5月1日起部分礦產(chǎn)礦業(yè)權(quán)審批下放 礦業(yè)權(quán)審批時限是多久 煤化工行業(yè)未來發(fā)展趨勢分析

• 2020年4月20日 HaoChenChong來源：互聯(lián)網(wǎng) 1223 79
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自今年5月1日起，除石油、烴類天然氣、頁巖氣、天然氣水合物、放射性礦產(chǎn)、鎢、稀土、錫、銻、鉬、鈷、鋰、鉀鹽、晶質(zhì)石墨14種重要戰(zhàn)略性礦產(chǎn)以外的礦產(chǎn)資源礦業(yè)權(quán)出讓、登記下放至地方。

5月1日起部分礦產(chǎn)礦業(yè)權(quán)審批下放

自今年5月1日起，除石油、烴類天然氣、頁巖氣、天然氣水合物、放射性礦產(chǎn)、鎢、稀土、錫、銻、鉬、鈷、鋰、鉀鹽、晶質(zhì)石墨14種重要戰(zhàn)略性礦產(chǎn)以外的礦產(chǎn)資源礦業(yè)權(quán)出讓、登記下放至地方。

這意味著，煤、煤層氣、鐵、鉻、銅、鋁、金、鎳、鋯、磷、螢石11種礦產(chǎn)的后續(xù)登記事項由省級自然資源主管部門辦理。其他礦產(chǎn)探礦權(quán)、采礦權(quán)以及批準(zhǔn)的試采、批復(fù)的劃定礦區(qū)范圍，其后續(xù)登記事項則由所在行政區(qū)域的省級或省級以下自然資源主管部門辦理。

礦業(yè)權(quán)審批時限是多久?

自受理申請之日起40日內(nèi)作出審批決定。經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10個工作日，并將延長期限的理由告知申請人。其中，辦理過程中依法需要聽證、招標(biāo)、拍賣、檢驗、檢測、檢疫、鑒定和專家評審等時間，不計入時限。

2019年我國原煤產(chǎn)量37.5億噸

據(jù)國家統(tǒng)計局消息，2019年，我國規(guī)模以上工業(yè)原煤產(chǎn)量穩(wěn)步增加，原油生產(chǎn)增速由負(fù)轉(zhuǎn)正，天然氣產(chǎn)量快速增長，電力生產(chǎn)增速放緩。

煤炭行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)推進(jìn)，煤炭優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能不斷釋放，2019年我國原煤產(chǎn)量37.5億噸，同比增長4.2%。2019年，我國進(jìn)口煤炭3億噸，同比增長6.3%。

截至2019年12月27日，秦皇島港5500大卡、5000大卡和4500大卡煤炭綜合交易價格分別為每噸549元、493元和443元，比2019年11月29日每噸分別回落8元、6元和5元。

2019年12月，我國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比實(shí)際增長6.9%，采礦業(yè)增加值同比增長5.6%;2019年，我國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長5.7%。2019年，采礦業(yè)固定資產(chǎn)投資同比增長24.1%。

2019年四季度，全國工業(yè)產(chǎn)能利用率為77.5%，比上年同期上升1.5個百分點(diǎn)，比2019年三季度上升1.1個百分點(diǎn);采礦業(yè)產(chǎn)能利用率為75.1%，比上年同期上升4.9個百分點(diǎn);煤炭開采和洗選業(yè)產(chǎn)能利用率為71.5%。2019年，全國工業(yè)產(chǎn)能利用率為76.6%，比上年上升0.1個百分點(diǎn);煤炭開采和洗選業(yè)產(chǎn)能利用率為70.6%，與上年持平。

煤化工產(chǎn)品成本構(gòu)成

煤化工企業(yè)的生產(chǎn)特點(diǎn)是大批量連續(xù)生產(chǎn)，工藝流程復(fù)雜，有較多的聯(lián)產(chǎn)品和中間產(chǎn)品。產(chǎn)品由若干個有順序的生產(chǎn)步驟連續(xù)加工完成。各個步驟既生產(chǎn)半成品也生產(chǎn)副產(chǎn)品。有些半成品是下一步驟繼續(xù)加工的對象，還有些半成品為廠內(nèi)幾種產(chǎn)品共同耗用。由于這些生產(chǎn)特點(diǎn)的存在，導(dǎo)致企業(yè)的成本核算及時性較差，許多費(fèi)用的交互分配比較復(fù)雜，成本控制粗放、被動。這些現(xiàn)狀的存在，需要煤化工企業(yè)對于成本管理更加精細(xì)、全面。焦化廠屬于煤化工行業(yè)，焦化廠的成本核算貫穿于煤、焦、化工藝的全過程。

煤化工行業(yè)未來發(fā)展趨勢分析

煤化工以煤為原料，經(jīng)化學(xué)加工使煤轉(zhuǎn)化為氣體、液體和固體產(chǎn)品或半產(chǎn)品，而后進(jìn)一步加工成化工、能源產(chǎn)品的過程。主要包括煤的氣化、液化、干餾，以及焦油加工和電石乙炔化工等。隨著世界石油資源不斷減少，煤化工有著廣闊的前景。

傳統(tǒng)煤化工需求空間有限，新型煤化工潛力巨大。傳統(tǒng)煤化工技術(shù)發(fā)展早且較為成熟，我國傳統(tǒng)煤化工產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模均居世界第一：合成氨、甲醇、焦炭、電石的產(chǎn)量分別占全球產(chǎn)量的32%、28%、58%、93%。

在嚴(yán)格控煤政策下，中國煤炭消費(fèi)將提前進(jìn)入下降趨勢，預(yù)計從目前的19.3億噸油當(dāng)量，逐步下降到2050年的13億噸油當(dāng)量，年均負(fù)增長1%;而考慮到能源效率的提升、經(jīng)濟(jì)增速的下滑、環(huán)保政策趨嚴(yán)等多重影響，煤電、鋼鐵、建材等傳統(tǒng)用煤領(lǐng)域消費(fèi)水平均已達(dá)到峰值，未來將走下坡路。

由于傳統(tǒng)煤化工產(chǎn)能過剩以及節(jié)能減排的目標(biāo)，未來新型煤化工項目將是重點(diǎn)，雖然國家政策層面的限制因素與地方政府的鼓勵勢頭齊頭并進(jìn)，"十三五"期間煤化工發(fā)展勢頭不減。從投入上，各路資本競相角逐;從地域上，中西部煤炭資源豐富地將集中主要投資;從類型上，煤制烯烴與煤制天然氣將是主打項目。

隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長，對燃料和石油化工品的需求也不斷增長，通過新型煤化工獲得石油替代品，成為了解決油氣資源不足、實(shí)現(xiàn)能源供應(yīng)安全的重要途徑。以煤為原料生產(chǎn)可替代石油的化工產(chǎn)品，發(fā)展新型煤炭———能源———化工一體化產(chǎn)業(yè)將在我國能源的可持續(xù)利用中發(fā)揮重要作用，是今后二十年的重要發(fā)展方向。這項技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化對延長煤炭產(chǎn)業(yè)鏈，提高煤炭生產(chǎn)地區(qū)的新型產(chǎn)業(yè)建設(shè)具有重要意義。

更多詳細(xì)分析，請關(guān)注中研研究院研究出版的《2020-2025年中國煤炭行業(yè)深度發(fā)展研究與“十四五”企業(yè)投資戰(zhàn)略規(guī)劃報告》

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