空置稅要來了?北京房屋空置率或達20% 空置稅的目標不應是增稅

• 2018年10月16日 WuYaNan來源：搜狐網 467 24
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自9月以來，國內樓市并不平靜，偌大的房地產江湖，頻頻傳來壞消息，降薪、裁員、打折促銷、各地“房鬧”四起...樓市似乎迎來歷史轉折點，而這次的空置稅，為“涼涼”的樓市又補上了一刀。

自9月以來，國內樓市并不平靜，偌大的房地產江湖，頻頻傳來壞消息，降薪、裁員、打折促銷、各地“房鬧”四起...樓市似乎迎來歷史轉折點，而這次的空置稅，為“涼涼”的樓市又補上了一刀。

最近，原住建部副部長仇保興表示，中國房屋空置率比較高，像鄂爾多斯空置率達到70%，北京空置率在10%～20%，一般國際上都是5%左右!仇保興的建議是，征收空置稅，從而燙平房地產泡沫!話語一出，一石激起千層浪。

有統(tǒng)計顯示，現(xiàn)在中國主要一二線城市住房空置率22%-26%之間;而北京高達20%，這個結論跟5年前相差不大，但足以讓人大吃一驚。

在一房難求的北京，這樣高的空置率，就意味著每4套到5套房子，就有一套是完全空置的!

現(xiàn)在，北京住房存量大約700萬套，20%就是140萬套，這是什么概念呢?2017年北京新房成交5.2萬套，如果把存量房逐漸盤活，北京未來20年，根本不需要建新的商品房了。

北京尚且如此，其他城市的狀況會更好嗎?

這就是國內樓市的現(xiàn)實，一二線城市并不缺房產，而是少數(shù)人擁有大量房產“不住、不租、不賣”，而多數(shù)人因買不起房，對樓市望房興嘆!

在一個房子占據(jù)70%居民財富的國家，少數(shù)人囤積大量房源，不僅令市場出現(xiàn)供應短缺假象，也很大程度上推高房價，加劇了社會矛盾，還加深了階層固化。

空置稅的目標不應是增稅

在住房租賃市場的發(fā)展中，企業(yè)機構和政府部門持有住房都面臨著眾多問題。諸如占壓資金量龐大、管理維護效率低下等。目前住房市場的租賃價格與銷售價格失衡。即使在北京這樣的一線城市，年租金收益率一般也比不過同期貸款利率。在沒有政策優(yōu)惠的情況下，企業(yè)機構一般傾向于出售居住物業(yè)而不是持有居住物業(yè)。

與其勉強房地產企業(yè)和機構持有住房，還不如鼓勵愿意持有住房的個人出租房屋。對空置的非家庭自用住房征收“空置稅”，鼓勵住房持有者出租房屋，體現(xiàn)“可持有但不可空置”政策導向。“空置稅”的征收應采取“窄稅基、高稅率”的方式，將稅收對象鎖定擁有非家庭自用住房而不出租利用的家庭。

什么是空置稅

空置稅，國內尚無精準定義。在國外，一般是指政府為了充分利用資源，而對空置的居民房屋收取一定量的稅收。

“空置”的本意，是不住也不出租的意思。我國土地資源稀缺，人口眾多，房子空置是對資源的嚴重浪費。

仇保興透露，我國房屋空置率比較高，不同城市空置率是不一樣的。鄂爾多斯空置率達到了70%，北京空置率在百分之十幾到二十。從國際上看，一般采取了空置稅的國家空置率接近5%左右。

從征稅環(huán)節(jié)上看，空置稅屬于持有環(huán)節(jié)的稅種?？傮w而言，征稅既可以增加住房的持有成本，也可以鼓勵住房出租以提高住房的利用效率，也有利于調節(jié)房地產市場供需，從而抑制房價。

從國外的實踐來看，溫哥華市規(guī)定房屋每年空置達到6個月的，需要按照“房產價值的1%”來交稅，謊報業(yè)主將面臨每天罰款10000加元的嚴厲處罰;英國對空置長達兩年或以上的房屋征收100%額外市政稅;法國則規(guī)定住宅空置逾1年須繳交樓價的10%為空置稅，第2年增加到樓價的12.5%，第3年為15%。上述措施，對調價當?shù)胤康禺a市場價格起到了積極作用。

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