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西安市高陵區(qū)推出的首批“共享村落” 宅基地“三權(quán)分置”

  • 2018年7月2日 YaoEnHua來源:中華網(wǎng) 683 40
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看中了鄉(xiāng)村的良好環(huán)境,想在這里創(chuàng)業(yè),該如何租賃合適的空間?想利用農(nóng)村的閑置宅基地發(fā)展養(yǎng)生或旅游產(chǎn)業(yè),又該如何操作?7月2日,西安市高陵區(qū)推出的首批“共享村落”,讓有著田園夢想的人士可以通過租賃的方式得以實現(xiàn)。

看中了鄉(xiāng)村的良好環(huán)境,想在這里創(chuàng)業(yè),該如何租賃合適的空間?想利用農(nóng)村的閑置宅基地發(fā)展養(yǎng)生或旅游產(chǎn)業(yè),又該如何操作?7月2日,西安市高陵區(qū)推出的首批“共享村落”,讓有著田園夢想的人士可以通過租賃的方式得以實現(xiàn)。

“共享村落”,是指村集體或農(nóng)戶委托村集體經(jīng)濟合作社在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺上進行流轉(zhuǎn)交易的閑置宅基地和房屋。此次公布“共享村落”50戶房源地處渭河北岸,分布于高陵區(qū)張卜街道張家村、南郭村。張家村書記程軍、南郭村書記楊黎明告訴記者,按照區(qū)上安排,他們組織人力用半個月時間排查出大量閑置宅基地和閑置農(nóng)房,農(nóng)民均有出租意愿。


高陵推出共享村落 宅基地“三權(quán)分置”

國土高陵分局總工高利民介紹,“共享村落的實施,是以農(nóng)村宅基地集體所有權(quán),宅基地農(nóng)戶資格權(quán)不變?yōu)榍疤?,不影響農(nóng)民正常生活,按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t進行的?!鞭r(nóng)民個人閑置的宅基地和閑置農(nóng)房,和村集體經(jīng)濟合作社簽訂《委托書》,經(jīng)區(qū)農(nóng)業(yè)管委會備案后,由區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心進行信息發(fā)布、組織交易。交易完成后,90%出租費用分配個人,10%作為村集體經(jīng)濟收益,主要用于村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施維護、公共服務(wù)建設(shè)等。

而集體產(chǎn)權(quán)的宅基地和農(nóng)房,則需召開股東(代表)大會,形成決議公示后,將這些集體資產(chǎn)作為“集體經(jīng)營性資產(chǎn)”折股量化給村集體經(jīng)濟合作社成員,最終由區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心進行信息發(fā)布、組織交易?!疤剿髡亍龣?quán)分置’,不是買賣宅基地,而是在堅持宅基地所有權(quán)屬于農(nóng)村集體、資格權(quán)屬于集體經(jīng)濟組織成員的基礎(chǔ)上,適度放活宅基地的使用權(quán),并通過多種方式,使宅基地能夠更好地得到利用,充分發(fā)揮其財產(chǎn)價值,增加農(nóng)民收入、壯大村集體經(jīng)濟?!眹粮吡攴志志珠L高煒說。

“共享村落”對于共享人也有保障。高陵區(qū)出臺的相關(guān)辦法中提到,達成合作交易的,可以取得《不動產(chǎn)權(quán)證書》,共享人享有新建權(quán)、改建權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)、經(jīng)營自主權(quán)、經(jīng)營收益權(quán)、融資抵押擔保權(quán)等權(quán)益。符合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)條件的還可享受高陵區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等扶持政策。比如利用閑置宅基地或農(nóng)房創(chuàng)業(yè)成功,被認定為國家級、省級、市級眾創(chuàng)空間的,高陵區(qū)將分別給予20萬元、15萬元、10萬元獎勵。

高陵區(qū)副區(qū)長李斌告訴記者:“中央一號文件提出探索宅基地‘三權(quán)分置’的要求,高陵區(qū)承擔著農(nóng)村土地制度改革試點任務(wù)。這次‘共享村落’房源發(fā)布,就是我們對農(nóng)村閑置宅基地和閑置農(nóng)房‘三權(quán)分置’的實踐和有益探索”。


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