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發(fā)改委:嚴禁建設丑陋建筑 嚴格限制建設500米以上超高層建筑

  • 2021年4月14日 ZhouXun來源:國家發(fā)改委網(wǎng) 407 20
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國家發(fā)展改革委近日印發(fā)《2021年新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展重點任務》,落實適用、經(jīng)濟、綠色、美觀的新時期建筑方針,嚴格限制建設500米以上超高層建筑,嚴禁建設“丑陋建筑”。

嚴禁建設丑陋建筑

國家發(fā)展改革委近日印發(fā)《2021年新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展重點任務》,落實適用、經(jīng)濟、綠色、美觀的新時期建筑方針,嚴格限制建設500米以上超高層建筑,嚴禁建設“丑陋建筑”。要優(yōu)化城市空間治理。編制完成省市縣三級國土空間規(guī)劃,統(tǒng)籌劃定生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線。促進城鎮(zhèn)建設用地集約高效利用,全面推行增量投放與存量盤活利用相掛鉤。適當擴大住宅用地供應比例,提高工業(yè)用地利用效率,有序增加藍綠生態(tài)空間。

高層建筑是指高度大于27米的住宅建筑和建筑高度大于24m的其他非單層民用建筑。中國《民用建筑設計通則》(GB 50352—2005)將住宅建筑依層數(shù)劃分為:一層至三層為低層住宅,四層至六層為多層住宅,七層至九層為中高層住宅,十層及十層以上為高層住宅。除住宅建筑之外的民用建筑高度不大于24m者為單層和多層建筑,大于24m者為高層建筑(不包括建筑高度大于24m的單層公共建筑);建筑高度大于100m的民用建筑為超高層建筑。

隨著城市高層建筑朝著現(xiàn)代化、多功能化、大型化發(fā)展,這些大樓拔地而起的同時,火災安全風險也在隨之增加。高層建筑人員、高層建筑物資大量集中,電氣化、自動化設備配置繁多,各種豎井管道縱橫交錯,一旦發(fā)生火災極易產(chǎn)生煙囪效應,形成立體燃燒。由于傳統(tǒng)消防裝備的升級速度趕不上城市建筑“長高”的速度,高層建筑滅火一直是個世界性難題。截至目前,我國已發(fā)生了包括央視大火在內(nèi)的多起高層建筑火災,造成了巨大的經(jīng)濟損失和人員傷亡。

而現(xiàn)實情況是,我國消防部隊采用現(xiàn)有消防設備進行超高層樓宇滅火,有著諸多限制。首先,消防車輛抬升高度受限。一般消防部隊配備的抬升車輛提升高度約50米,對50米以上樓層中的被困人員無法利用抬升車輛展開營救,使用水槍或水炮的效果也會大打折扣。其次,水帶壓力受限。當高層建筑內(nèi)部給水系統(tǒng)發(fā)生故障、水泵接合器損壞不能正常使用時,需要采取沿樓梯鋪設水帶或垂直鋪設水帶的方法進行火場供水。高層建筑高度越高,供水壓力越大,現(xiàn)有普通低壓水帶通常會因為壓力過大發(fā)生爆裂,或出現(xiàn)水打不上去的現(xiàn)象,對火災撲救十分不利。

《建筑業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》明確了今后五年建筑業(yè)發(fā)展的主要目標,其中包括以完成全社會固定資產(chǎn)投資建設任務為基礎,全國建筑業(yè)總產(chǎn)值年均增長7%,建筑業(yè)增加值年均增長5.5%,以及到2020年,城鎮(zhèn)綠色建筑占新建建筑比重達到50%等。新開工全裝修成品住宅面積達到30%,裝配式建筑面積占新建建筑面積比例達到15%。

更多高層建筑詳細分析,請關注中研研究院研究出版的《2019-2025年高層建筑產(chǎn)業(yè)深度調研及未來發(fā)展現(xiàn)狀趨勢預測報告》。

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