養(yǎng)老機構管理辦法11月1日實施 2020養(yǎng)老機構管理辦法實施細則法律責任

• 2020年9月18日 LiuMingYue來源：人民日報 1110 71
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新版養(yǎng)老機構管理辦法發(fā)布了，我們一起看一下這將對養(yǎng)老機構有哪些影響。9月18日，民政部稱中國將從今年11月1日起實施新的《養(yǎng)老機構管理辦法》(以下簡稱《辦法》)，全面提升并規(guī)范養(yǎng)老機構的服務與管理。

新版養(yǎng)老機構管理辦法發(fā)布了，我們一起看一下這將對養(yǎng)老機構有哪些影響。9月18日，民政部稱中國將從今年11月1日起實施新的《養(yǎng)老機構管理辦法》(以下簡稱《辦法》)，全面提升并規(guī)范養(yǎng)老機構的服務與管理。據(jù)介紹，2013年6月，為配合實施當時新修訂的老年人權益保障法，規(guī)范養(yǎng)老機構的服務，民政部發(fā)布了當時的《養(yǎng)老機構管理辦法》，此次發(fā)布的《辦法》是對此前版本的全面修訂?！掇k法》明確了養(yǎng)老機構向老年人提供生活照料、康復護理、精神慰藉、文化娛樂等服務活動的要求。

2020養(yǎng)老機構管理辦法實施細則法律責任

第四十六條 養(yǎng)老機構有下列行為之一的，由民政部門責令改正，給予警告;情節(jié)嚴重的，處以3萬元以下的罰款：

(一)未建立入院評估制度或者未按照規(guī)定開展評估活動的;

(二)未與老年人或者其代理人簽訂服務協(xié)議，或者未按照協(xié)議約定提供服務的;

(三)未按照有關強制性國家標準提供服務的;

(四)工作人員的資格不符合規(guī)定的;

(五)利用養(yǎng)老機構的房屋、場地、設施開展與養(yǎng)老服務宗旨無關的活動的;

(六)未依照本辦法規(guī)定預防和處置突發(fā)事件的;

(七)歧視、侮辱、虐待老年人以及其他侵害老年人人身和財產(chǎn)權益行為的;

(八)向負責監(jiān)督檢查的民政部門隱瞞有關情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動情況真實材料的;

(九)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他違法行為。

養(yǎng)老機構及其工作人員違反本辦法有關規(guī)定，構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十七條 民政部門及其工作人員在監(jiān)督管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，對直接負責的主管人員和其他責任人員依法依規(guī)給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

養(yǎng)老院建設目前現(xiàn)狀如何

據(jù)全國老齡辦數(shù)據(jù)顯示，在城市老年人居家養(yǎng)老服務需求中，老年餐桌和家政服務需求強烈，比例高達42.2%和33.3%;老年人對康復服務、長期照料的需求也不斷增長，比例達到了21.4%和20.6%。

2017年全國各類養(yǎng)老服務機構和設施15.5萬個，比2016年增長10.6%，其中:注冊登記的養(yǎng)老服務機構2.9萬個，社區(qū)養(yǎng)老機構和設施4.3萬個，社區(qū)互助型養(yǎng)老設施8.3萬個。

2018年養(yǎng)老服務床位新增不到2萬張，增幅放緩;每千名老年人口擁有的養(yǎng)老床位數(shù)，繼2017年后再次下降，完成“十三五”規(guī)劃35-40張的目標難度加大。

與日益龐大的老年人口數(shù)量形成鮮明對比的是，全國養(yǎng)老機構護理人員數(shù)量不足100萬，其中，經(jīng)過專業(yè)訓練、持證上崗的護理人員不足10%。目前全國約有40余所院校開設了養(yǎng)老專業(yè)，但年招生量不足2000人，每年畢業(yè)人數(shù)更是不足1500人。

養(yǎng)老院建設行業(yè)領域2019-2025年需求量預測

預計到2020年，全國60歲以上老年人口將增加到2.55億人左右，占總人口比重提升到17.8%左右;高齡老年人將增加到2900萬人左右，獨居和空巢老年人將增加到1.18億人左右，老年撫養(yǎng)比將提高到28%左右;用于老年人的社會保障支出將持續(xù)增長;農(nóng)村實際居住人口老齡化程度可能進一步加深。養(yǎng)老服務供給能力大幅提高、質量明顯改善、結構更加合理，多層次、多樣化的養(yǎng)老服務更加方便可及，政府運營的養(yǎng)老床位數(shù)占當?shù)仞B(yǎng)老床位總數(shù)的比例不超過50%，護理型床位占當?shù)仞B(yǎng)老床位總數(shù)的比例不低于30%，65歲以上老年人健康管理率達到70%。

完善老年宜居環(huán)境建設評價標準體系，開展“老年友好型城市”和“老年宜居社區(qū)”建設示范行動，繼續(xù)開展全國無障礙建設城市創(chuàng)建工作。到2020年，60%以上城市社區(qū)達到老年宜居社區(qū)基本條件，40%以上農(nóng)村具備老年宜居社區(qū)基本條件，大部分老年人的基本公共服務需求能夠在社區(qū)得到滿足。

更多養(yǎng)老院建設行業(yè)市場分析，請關注中研普華研究院出版的《2020-2025年中國養(yǎng)老院建設行業(yè)市場前瞻與未來投資戰(zhàn)略分析報告》.

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