電商法四審：加大對(duì)網(wǎng)購侵權(quán)假冒行為的懲戒力度

• 2018年8月29日 ZhangHongYuan來源：第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào) 990 62
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  2018-2023年版電商物流產(chǎn)業(yè)政府戰(zhàn)略管理與區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報(bào)告

  區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的核心內(nèi)容，是各級(jí)政府部門發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)的“路線圖”，對(duì)于區(qū)域發(fā)展規(guī)劃來說，就相當(dāng)于一張藍(lán)圖對(duì)一個(gè)建筑物的重要性，有了這張“藍(lán)圖”，區(qū)域才能在有規(guī)劃有計(jì)...

當(dāng)前電子商務(wù)發(fā)展中平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)愈發(fā)明顯，關(guān)于平臺(tái)經(jīng)營者與平臺(tái)內(nèi)在法律上如何定位、相關(guān)責(zé)任如何承擔(dān)等問題，一直是電商立法中的熱點(diǎn)。

“現(xiàn)在有些電商平臺(tái)處于龍頭地位，單個(gè)假冒偽劣商品的銷售額可能達(dá)到數(shù)億元，以200萬元的上限來處罰顯得有些輕了?！辈芾谡J(rèn)為，應(yīng)該將處罰額度與平臺(tái)的收益相掛鉤，或者參考消保法“退一賠三”來操作。

董毅智則認(rèn)為，罰款范圍的擴(kuò)大不如將起點(diǎn)提高。罰款范圍的擴(kuò)大是給予了執(zhí)法部門以更大的權(quán)力，然而這樣的權(quán)力待實(shí)施之時(shí)卻面臨如何確定具體金額的問題，罰款金額于企業(yè)而言，又是否產(chǎn)生了壓力?限制交易、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)獲取的利潤(rùn)輕松就能突破五萬元、五十萬元的起點(diǎn)，此時(shí)將注意力集中在如何與執(zhí)法機(jī)構(gòu)斡旋、溝通，對(duì)企業(yè)而言成了穩(wěn)賺不賠的交易?！皩⑵瘘c(diǎn)提高、范圍縮小，從條文上明確處罰的嚴(yán)厲性將更為有效?！倍阒钦f。

“消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)最大化和商品服務(wù)供應(yīng)最大化、多樣化之間需要有機(jī)平衡。當(dāng)我們提高消費(fèi)者的要求時(shí)，相應(yīng)地能夠滿足這樣要求的商家自然會(huì)減少，登記注冊(cè)、經(jīng)營場(chǎng)所、各種許可牌照、機(jī)器設(shè)備要求、人力成本等，看似一個(gè)微小的門檻提高，壓死的絕對(duì)是海量的小微商家。當(dāng)我們一廂情愿地不斷將消費(fèi)者保護(hù)加碼時(shí)，我們沒有看到的，是供給側(cè)商家數(shù)量的驟減?！敝袊娮由虅?wù)協(xié)會(huì)政策法律委員會(huì)副主席阿拉木斯對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者舉例稱，當(dāng)網(wǎng)約車行業(yè)在安全保障強(qiáng)化的壓力下門檻越來越高，供給越來越少時(shí)，以保護(hù)消費(fèi)者為初衷的政策恰恰給廣大消費(fèi)者帶來最大的傷害——無法滿足最基本的出行需求。

野蠻生長(zhǎng)時(shí)代必將終結(jié)

電商行業(yè)經(jīng)過上半場(chǎng)激烈的廝殺、野蠻的擴(kuò)張后，開始逐漸進(jìn)入下半場(chǎng)的角力。而電商下半場(chǎng)的主題將圍繞滿足消費(fèi)者更精細(xì)的需求來展開。

目前電商行業(yè)的主要玩家是阿里巴巴旗下的淘寶和天貓、京東商城、拼多多、蘇寧易購、唯品會(huì)、網(wǎng)易嚴(yán)選、網(wǎng)易考拉及其他多商業(yè)模式多類型的綜合或垂直的電商。

阿里打造盒馬鮮生，為消費(fèi)者提供更快更新鮮的生鮮產(chǎn)品，30分鐘免運(yùn)費(fèi)送貨，打造城市“三公里”生活圈，最大限度地讓消費(fèi)者的購物體驗(yàn)更好。拼多多以便宜的商品席卷市場(chǎng)，三年時(shí)間活躍買家數(shù)達(dá)到3.44億，GMV(商品交易總額)達(dá)到2621億元，在電商格局已定的當(dāng)下，闖出自己的一片天。京東是自營型電商的代表，自營型電商獲勝的關(guān)鍵要素是提供性價(jià)比最高的商品和最優(yōu)的物流體驗(yàn)。自營型電商，因庫存受限，SKU(庫存量單位)有限，因此主打3C及家電為代表的標(biāo)準(zhǔn)品類商品。將性價(jià)比做到極致的前提下，提供最為優(yōu)質(zhì)的物流及統(tǒng)一的售后服務(wù)，打造其硬實(shí)力，京東“211”標(biāo)準(zhǔn)成為行業(yè)標(biāo)桿，大家電當(dāng)天達(dá)，即配即裝，最大限度地減少中間環(huán)節(jié)，優(yōu)化消費(fèi)者購物體驗(yàn)。

“作為新經(jīng)濟(jì)的典型代表模式之一，電子商務(wù)應(yīng)該有完備的法律對(duì)之進(jìn)行有效引導(dǎo)與約束，讓行業(yè)走到更加健康、有序發(fā)展的道路上來?！钡馗杈W(wǎng)CEO余德向第一財(cái)經(jīng)記者表示，當(dāng)前不規(guī)范、不正當(dāng)?shù)摹耙靶U生長(zhǎng)”時(shí)代也必將終結(jié)，許多企業(yè)特別是電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者將承擔(dān)起讓整個(gè)電子商務(wù)生態(tài)更加健康的重任。

個(gè)人信息保護(hù)問題是網(wǎng)絡(luò)時(shí)代下的痛點(diǎn)，嚴(yán)格保護(hù)更是題中應(yīng)有之義。董毅智對(duì)第一財(cái)經(jīng)稱，此次四審稿將個(gè)人信息保護(hù)再次提出，一來是網(wǎng)絡(luò)發(fā)展下大數(shù)據(jù)泄露問題逐漸暴露，個(gè)人信息在隱私保護(hù)范圍內(nèi)的重要性不言而喻，應(yīng)當(dāng)完善對(duì)個(gè)人信息保護(hù)的立法;其次，歐盟通用數(shù)據(jù)保護(hù)條例(GDPR)的提出亦是一個(gè)信號(hào)，個(gè)人信息保護(hù)問題已在國際上受到重視，我國必然將保持與國際接軌，既是表明立場(chǎng)又可據(jù)此獲得更多的投資機(jī)會(huì)。

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