“限塑令”實(shí)施10年后 為何越限越多？

• 2018年6月22日 WuYaNan來源：深圳新聞網(wǎng) 291 11
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  2018-2024年塑料飾品市場(chǎng)發(fā)展前景分析及供需格局研究預(yù)測(cè)報(bào)告

  在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，信息已經(jīng)是一種重要的經(jīng)濟(jì)資源，信息資源的優(yōu)先占有者勝，反之則處于劣勢(shì)。中國每年有近百萬家企業(yè)倒閉，對(duì)于企業(yè)經(jīng)營而言，因?yàn)槭д`而出局，極有可能意味著從此退出歷史...

到超市購物沒有自帶購物袋，你會(huì)花錢買塑料袋嗎？到菜市場(chǎng)買菜，你會(huì)要求攤主免費(fèi)提供塑料袋嗎？對(duì)于很多消費(fèi)者來說，答案都是“會(huì)”。這就是“限塑令”實(shí)施10年后的現(xiàn)狀。

到超市購物沒有自帶購物袋，你會(huì)花錢買塑料袋嗎?到菜市場(chǎng)買菜，你會(huì)要求攤主免費(fèi)提供塑料袋嗎?對(duì)于很多消費(fèi)者來說，答案都是“會(huì)”。這就是“限塑令”實(shí)施10年后的現(xiàn)狀。

多名從事一次性塑料制品生產(chǎn)、加工、批發(fā)的從業(yè)者接受北京晚報(bào)記者采訪時(shí)透露：“限塑令”10年，一次性塑料制品似乎越用越多。

2007年12月31日，為遏制“白色污染”，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于限制生產(chǎn)銷售使用塑料購物袋的通知》發(fā)布，其中規(guī)定：從2008年6月1日起，在全國范圍內(nèi)禁止生產(chǎn)、銷售、使用厚度小于0.025毫米的塑料購物袋;自2008年6月1日起，在所有超市、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等商品零售場(chǎng)所實(shí)行塑料購物袋有償使用制度，一律不得免費(fèi)提供塑料購物袋。

調(diào)查

“限塑”為何越限越多

今年的世界環(huán)境日主題是“塑戰(zhàn)速?zèng)Q”，旨在呼吁全球關(guān)注一次性塑料制品的污染問題。恰逢今年也是中國推行“限塑令”十周年，然而，似乎只有超市塑料袋“有償使用”這一點(diǎn)在嚴(yán)格執(zhí)行。

生產(chǎn)廠商：

生意更好買了幾套房

“國家當(dāng)時(shí)出臺(tái)限塑令是為了環(huán)境保護(hù)，也是希望消費(fèi)者能夠養(yǎng)成塑料袋能夠重復(fù)使用的意識(shí)，但實(shí)際上基本事與愿違?！币患覐?005年開始就從事塑料制品生產(chǎn)的企業(yè)老板李明(化名)接受北京晚報(bào)記者采訪時(shí)直接表示，十多年來自己的工廠基本都是滿負(fù)荷生產(chǎn)，需求量甚至比10年前更大。

“這些年塑料袋批發(fā)量不說比10年前翻番，增長也有50%以上?！背Ｖ菀患覐氖滤芰洗l(fā)生意已有十幾年的老板徐進(jìn)軍(化名)也告訴北京晚報(bào)記者，他主要是給一些市場(chǎng)、小商品市場(chǎng)供貨,“正規(guī)超市的塑料購物袋的厚度都會(huì)達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但是0.025毫米以下的照樣會(huì)進(jìn)貨批發(fā)?！?/p>

“就是0.005毫米的我們現(xiàn)在都在做，需求量還很大”，李明說，這種超薄塑料袋主要是供應(yīng)菜市場(chǎng)、早點(diǎn)攤。

十幾年的塑料制品加工生意讓李明的生活改變了不少，如今他已在省城購買了幾套房產(chǎn)。

外賣快遞：

快速崛起成消費(fèi)“大戶”

“其實(shí)不光是塑料袋，一次性塑料制品都存在環(huán)境污染問題?！崩蠲鹘o記者舉例說，“比如垃圾袋、超市里免費(fèi)可取的連卷袋，買個(gè)家電外面都要套上一層又一層的塑料袋;隨著快遞、外賣的興起，塑料袋、塑料餐盒的使用量更是有增無減。”

北京一家提供外賣服務(wù)的餐廳服務(wù)人員告訴記者，每天店里外賣訂單上百份，需要塑料袋500個(gè)是“正常水平”。

有數(shù)據(jù)顯示，從2008年限塑令開始實(shí)行到2016年，全國主要商品零售場(chǎng)所使用的塑料購物袋平均每年節(jié)約87.5億個(gè)。但據(jù)《2017中國快遞領(lǐng)域綠色包裝發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢(shì)報(bào)告》，2016年全國快遞業(yè)塑料袋總使用量約147億個(gè)，而國內(nèi)三大外賣平臺(tái)一年至少消耗73億個(gè)塑料包裝，加起來遠(yuǎn)超節(jié)約下來的塑料袋。

去年，快遞外賣塑料浪費(fèi)和污染問題就引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注。當(dāng)時(shí)對(duì)于外賣行業(yè)巨大的塑料消耗有個(gè)形象的說法：按照每個(gè)餐盒平均6厘米高計(jì)算，每天所用餐盒摞起來足以從地球到國際空間站轉(zhuǎn)3個(gè)半來回。

連鎖超市：

一年塑料袋賣出五六千萬元

“要說國家限塑令出臺(tái)的初衷是好的，但是從實(shí)際效果看，最大的受益者卻是超市。”李明的工廠也給一些大型超市直接供貨，他說，“限塑令前后，我給超市的供貨沒有變化，唯一變化的是，對(duì)于超市來說，原本是贈(zèng)品的塑料袋變成為了商品。”

“超市里賣兩毛錢的塑料購物袋平均重量為6到7克，3毛錢的約12克左右，北京一家大型連鎖超市一年塑料購物袋需求量是2000噸?！崩蠲飨虮本┩韴?bào)記者透露，照此推算，這家連鎖超市僅塑料購物袋銷售收入一年就能達(dá)到五六千萬元左右，其中利潤相當(dāng)可觀?！斑@還是很多年前的招標(biāo)數(shù)，現(xiàn)在只會(huì)更高?！崩蠲鞅硎荆笮瓦B鎖超市塑料袋銷售額約占其銷售額的千分之三。

中國連鎖協(xié)會(huì)前不久發(fā)布2017年中國連鎖百強(qiáng)的年銷售額：華潤萬家1036.45億元，康成投資(大潤發(fā))954億，沃爾瑪802.78億，永輝超市654億?？上攵谝恍┐笮瓦B鎖超市，塑料袋年銷售額可能過億元。

難點(diǎn)

缺乏成熟的替代品

“說實(shí)話，‘限塑令’為何限而未禁，一方面公眾對(duì)塑料袋重復(fù)使用的概率非常低，而最根本的原因就是目前還沒有找到合適的塑料袋替代品”，李明說，盡管目前市場(chǎng)也推出了可降解塑料袋、紙袋、無紡布購物袋等，但這些袋子一方面推廣很難，另一方面污染問題依然存在。

李明舉例說，純生物降解原料制作的購物袋，是以玉米稈、高粱稈、樹干、樹葉等植物為原料制成，但成本非常高，而且最佳使用壽命僅為一個(gè)月左右，后期會(huì)因風(fēng)化而導(dǎo)致拉力不行而無法裝東西?！澳阋娺^賣豆腐的吧，一塊熱豆腐賣給你，攤主使用的普通塑料袋大概為18×30厘米，對(duì)于他來說，其成本不過一兩分錢，可是如果用純生物降解塑料袋，同樣大小的袋子對(duì)于攤主來說成本就是0.4元，而且熱豆腐放進(jìn)去，袋子遇熱就破，根本沒法用?！?/p>

他坦承，這個(gè)產(chǎn)業(yè)門檻低，環(huán)境污染確實(shí)很嚴(yán)重，一個(gè)塑料袋埋在地下要經(jīng)過200年時(shí)間才能風(fēng)化降解，不說這個(gè)產(chǎn)業(yè)已被納入到淘汰目錄，就算為了我們的子孫后代，自己也迫切希望這種塑料袋污染能夠得到根治，“市場(chǎng)上若能出現(xiàn)切實(shí)可行的塑料袋替代品，我們非常愿意積極嘗試。”

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