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《司法鑒定程序通則》是為規(guī)范司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人的司法鑒定活動,保障司法鑒定質(zhì)量,保障訴訟活動的順利進行,根據(jù)《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》和有關(guān)法律、法規(guī)的司法規(guī)定制定。
司法鑒定程序通則全文
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人的司法鑒定活動,保障司法鑒定質(zhì)量,保障訴訟活動的順利進行,根據(jù)《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,制定本通則。
第二條 司法鑒定是指在訴訟活動中鑒定人運用科學技術(shù)或者專門知識對訴訟涉及的專門性問題進行鑒別和判斷并提供鑒定意見的活動。司法鑒定程序是指司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人進行司法鑒定活動的方式、步驟以及相關(guān)規(guī)則的總稱。
第三條 本通則適用于司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人從事各類司法鑒定業(yè)務(wù)的活動。
第四條 司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人進行司法鑒定活動,應(yīng)當遵守法律、法規(guī)、規(guī)章,遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律,尊重科學,遵守技術(shù)操作規(guī)范。
第五條 司法鑒定實行鑒定人負責制度。司法鑒定人應(yīng)當依法獨立、客觀、公正地進行鑒定,并對自己作出的鑒定意見負責。司法鑒定人不得違反規(guī)定會見訴訟當事人及其委托的人。
第六條 司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人應(yīng)當保守在執(zhí)業(yè)活動中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密,不得泄露個人隱私。
第七條 司法鑒定人在執(zhí)業(yè)活動中應(yīng)當依照有關(guān)訴訟法律和本通則規(guī)定實行回避。
第八條 司法鑒定收費執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定。
第九條 司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人進行司法鑒定活動應(yīng)當依法接受監(jiān)督。對于有違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定行為的,由司法行政機關(guān)依法給予相應(yīng)的行政處罰;對于有違反司法鑒定行業(yè)規(guī)范行為的,由司法鑒定協(xié)會給予相應(yīng)的行業(yè)處分。
第十條 司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當加強對司法鑒定人執(zhí)業(yè)活動的管理和監(jiān)督。司法鑒定人違反本通則規(guī)定的,司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當予以糾正。
第二章 司法鑒定的委托與受理
第十一條 司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當統(tǒng)一受理辦案機關(guān)的司法鑒定委托。
第十二條 委托人委托鑒定的,應(yīng)當向司法鑒定機構(gòu)提供真實、完整、充分的鑒定材料,并對鑒定材料的真實性、合法性負責。司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當核對并記錄鑒定材料的名稱、種類、數(shù)量、性狀、保存狀況、收到時間等。
訴訟當事人對鑒定材料有異議的,應(yīng)當向委托人提出。
本通則所稱鑒定材料包括生物檢材和非生物檢材、比對樣本材料以及其他與鑒定事項有關(guān)的鑒定資料。
第十三條 司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當自收到委托之日起七個工作日內(nèi)作出是否受理的決定。對于復(fù)雜、疑難或者特殊鑒定事項的委托,司法鑒定機構(gòu)可以與委托人協(xié)商決定受理的時間。
第十四條 司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當對委托鑒定事項、鑒定材料等進行審查。對屬于本機構(gòu)司法鑒定業(yè)務(wù)范圍,鑒定用途合法,提供的鑒定材料能夠滿足鑒定需要的,應(yīng)當受理。
對于鑒定材料不完整、不充分,不能滿足鑒定需要的,司法鑒定機構(gòu)可以要求委托人補充;經(jīng)補充后能夠滿足鑒定需要的,應(yīng)當受理。
第十五條 具有下列情形之一的鑒定委托,司法鑒定機構(gòu)不得受理:
(一)委托鑒定事項超出本機構(gòu)司法鑒定業(yè)務(wù)范圍的;
(二)發(fā)現(xiàn)鑒定材料不真實、不完整、不充分或者取得方式不合法的;
(三)鑒定用途不合法或者違背社會公德的;
(四)鑒定要求不符合司法鑒定執(zhí)業(yè)規(guī)則或者相關(guān)鑒定技術(shù)規(guī)范的;
(五)鑒定要求超出本機構(gòu)技術(shù)條件或者鑒定能力的;
(六)委托人就同一鑒定事項同時委托其他司法鑒定機構(gòu)進行鑒定的;
(七)其他不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的情形。
第十六條 司法鑒定機構(gòu)決定受理鑒定委托的,應(yīng)當與委托人簽訂司法鑒定委托書。司法鑒定委托書應(yīng)當載明委托人名稱、司法鑒定機構(gòu)名稱、委托鑒定事項、是否屬于重新鑒定、鑒定用途、與鑒定有關(guān)的基本案情、鑒定材料的提供和退還、鑒定風險,以及雙方商定的鑒定時限、鑒定費用及收取方式、雙方權(quán)利義務(wù)等其他需要載明的事項。
第十七條 司法鑒定機構(gòu)決定不予受理鑒定委托的,應(yīng)當向委托人說明理由,退還鑒定材料。
第三章 司法鑒定的實施
第十八條 司法鑒定機構(gòu)受理鑒定委托后,應(yīng)當指定本機構(gòu)具有該鑒定事項執(zhí)業(yè)資格的司法鑒定人進行鑒定。
委托人有特殊要求的,經(jīng)雙方協(xié)商一致,也可以從本機構(gòu)中選擇符合條件的司法鑒定人進行鑒定。
委托人不得要求或者暗示司法鑒定機構(gòu)、司法鑒定人按其意圖或者特定目的提供鑒定意見。
第十九條 司法鑒定機構(gòu)對同一鑒定事項,應(yīng)當指定或者選擇二名司法鑒定人進行鑒定;對復(fù)雜、疑難或者特殊鑒定事項,可以指定或者選擇多名司法鑒定人進行鑒定。
第二十條 司法鑒定人本人或者其近親屬與訴訟當事人、鑒定事項涉及的案件有利害關(guān)系,可能影響其獨立、客觀、公正進行鑒定的,應(yīng)當回避。
司法鑒定人曾經(jīng)參加過同一鑒定事項鑒定的,或者曾經(jīng)作為專家提供過咨詢意見的,或者曾被聘請為有專門知識的人參與過同一鑒定事項法庭質(zhì)證的,應(yīng)當回避。
第二十一條 司法鑒定人自行提出回避的,由其所屬的司法鑒定機構(gòu)決定;委托人要求司法鑒定人回避的,應(yīng)當向該司法鑒定人所屬的司法鑒定機構(gòu)提出,由司法鑒定機構(gòu)決定。
委托人對司法鑒定機構(gòu)作出的司法鑒定人是否回避的決定有異議的,可以撤銷鑒定委托。
第二十二條 司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當建立鑒定材料管理制度,嚴格監(jiān)控鑒定材料的接收、保管、使用和退還。
司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人在鑒定過程中應(yīng)當嚴格依照技術(shù)規(guī)范保管和使用鑒定材料,因嚴重不負責任造成鑒定材料損毀、遺失的,應(yīng)當依法承擔責任。
第二十三條 司法鑒定人進行鑒定,應(yīng)當依下列順序遵守和采用該專業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)標準、技術(shù)規(guī)范和技術(shù)方法:
(一)國家標準;
(二)行業(yè)標準和技術(shù)規(guī)范;
(三)該專業(yè)領(lǐng)域多數(shù)專家認可的技術(shù)方法。
第二十四條 司法鑒定人有權(quán)了解進行鑒定所需要的案件材料,可以查閱、復(fù)制相關(guān)資料,必要時可以詢問訴訟當事人、證人。
經(jīng)委托人同意,司法鑒定機構(gòu)可以派員到現(xiàn)場提取鑒定材料?,F(xiàn)場提取鑒定材料應(yīng)當由不少于二名司法鑒定機構(gòu)的工作人員進行,其中至少一名應(yīng)為該鑒定事項的司法鑒定人?,F(xiàn)場提取鑒定材料時,應(yīng)當有委托人指派或者委托的人員在場見證并在提取記錄上簽名。
第二十五條 鑒定過程中,需要對無民事行為能力人或者限制民事行為能力人進行身體檢查的,應(yīng)當通知其監(jiān)護人或者近親屬到場見證;必要時,可以通知委托人到場見證。
對被鑒定人進行法醫(yī)精神病鑒定的,應(yīng)當通知委托人或者被鑒定人的近親屬或者監(jiān)護人到場見證。
對需要進行尸體解剖的,應(yīng)當通知委托人或者死者的近親屬或者監(jiān)護人到場見證。
到場見證人員應(yīng)當在鑒定記錄上簽名。見證人員未到場的,司法鑒定人不得開展相關(guān)鑒定活動,延誤時間不計入鑒定時限。
第二十六條 鑒定過程中,需要對被鑒定人身體進行法醫(yī)臨床檢查的,應(yīng)當采取必要措施保護其隱私。
第二十七條 司法鑒定人應(yīng)當對鑒定過程進行實時記錄并簽名。記錄可以采取筆記、錄音、錄像、拍照等方式。記錄應(yīng)當載明主要的鑒定方法和過程,檢查、檢驗、檢測結(jié)果,以及儀器設(shè)備使用情況等。記錄的內(nèi)容應(yīng)當真實、客觀、準確、完整、清晰,記錄的文本資料、音像資料等應(yīng)當存入鑒定檔案。
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