人社部企業(yè)新型學徒制 國家發(fā)補貼 每年每人不低于4000元

• 2018年11月26日 GuoMeng來源：用卡服務號 新華社 889 55
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  行業(yè)集中度在不斷提升，不進則退。數(shù)控車工培訓情報分析把握有力發(fā)展方向！

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做企業(yè)學徒，國家發(fā)補貼!人社部：每人每年不低于4000元，并逐步提高。

人力資源社會保障部會同財政部推行企業(yè)新型學徒制

做企業(yè)學徒，國家發(fā)補貼!人社部：每人每年不低于4000元，并逐步提高

11月21日，人社部、財政部、國務院國資委在北京召開全面推行企業(yè)新型學徒制工作電視電話會。會議總結2015年以來的學徒制試點工作，部署全面推進企業(yè)新型學徒制工作。人社部副部長湯濤出席會議并講話。

會議指出，我國經濟發(fā)展和就業(yè)工作面臨著技能人才短缺的現(xiàn)實問題。企業(yè)新型學徒制是職業(yè)培訓工作主動適應經濟高質量發(fā)展和供給側結構性改革的重大舉措，是我國技能人才培養(yǎng)模式的重大創(chuàng)新，是支持企業(yè)發(fā)揮主體作用、提高培訓針對性有效性的培訓制度重大變革，必須全力推進企業(yè)新型學徒制工作。

學徒培訓以與企業(yè)簽訂一年以上勞動合同的技能崗位新招用和轉崗等人員為培養(yǎng)對象。企業(yè)可結合生產實際自主確定培養(yǎng)對象，采取“企校雙制、工學一體”的培養(yǎng)模式，即由企業(yè)與技工院校、職業(yè)院校、職業(yè)培訓機構、企業(yè)培訓中心等教育培訓機構(以下簡稱“培訓機構”)采取企校雙師帶徒、工學交替培養(yǎng)等模式共同培養(yǎng)學徒。

學徒培養(yǎng)目標以符合企業(yè)崗位需求的中、高級技術工人為主，培養(yǎng)期限為1-2年，特殊情況可延長到3年。培養(yǎng)內容主要包括專業(yè)知識、操作技能、安全生產規(guī)范和職業(yè)素養(yǎng)，特別是工匠精神的培育。要以企業(yè)為主導確定具體培養(yǎng)任務，由企業(yè)與培訓機構分別承擔。在企業(yè)主要通過企業(yè)導師帶徒方式，在培訓機構主要采取工學一體化教學培訓方式。積極應用“互聯(lián)網+”、職業(yè)培訓包等培訓模式。學徒培訓期滿，可參加職業(yè)技能鑒定或結業(yè)(畢業(yè))考核，合格者取得相應職業(yè)資格證書(或職業(yè)技能等級證書、專項職業(yè)能力證書、培訓合格證書、畢業(yè)證書)。鼓勵支持有條件的企業(yè)自主對學徒進行技能評價。

人力資源社會保障部門會同財政部門對開展學徒培訓的企業(yè)按規(guī)定給予職業(yè)培訓補貼，補貼資金從就業(yè)補助資金列支。補貼標準由各省(區(qū)、市)人力資源社會保障部門會同省級財政部門確定，學徒每人每年的補貼標準原則上不低于4000元，并根據經濟發(fā)展、培訓成本、物價指數(shù)等情況逐步提高。企業(yè)在開展學徒培訓前將有關材料報當?shù)厝肆Y源社會保障部門備案，經人力資源社會保障部門審核后列入學徒培訓計劃，財政部門按規(guī)定向企業(yè)預支不超過50%的補貼資金，培訓任務完成后及時撥付其余補貼資金。對參加學徒培訓的就業(yè)困難人員和畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，按規(guī)定落實社保補貼政策。

為什么要建立企業(yè)新型學徒制?

人力資源社會保障部職業(yè)能力建設司有關負責人表示，在我國經濟發(fā)展方式轉變和產業(yè)結構優(yōu)化調整的背景下，技能勞動者總量不足、技能水平不高和就業(yè)結構性矛盾等問題日益凸顯。通過推行企業(yè)新型學徒制，有利于更好推行終身職業(yè)技能培訓制度，進一步拓展職業(yè)培訓工作領域，創(chuàng)新職業(yè)培訓模式，為高質量發(fā)展和供給側結構性改革提供技能人才支撐。

“在傳統(tǒng)的企業(yè)師傅帶徒這一模式基礎上，引入職業(yè)培訓機構和職業(yè)院校協(xié)同開展培訓，并由政府進行激勵推動，給予政策支持和財政補貼。”這位負責人表示，在各類企業(yè)普遍推行“招工即招生、入企即入校、企校雙師聯(lián)合培養(yǎng)”的新型學徒制，有利于形成政府、企業(yè)和培訓機構發(fā)揮各自優(yōu)勢、協(xié)同推進人才培養(yǎng)的良好工作格局。同時，建立企業(yè)新型學徒制培訓制度，可以將就業(yè)與培訓緊密銜接，也有利于解決培訓的針對性、有效性不強，企業(yè)培訓主體作用發(fā)揮不夠這兩個重點難點問題。

長期以來，企業(yè)、學校和培訓機構作為培訓的主要參與者，各自發(fā)揮著不同的作用。如何讓這三者更好地進行聯(lián)動，此次出臺的《意見》指出了方向。

“在培養(yǎng)模式上，將采取‘企校雙制、工學一體’的培養(yǎng)模式，即由企業(yè)與技工院校、職業(yè)院校、職業(yè)培訓機構、企業(yè)培訓中心等教育培訓機構采取企校雙師帶徒、工學交替培養(yǎng)等模式，共同培養(yǎng)學徒?！边@位負責人表示，在培養(yǎng)目標上，也將以符合企業(yè)崗位需求的中、高級技術工人為主，培養(yǎng)期限為1至2年，特殊情況可延長到3年。

相應的政策已經出臺，前進的方向已經明確，未來將如何落地，也是社會普遍關注的重點。

“《意見》出臺后，人力資源社會保障部將加強組織領導，指導各地把企業(yè)新型學徒制作為推行終身職業(yè)技能培訓制度、加強技能人才隊伍建設的重要工作內容，制定工作方案，并建立由人力資源社會保障部門、財政部門牽頭，相關部門密切配合、協(xié)同推進的工作機制?！边@位負責人說。

除此之外，加大宣傳工作力度，廣泛動員企業(yè)、培訓機構和勞動者積極參與學徒培訓;落實全面推行企業(yè)新型學徒制補貼政策，切實做好學徒制培訓相關保障、鑒定工作;加強質量評估和監(jiān)管等方面的措施，也是下一步要不斷推進的工作重點。

“從今年起到2020年底，力爭培訓50萬以上企業(yè)新型學徒。2021年起，繼續(xù)加大工作力度，力爭年培訓學徒50萬人左右。”這位負責人表示，人力資源社會保障部和相關部門未來將持續(xù)發(fā)力，努力形成政府激勵推動、企業(yè)加大投入、培訓機構積極參與、勞動者踴躍參加的職業(yè)技能培訓新格局。

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