民政部：慈善組織可買基金等理財產(chǎn)品 2019年1月1日起實施

• 2018年11月7日 WuYaNan來源：搜狐 337 15
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  如何應對2019年新形勢下中國供應鏈金融行業(yè)的變化與挑戰(zhàn)！

  產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀2017年10月13日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于積極推進供應鏈創(chuàng)新與應用的指導意見》中提出，到2020年，形成一批適合中國國情的供應鏈發(fā)展新技術(shù)和新模式，基本形成覆蓋中國重點產(chǎn)業(yè)的智慧供...

民政部下發(fā)《慈善組織保值增值投資活動管理暫行辦法》，辦法中規(guī)定，慈善組織開展投資活動可以直接購買銀行、信托、證券、基金等金融機構(gòu)發(fā)行的資產(chǎn)管理產(chǎn)品，新規(guī)2019年1月1日開始實施。

近日，民政部下發(fā)《慈善組織保值增值投資活動管理暫行辦法》，辦法中規(guī)定，慈善組織開展投資活動可以直接購買銀行、信托、證券、基金等金融機構(gòu)發(fā)行的資產(chǎn)管理產(chǎn)品，不得進行直接買賣股票、直接購買商品及金融衍生品類產(chǎn)品、投資人身保險產(chǎn)品等8類投資活動，新規(guī)2019年1月1日開始實施。

這在權(quán)益基金發(fā)行遇冷，銀行委外發(fā)展放緩的大背景下，對基金公司等金融機構(gòu)而言，慈善組織也是一類潛在的新增客戶，不少基金公司機構(gòu)部人士已經(jīng)紛紛行動，積極與各地高?；饡却壬平M織溝通交流。

基金會通過投資理財實現(xiàn)資產(chǎn)保值增值，在國外已是非常成熟的運作模式，耶魯大學基金會通過投資運作，管理資產(chǎn)30年時間內(nèi)增長20倍的故事在資管行業(yè)耳熟能詳。

如今，國內(nèi)的慈善組織也嘗試將專業(yè)的資產(chǎn)管理機構(gòu)引入慈善基金運作管理之中，近日，民政部下發(fā)《慈善組織保值增值投資活動管理暫行辦法》，辦法中明確規(guī)定，慈善組織開展投資活動應當遵循合法、安全、有效的原則，投資活動主要包括直接購買銀行、信托、證券、基金等金融機構(gòu)發(fā)行的資產(chǎn)管理產(chǎn)品;通過發(fā)起設(shè)立、并購、參股等方式直接進行股權(quán)投資;將財產(chǎn)委托給受金融監(jiān)督管理部門監(jiān)管的機構(gòu)進行投資等方式。

于此同時，《暫行辦法》禁止慈善基金直接買賣股票、直接購買商品及金融衍生品類產(chǎn)品等行為。這也意味著2004年出臺的《基金會管理條例》中，允許基金會將資金購買股票等有價證券的條款已經(jīng)失效。

對于基金公司而言，這塊增量蛋糕有多大可從各家慈善基金披露的2017年報略知一二，85家已經(jīng)披露年報的公募慈善基金中，中華慈善總會、中國癌癥基金會、中國初級衛(wèi)生保健基金會2017年度捐贈收入均超過10億元。

基金公司摸底“潛在蛋糕”

慈善基金會未來持續(xù)的資金增長為基金公司委外業(yè)務(wù)開展帶來源頭活水，一些基金公司人士表示密切關(guān)注這塊業(yè)務(wù)動向，也有部分基金公司已經(jīng)開始行動，摸底各地慈善基金會潛在需求。

一位華南基金公司機構(gòu)部人士認為，慈善基金會目前市場不大，但是長期前景看好，基金公司還是非常重視這塊委外資金，部分老牌基金公司早就已經(jīng)開發(fā)慈善基金會這類客戶。雖然目前慈善基金的體量和萬億級銀行委外資金規(guī)模不可同日而語，但畢竟銀行委外爭奪也很激烈，未來若是銀行自己成立旗下理財子公司，委外資金也可能分流，基金公司也要著眼于其他潛在機構(gòu)客戶。

華南另一家基金公司機構(gòu)部人士更看好高校基金會以及社會慈善機構(gòu)的委外空間?！霸诤Ｍ?，耶魯大學基金會運作非常成功，在國內(nèi)發(fā)展比較好的高瓴資本也是具有海外優(yōu)勢，目前國內(nèi)大學中的清華、北大、浙大等高?；饡谖馔顿Y上做得比較靠前，其他部分高?；饡灿欣碡斣V求，受制于自身管理機制，目前還不能委外投資，但無論如何是一個潛在蛋糕。除此之外，興全基金與上海慈善基金會之間的合作也給基金業(yè)同行與社會慈善機構(gòu)合作提供了很好的案例。”

在他看來，基金公司與慈善基金會合作有利于自身品牌塑造，從風口輪流轉(zhuǎn)的角度考慮，基金公司也要在慈善基金會委外投資上提前布局。

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