經(jīng)濟(jì)學(xué)家建議央行多印2萬億 建立鼓勵(lì)生育基金

• 2022年1月10日 LiuMingYue來源：任澤平微博 新浪財(cái)經(jīng) 438 22
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近日，經(jīng)濟(jì)學(xué)家任澤平在其個(gè)人微博發(fā)文稱：盡快建立鼓勵(lì)生育基金，央行多印2萬億，用10年社會(huì)多生5000萬孩子，解決人口老齡化少子化問題，讓未來更有活力，而且不增加老百姓、企業(yè)和地方負(fù)擔(dān)，我們研究認(rèn)為現(xiàn)在只有這個(gè)辦法最務(wù)實(shí)有效可行。

經(jīng)濟(jì)學(xué)家建議央行多印2萬億 建立鼓勵(lì)生育基金

近日，經(jīng)濟(jì)學(xué)家任澤平在其個(gè)人微博發(fā)文稱：盡快建立鼓勵(lì)生育基金，央行多印2萬億，用10年社會(huì)多生5000萬孩子，解決人口老齡化少子化問題，讓未來更有活力，而且不增加老百姓、企業(yè)和地方負(fù)擔(dān)，我們研究認(rèn)為現(xiàn)在只有這個(gè)辦法最務(wù)實(shí)有效可行。建設(shè)優(yōu)惠的、安全的、方便的、人性化的、友善生育和育兒支持環(huán)境。比如完善普惠性公共托育事業(yè)發(fā)展，建設(shè)普惠性托育機(jī)構(gòu)，建設(shè)廉價(jià)但辦學(xué)質(zhì)量好的普惠性幼兒園，鼓勵(lì)用人單位為職工提供托幼服務(wù)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化母嬰室，提高公共場(chǎng)所母嬰室配備率等。

生育假成本全由企業(yè)負(fù)擔(dān)不現(xiàn)實(shí)

近日，多個(gè)省市的育齡女性切實(shí)感受到一波政策的溫度。不得不說，各地紛紛增加生育假，這是對(duì)國家三孩生育政策的積極呼應(yīng)與具體化，對(duì)此當(dāng)持開放態(tài)度。但要真正落實(shí)這些措施，有一些細(xì)節(jié)還需厘清。

首先，生育假帶來的成本問題必須正視，這部分成本全由企業(yè)負(fù)擔(dān)顯然是不現(xiàn)實(shí)的。政策“請(qǐng)客”企業(yè)“買單”，不僅不能提高企業(yè)鼓勵(lì)生育的積極性，而且還會(huì)造成企業(yè)在用工、招聘時(shí)有意回避育齡女性的現(xiàn)實(shí)。而這也是帶薪休假推行多年成效不大的原因。只有政府財(cái)政切實(shí)分擔(dān)起一部分生育成本，在減免稅費(fèi)外，補(bǔ)償企業(yè)的雇傭成本，企業(yè)才能有意愿配合這項(xiàng)政策的落地。

其次，生育假對(duì)職場(chǎng)女性的影響也應(yīng)正視。浙江新政中明確提出，休生育假不影響晉級(jí)、調(diào)整工資、計(jì)算工齡。但生育者在休假期間的活由誰來干，休完假之后其崗位還在不在，這都是問題。此外，休了一年半載之后，晉級(jí)漲工資是否能通過相應(yīng)的考核，這一系列問題都是需要斟酌的細(xì)節(jié)。《湖南省人口與計(jì)劃生育條例(修正案草案)》征求意見稿中，在“修改依據(jù)和理由”一欄中就提到，假期過長有可能影響女性就業(yè)，從長遠(yuǎn)看不利于維護(hù)和發(fā)展女性權(quán)益。在現(xiàn)代生活和工作節(jié)奏越來越快的時(shí)代，一個(gè)育齡女性較長時(shí)間脫離社會(huì)，給其恢復(fù)工作和恢復(fù)身心所帶來的困難是實(shí)實(shí)在在的。

再次，生育假終有休完的一天，其后階段仍然有幼兒的看護(hù)問題。目前，在我國，0至3歲的托幼服務(wù)主要由家庭自行承擔(dān)，社會(huì)化、市場(chǎng)化的托育還存在較大的空白。然而，最近一項(xiàng)發(fā)表在《社會(huì)》雜志上的論文揭示，具有“去家庭化”性質(zhì)的托幼服務(wù)對(duì)歐洲家庭生育決策存在顯著的正向影響，相反，具有“家庭化”性質(zhì)的現(xiàn)金補(bǔ)貼并未產(chǎn)生預(yù)期的作用。顯然，政府加大對(duì)托幼服務(wù)的財(cái)政投入，形成多層次、多渠道、多元化的托幼服務(wù)共建模式，是解決這一問題更好的切入口。

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延長產(chǎn)假、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼引人關(guān)注

據(jù)了解，除了住房，還有多種政策鼓勵(lì)措施，比如延長產(chǎn)假和陪產(chǎn)假，直接給予生育子女家庭一定金額的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼，其中后者尤其引人關(guān)注。目前看年補(bǔ)貼萬元不等，補(bǔ)貼到3歲的較多。還有些地方鄉(xiāng)村自發(fā)捐助成立補(bǔ)貼基金，鼓勵(lì)生育者。

家庭作為生育單位，有自己的經(jīng)濟(jì)賬。政策一方面要減輕家庭負(fù)擔(dān)，另一方面也要給予多孩家庭直接的實(shí)惠。嬰幼兒托育在社會(huì)競爭中處于不利地位，要通過政策引導(dǎo)和優(yōu)惠政策，改變這種不利位置。

為促進(jìn)三孩生育政策落地實(shí)施，江西已在全省范圍內(nèi)開放三孩生育登記，同時(shí)明確，參保女職工生育三孩相關(guān)費(fèi)用納入生育保險(xiǎn)待遇支付范圍。

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