從1984年鄧小平同志推動(dòng)第一批國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)開(kāi)始,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)已然經(jīng)歷了近30個(gè)年頭,目前已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要驅(qū)動(dòng)力,也是我國(guó)政府?dāng)U大改革、進(jìn)行區(qū)域戰(zhàn)略規(guī)劃、實(shí)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動(dòng)集約經(jīng)濟(jì)等舉措的中堅(jiān)力量。
從1984年鄧小平同志推動(dòng)第一批國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)開(kāi)始,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)已然經(jīng)歷了近30個(gè)年頭,目前已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要驅(qū)動(dòng)力,也是我國(guó)政府?dāng)U大改革、進(jìn)行區(qū)域戰(zhàn)略規(guī)劃、實(shí)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動(dòng)集約經(jīng)濟(jì)等舉措的中堅(jiān)力量。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)快速發(fā)展的同時(shí),一大批問(wèn)題也暴露出來(lái)。在這樣的背景下,把握經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)思路與招商引資策略、科學(xué)發(fā)展與決策也便顯得尤為關(guān)鍵。
建立經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的目的
經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)根據(jù)開(kāi)發(fā)區(qū)的規(guī)模等級(jí),可以分為國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū),省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū),市級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)等。中工招商網(wǎng)資料記載,由國(guó)家劃定適當(dāng)?shù)膮^(qū)域,進(jìn)行必要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),集中興辦一兩項(xiàng)產(chǎn)業(yè)。同時(shí)是給予相應(yīng)的扶植和優(yōu)惠待遇,使該區(qū)域的經(jīng)濟(jì)得以迅速發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展的動(dòng)力來(lái)源于區(qū)域的學(xué)習(xí)和創(chuàng)新能力,這種學(xué)習(xí)和創(chuàng)新能力使經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)所在區(qū)域具有強(qiáng)烈的依托性,它根植于特定的社會(huì)文化網(wǎng)絡(luò)空間之中。因此,區(qū)域的市場(chǎng)化水平、開(kāi)放程度、經(jīng)濟(jì)實(shí)力和制度等多方面的因素對(duì)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的效益起著決定性的作用??偟膩?lái)說(shuō),經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展受到區(qū)域環(huán)境中的政策、外商投資以及市場(chǎng)三方面的影響。
建立經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),有的是為了推動(dòng)科學(xué)研究,開(kāi)發(fā)高技術(shù)產(chǎn)業(yè),故又稱為技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)。有的是為了引進(jìn)外資,擴(kuò)大出口,故又常常把這一類經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)與出口加工區(qū)相提并論。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)是國(guó)家吸引外商直接投資的重要載體,在我國(guó)改革開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程里做出了重大的貢獻(xiàn)。
經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)市場(chǎng)發(fā)展模式分析
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)納入蘇州發(fā)展規(guī)劃,蘇州從以低端制造業(yè)為主的“世界工廠”向以高端制造業(yè)和服務(wù)業(yè)為主的“創(chuàng)新高地”轉(zhuǎn)型。人口持續(xù)集聚,是江蘇唯一人口破千萬(wàn)城市,人口比重、增速、增量全省第一。
2020年裝備制造業(yè)產(chǎn)值突破萬(wàn)億大關(guān),新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、納米技術(shù)、人工智能四大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值比重25%;創(chuàng)新能力突出,高新技術(shù)企業(yè)數(shù)全省第一、全國(guó)第五;境內(nèi)A股上市公司144家,居全國(guó)前五;科創(chuàng)板上市公司20家,居全國(guó)前三。
蘇州既不是強(qiáng)勢(shì)政府主導(dǎo)的發(fā)展模式,也不是自由放任的市場(chǎng)主導(dǎo)發(fā)展模式,而是“有為政府+市場(chǎng)化導(dǎo)向”的有機(jī)結(jié)合模式,成功的關(guān)鍵是“長(zhǎng)三角區(qū)位優(yōu)勢(shì)+極佳的營(yíng)商環(huán)境+清親的政商關(guān)系+外向型經(jīng)濟(jì)+制造業(yè)立市”,同時(shí),政府在產(chǎn)業(yè)招商和轉(zhuǎn)型升級(jí)中敢為人先、發(fā)展意識(shí)超前,打造多個(gè)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)引擎,大力吸引高層次人才集聚,助力蘇州在幾百個(gè)地級(jí)市中脫穎而出、成為領(lǐng)頭羊。
更多行業(yè)研究分析,可以點(diǎn)擊查閱中研普華產(chǎn)業(yè)研究院的《2022-2027年中國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)市場(chǎng)深度分析及投融資戰(zhàn)略咨詢報(bào)告》。
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