美國祭出石油“封殺令”：沒有妥協(xié)的空間 直指伊朗經(jīng)濟命脈

• 2018年7月5日 YaoEnHua來源：國際石油網(wǎng) 840 51
• 繁體

• 

  2018-2024年中國海洋石油行業(yè)市場全景調(diào)研及投資價值評估咨詢報告

  海洋石油行業(yè)研究報告主要分析了海洋石油行業(yè)的國內(nèi)外發(fā)展概況、行業(yè)的發(fā)展環(huán)境、市場分析（市場規(guī)模、市場結(jié)構(gòu)、市場特點等）、競爭分析（行業(yè)集中度、競爭格局、競爭組群、競爭因素等）、產(chǎn)品...

日前美國國務(wù)院宣布，對伊制裁的180天寬限期在11月4日結(jié)束后，美國政府要求其盟友全面停止從伊朗進口石油。對于一切“逾期違規(guī)”的煉油企業(yè)以及在伊朗從事物流、銀行和保險業(yè)務(wù)的外國公司將面臨嚴苛的“二級制裁”，繼而喪失龐大美國市場的準入權(quán)。美國國務(wù)院明確表態(tài)，

日前美國國務(wù)院宣布，對伊制裁的180天寬限期在11月4日結(jié)束后，美國政府要求其盟友全面停止從伊朗進口石油。對于一切“逾期違規(guī)”的煉油企業(yè)以及在伊朗從事物流、銀行和保險業(yè)務(wù)的外國公司將面臨嚴苛的“二級制裁”，繼而喪失龐大美國市場的準入權(quán)。美國國務(wù)院明確表態(tài)，“在這個問題上我們要求的目標是零”，沒有妥協(xié)的空間，并且無意給予任何國家豁免權(quán)。這道“封殺令”對于以石油出口為經(jīng)濟支柱的伊朗而言，傷害是極其致命的;對于伊核協(xié)議相關(guān)方以及主要伊朗石油進口國而言，影響尤為深遠。因美國單方撕毀伊核協(xié)議而導致的伊朗地緣政治危機進一步惡化，國際社會維系協(xié)議框架的努力將面臨更為嚴峻的挑戰(zhàn)。

對伊制裁再度加碼

自5月8日退出伊核協(xié)議以來，美國高舉制裁大棒，對部分伊朗個人和實體進行制裁，凍結(jié)其在美國的資產(chǎn)，禁止美國公民與其進行交易。同時向外國企業(yè)及跨國公司公布了180天的寬限期，督促其撤離在伊朗的資產(chǎn)，切斷同伊朗的一切經(jīng)貿(mào)聯(lián)系，否則就要面臨美國的“二級制裁”。特朗普及其核心幕僚認為，伊朗強力介入敘利亞、也門戰(zhàn)事，在中東地區(qū)積極擴展影響力，重塑地區(qū)力量格局等行為已經(jīng)嚴重影響美國利益。而伊朗的地緣擴張得益于其國內(nèi)政治、社會穩(wěn)定，因此必須對其強力施壓，迫使其重新集中精力維護國內(nèi)穩(wěn)定，為“保持經(jīng)濟生存”而掙扎。在這種邏輯下，美國拋出對伊石油“封殺令”是“極限施壓”政策的具體體現(xiàn)，意在全面封堵進出伊朗的資金流，掐斷其經(jīng)濟命脈，迫使伊朗政府徹底放棄既有的核立場以及軍事戰(zhàn)略。

石油產(chǎn)業(yè)是伊朗國民經(jīng)濟的支柱，為伊朗帶來70%~80%的出口收益，并且同其他經(jīng)濟領(lǐng)域聯(lián)系密切，也就是說控制了伊朗石油出口就掐住了伊朗經(jīng)濟的命脈。據(jù)報道，美國的“封殺令”造成了伊朗貨幣里亞爾的斷崖式下跌，與今年2月相比，貶值近50%。隨之而來的是物價飛速上漲，通貨膨脹居高不下。近幾個月內(nèi)，伊朗國內(nèi)肉、蛋、奶、水果等食品價格上漲近50%，而居民收入?yún)s沒有明顯改觀，越來越多的民眾在貧困中掙扎。有數(shù)據(jù)顯示，擁有8000萬人口的伊朗有300多萬人失業(yè)，35%以上的伊朗人生活在貧困線以下。

“封殺令”還不可避免地導致伊朗境內(nèi)大量外國石油公司終止業(yè)務(wù)“集體出逃”。目前全球石油交易繞不開以美元為主導的結(jié)算體系，同時歐洲大型石油企業(yè)都有大量的美國資本注入以及大規(guī)模的對美業(yè)務(wù)。雖然歐盟極力維系同伊朗的經(jīng)貿(mào)合作，但卻無力阻止企業(yè)的撤資行為。據(jù)報道，目前法國石油巨頭道達爾公司宣布撤出已經(jīng)投入數(shù)億美元的南帕爾斯石油開發(fā)項目，意大利埃尼集團、西班牙雷普索爾公司、希臘海倫石油公司等歐洲主要煉油商也已決定終止向伊朗購油。

面對“封殺令”，6月27日，中國外交部發(fā)言人陸慷在例行記者會上指出，“中國和伊朗是友好國家。我們在符合各自國際法義務(wù)的框架內(nèi)保持著正常交往與合作，包括經(jīng)貿(mào)和能源領(lǐng)域的合作，這無可非議”。隨后，土耳其政府也稱，不打算響應(yīng)美國對伊朗的制裁。而石油出口大國俄羅斯也表示，美國的行為缺乏法律依據(jù)。

沖擊全球能源結(jié)構(gòu)

伊朗目前已探明石油儲量為1600億桶，接近全球儲量的10%，石油日產(chǎn)量約380萬桶，日出口量約為250萬桶，是石油輸出國組織第三大出口國，在全球能源體系結(jié)構(gòu)中占有重要地位。美國施壓各國封殺伊朗石油出口，一方面在供給端造成巨大缺口，另一方面在需求端令伊朗石油主要買家陷入兩難境地。

據(jù)估算，美國此舉或?qū)е氯蚴凸?yīng)每天減少200萬桶，造成60萬至100萬桶缺口。雖然美國已經(jīng)敦促俄羅斯、沙特等國增加石油產(chǎn)量，同時也將派員赴海灣地區(qū)協(xié)商石油增產(chǎn)事宜，但由于諸多不確定性因素，全球石油市場能否在短期內(nèi)彌補這一缺口卻值得懷疑。沙特于6月26日宣布，計劃在7月把石油日產(chǎn)量提高至創(chuàng)紀錄的1080萬桶，但其他石油輸出國組織成員并未給出明確的增產(chǎn)數(shù)字。探明石油儲量世界第一、出口曾達每天300萬桶的委內(nèi)瑞拉因經(jīng)濟惡化、設(shè)備陳舊，近年產(chǎn)能持續(xù)下滑;利比亞因持續(xù)戰(zhàn)亂，其最大的石油港口在6月中旬停止裝載石油;安哥拉和尼日利亞這兩個重要的非洲產(chǎn)油國的石油出口也在下降。專家預(yù)計未來全球石油的新增產(chǎn)量只能達到每天70萬桶左右，低于市場預(yù)期。石油需求端的混亂同樣嚴重。伊朗石油出口的三分之一運往歐洲，亞太地區(qū)也占很大部分。對于這些工業(yè)國而言，改變石油供給結(jié)構(gòu)要涉及管道、航運、保險等諸多領(lǐng)域的大幅度調(diào)整，代價巨大。此外諸多因素的疊加助推全球油價在最近一段時間內(nèi)持續(xù)走高，增加了經(jīng)濟運行成本和風險，加大了部分國家的主權(quán)債務(wù)壓力。

延伸閱讀

推薦閱讀

猜您喜歡