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關(guān)于印發(fā)《地方政府債務(wù)信息公開辦法(試行)》的通知

  • 2018年12月30日 GuoMeng來源:財政部 774 46
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近年來,為貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《國務(wù)院關(guān)于加強地方政府性債務(wù)管理的意見》(國發(fā)〔2014〕43號)等法律和政策規(guī)定,財政部持續(xù)推進(jìn)地方政府債務(wù)信息公開工作,取得了明顯成效。

關(guān)于印發(fā)《地方政府債務(wù)信息公開辦法(試行)》的通知

財預(yù)〔2018〕209號

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財政局:

近年來,為貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《國務(wù)院關(guān)于加強地方政府性債務(wù)管理的意見》(國發(fā)〔2014〕43號)等法律和政策規(guī)定,財政部持續(xù)推進(jìn)地方政府債務(wù)信息公開工作,取得了明顯成效。

按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2018年政務(wù)公開工作要點的通知》(國辦發(fā)〔2018〕23號)要求,為進(jìn)一步做好地方政府債務(wù)信息公開工作,增強地方政府債務(wù)信息透明度,自覺接受監(jiān)督,防范地方政府債務(wù)風(fēng)險,我們制定了《地方政府債務(wù)信息公開辦法》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。

特此通知。

財政部

2018年12月20日

附件:

地方政府債務(wù)信息公開辦法(試行)

第一條【目的和依據(jù)】為依法規(guī)范地方政府債務(wù)管理,切實增強地方政府債務(wù)信息透明度,自覺接受監(jiān)督,防范地方政府債務(wù)風(fēng)險,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國政府信息公開條例》、《國務(wù)院關(guān)于加強地方政府性債務(wù)管理的意見》(國發(fā)〔2014〕43號)等法律法規(guī)和制度規(guī)定,制定本辦法。

第二條【適用范圍】本辦法適用于縣級以上各級財政部門地方政府債務(wù)信息公開工作。

本辦法所稱地方政府債務(wù)包括地方政府一般債務(wù)和地方政府專項債務(wù);地方政府債務(wù)信息包括預(yù)決算公開范圍的地方政府債務(wù)限額、余額等信息以及預(yù)決算公開范圍之外的地方政府債券發(fā)行、存續(xù)期、重大事項等相關(guān)信息;重大事項是指可能引起地方政府一般債券、專項債券投資價值發(fā)生增減變化,影響投資者合法權(quán)益的相關(guān)事項。

第三條【公開原則】地方政府債務(wù)信息公開應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:

(一)堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外;

(二)堅持誰制作、誰負(fù)責(zé)、誰公開;

(三)堅持突出重點,真實、準(zhǔn)確、完整、及時公開;

(四)堅持以公開促改革、以公開促規(guī)范,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

第四條【公開渠道】預(yù)決算公開范圍的地方政府債務(wù)限額、余額、使用安排及還本付息等信息應(yīng)當(dāng)在地方政府及財政部門門戶網(wǎng)站公開。財政部門未設(shè)立門戶網(wǎng)站的,應(yīng)當(dāng)在本級政府門戶網(wǎng)站設(shè)立專欄公開。

預(yù)決算范圍之外的地方政府債券等信息應(yīng)當(dāng)在省級財政部門、發(fā)行場所門戶網(wǎng)站公開。財政部設(shè)立地方政府債務(wù)信息公開平臺或?qū)冢С值胤截斦块T公開地方政府債務(wù)(券)相關(guān)信息。

第五條【預(yù)決算公開】縣級以上地方各級財政部門(以下簡稱“地方各級財政部門”)應(yīng)當(dāng)隨同預(yù)決算公開地方政府債務(wù)限額、余額、使用安排及還本付息等信息。

(一)隨同預(yù)算公開上一年度本地區(qū)、本級及所屬地區(qū)地方政府債務(wù)限額及余額(或余額預(yù)計執(zhí)行數(shù)),以及本地區(qū)和本級上一年度地方政府債券(含再融資債券)發(fā)行及還本付息額(或預(yù)計執(zhí)行數(shù))、本年度地方政府債券還本付息預(yù)算數(shù)等。

(二)隨同調(diào)整預(yù)算公開當(dāng)年本地區(qū)及本級地方政府債務(wù)限額、本級新增地方政府債券資金使用安排等。

(三)隨同決算公開上年末本地區(qū)、本級及所屬地區(qū)地方政府債務(wù)限額、余額決算數(shù),地方政府債券發(fā)行、還本付息決算數(shù),以及債券資金使用安排等。

第六條【債券發(fā)行安排公開】省級財政部門應(yīng)當(dāng)在每月二十日前公開本地區(qū)下一月度新增地方政府債券和再融資債券發(fā)行安排,鼓勵有條件的地區(qū)同時公開多個月份地方政府債券發(fā)行安排。

地方政府債務(wù)公開辦法行業(yè)發(fā)展機遇大,如何驅(qū)動行業(yè)內(nèi)在發(fā)展動力?

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