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2022年公安行業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢分析

  • 2022年6月30日 HaoChenChong來源:互聯(lián)網(wǎng) 1311 86
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公共安全是指通過檢測、監(jiān)測、預(yù)警、防護(hù)和應(yīng)急處理等手段,預(yù)防和減低各種突發(fā)事件、事故和災(zāi)害,實(shí)現(xiàn)人民生命健康安全,避免國家、企業(yè)和家庭財(cái)產(chǎn)損失,減少社會和社區(qū)危害。

2022年公安行業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢分析

公共安全是指通過檢測、監(jiān)測、預(yù)警、防護(hù)和應(yīng)急處理等手段,預(yù)防和減低各種突發(fā)事件、事故和災(zāi)害,實(shí)現(xiàn)人民生命健康安全,避免國家、企業(yè)和家庭財(cái)產(chǎn)損失,減少社會和社區(qū)危害。

現(xiàn)有的安全市場無法滿足人們的需求。由于我們國家的安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于初級階段,很多的服務(wù)設(shè)備發(fā)展不足,尤其從一些應(yīng)急事故的處理工作可以看出,部分企業(yè)或地方的應(yīng)急救援裝備嚴(yán)重短缺。同時(shí)已有的設(shè)備、系統(tǒng)與現(xiàn)有情況脫節(jié),與市場上更有效率的流通產(chǎn)品不匹配。隨著相關(guān)制度、規(guī)定的發(fā)展完善,安全產(chǎn)業(yè)市場將會有很大的市場進(jìn)步空間。

從市場規(guī)??矗舶踩袠I(yè)包括消防、食品安全、安防、信息安全、衛(wèi)生、生產(chǎn)安全、防震減災(zāi)、教育等眾多行業(yè),2019年我國公共安全行業(yè)整體市場規(guī)模達(dá)19442.6億元,2021年市場規(guī)模增長至21586.1億元。

公安信息化屬于國家鼓勵(lì)發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),受到國家的鼓勵(lì)與大力扶持。近年來,《全國公安科技信息化暨大數(shù)據(jù)智能化建設(shè)工作會議》、《“十四五”國家信息化規(guī)劃》以及《公共安全科技創(chuàng)新專項(xiàng)規(guī)劃》等政策相繼發(fā)布,成為公安科技信息化和大數(shù)據(jù)建設(shè)應(yīng)用工作的方向性文件。未來通過信息化建設(shè)提升公共安全的警務(wù)實(shí)戰(zhàn)化能力,整合建立公共安全綜合業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)將是公安科技創(chuàng)新和公安信息化建設(shè)的重要內(nèi)容,例如規(guī)范人口服務(wù)信息、實(shí)現(xiàn)全面采集并維護(hù)基礎(chǔ)信息、加強(qiáng)治安管理業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)、推進(jìn)治安系統(tǒng)信息深度應(yīng)用。上述政策的實(shí)施將進(jìn)一步推動國家對公共安全領(lǐng)域的資本投入,拉動領(lǐng)域內(nèi)對相關(guān)設(shè)備和軟件的需求。

根據(jù)中研普華研究院《2022-2027年公安行業(yè)市場深度分析及發(fā)展規(guī)劃綜合研究報(bào)告》統(tǒng)計(jì)分析顯示:

一、我國公安行業(yè)市場發(fā)展及預(yù)測

現(xiàn)有的安全市場無法滿足人們的需求。由于我們國家的安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于初級階段,很多的服務(wù)設(shè)備發(fā)展不足,尤其從一些應(yīng)急事故的處理工作可以看出,部分企業(yè)或地方的應(yīng)急救援裝備嚴(yán)重短缺。同時(shí)已有的設(shè)備、系統(tǒng)與現(xiàn)有情況脫節(jié),與市場上更有效率的流通產(chǎn)品不匹配。隨著相關(guān)制度、規(guī)定的發(fā)展完善,安全產(chǎn)業(yè)市場將會有很大的市場進(jìn)步空間。

現(xiàn)有的安全服務(wù)無法滿足外界的需求。在安全工作大步推進(jìn)的環(huán)境下,除了硬件、建設(shè)等方面,對安全服務(wù)各方面的重視程度也在逐漸提高,安全服務(wù)市場在不斷擴(kuò)大?!栋踩a(chǎn)教育培訓(xùn)“十二五”規(guī)劃》明確要求:“全面提高企業(yè)從業(yè)人員安全素質(zhì)”、“深入開展安全生產(chǎn)、應(yīng)急避險(xiǎn)和職業(yè)健康知識進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭等活動”,而規(guī)劃的提出也意味著現(xiàn)有的安全服務(wù)與規(guī)劃要求有一定差距,距離更高的發(fā)展要求更是相去甚遠(yuǎn)。在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的轉(zhuǎn)型時(shí)期,經(jīng)濟(jì)重心逐漸向服務(wù)業(yè)偏重,而現(xiàn)有的對安全服務(wù)的發(fā)展保障明顯不足。

二、我國公安行業(yè)市場規(guī)模分析

圖表:2019-2021年我國公共安全行業(yè)市場規(guī)模

數(shù)據(jù)來源:中研普華

從市場規(guī)??矗舶踩袠I(yè)包括消防、食品安全、安防、信息安全、衛(wèi)生、生產(chǎn)安全、防震減災(zāi)、教育等眾多行業(yè),2019年我國公共安全行業(yè)整體市場規(guī)模達(dá)19442.6億元,2021年市場規(guī)模增長至21586.1億元。

三、我國公安行業(yè)市場前景展望

近年來,隨著社會公共安全環(huán)境的日益嚴(yán)峻,公共安全問題對我國的政治、經(jīng)濟(jì)、社會及人民的身心健康造成許多負(fù)面影響,并且在可以預(yù)見的未來,公共安全環(huán)境仍將面臨嚴(yán)峻態(tài)勢,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1.非傳統(tǒng)安全因素導(dǎo)致的公共安全問題將長期存在并有增多趨勢

非傳統(tǒng)安全因素相比于傳統(tǒng)安全因素要廣泛和復(fù)雜得多。隨著社會的日益深化發(fā)展,影響公共安全問題的非傳統(tǒng)安全因素日趨復(fù)雜多變,并將伴隨社會發(fā)展長期存在下去。非傳統(tǒng)安全因素包括多方面的內(nèi)容,由此引發(fā)的問題若不能得到有效解決,將呈現(xiàn)不斷積累且日益增多的趨勢,這將嚴(yán)重危及國家安全,并對社會秩序造成嚴(yán)重沖擊。非傳統(tǒng)安全因素有突發(fā)性、復(fù)雜性和長期性的特點(diǎn),隨著國內(nèi)社會環(huán)境的不斷變化,非傳統(tǒng)安全因素導(dǎo)致的公共安全問題可能會逐漸增多。

2.國內(nèi)群體性事件呈現(xiàn)上升趨勢從類型上看,群體性事件分為基于利益訴求、理念聲張、權(quán)力指向而發(fā)生情緒宣泄的群體性事件。從主要領(lǐng)域來看,主要分布在拆遷補(bǔ)償、土地征用、干群矛盾、醫(yī)患矛盾、環(huán)境污染、勞資糾紛、交通肇事、房產(chǎn)糾紛等方面。從參與主體來看,主要是集中于青年群體和社會弱勢群體。群體性事件的特征主要表現(xiàn)在:(1)網(wǎng)絡(luò)群體性事件已成為虛擬空間的一支重要力量,其規(guī)模和影響力在不斷擴(kuò)大。一方面網(wǎng)民數(shù)量的不斷增多充實(shí)了網(wǎng)絡(luò)力量;另一方面政府對頻發(fā)的網(wǎng)絡(luò)群體性事件調(diào)控能力有限,這也成為網(wǎng)絡(luò)群體性事件頻發(fā)的重要原因。(2)農(nóng)村群體性事件數(shù)量日益增多。首先,農(nóng)村當(dāng)前主要是條塊既相結(jié)合又相分割的治理結(jié)構(gòu),并未實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu)的有效提升和拓展,鄉(xiāng)村運(yùn)作方式是重靜態(tài)管理,輕動態(tài)管理,這并不能很好地服務(wù)于鄉(xiāng)村治理。其次,城鎮(zhèn)化建設(shè)客觀上導(dǎo)致了鄉(xiāng)村的衰落,億萬農(nóng)民進(jìn)城卻無法找到合適的工作崗位,失去土地又無養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)民終日憂愁老年保障等問題,這些都是引發(fā)農(nóng)村群體性事件的重要緣由。最后,農(nóng)民通過正常渠道表達(dá)個(gè)人利益訴求受阻,由此導(dǎo)致了農(nóng)村“信訪不信法”的觀念盛行,當(dāng)農(nóng)民遭遇問題時(shí),想到的不是通過司法途徑來解決,而是愿意將事件弄大,試圖制造轟動效應(yīng)以達(dá)到信訪目的。(3)城市社區(qū)業(yè)主維權(quán)群體成為新社會群體的重要組成部分并不斷發(fā)展壯大。定居在城市的非本市戶籍居民在享受城市提供的便利的同時(shí),由于現(xiàn)行戶籍制度的不配套,在教育、醫(yī)療和就業(yè)等方面還沒有實(shí)現(xiàn)與本市戶籍居民同等的待遇,因應(yīng)有權(quán)利配套制度的缺失使非本市戶籍居民喪失了很多機(jī)會,加之社會組織與業(yè)主群體沒有相應(yīng)的權(quán)利和機(jī)制去應(yīng)對出現(xiàn)的矛盾與沖突,使業(yè)主通過聚集聯(lián)合制造事件進(jìn)行維權(quán)成為他們的選擇。

3.社會公共安全問題成為國家亟待面對的迫切性問題

社會公共安全關(guān)系到人民群眾的身心健康和切身利益,并與人民群眾生活的幸福感和滿意度密切相關(guān),因此,社會公共安全問題已上升為國家層面并引起了廣泛關(guān)注。雖然一直以來各級政府都高度重視此問題,但是在應(yīng)對與處理上并沒有形成系統(tǒng)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制,這成為制約解決公共安全問題的瓶頸。國家治理若只是停留在紙面上,公共安全問題必將呈現(xiàn)進(jìn)一步惡化的趨勢。雖然我國已有的《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》對政府應(yīng)對突發(fā)事件的預(yù)警權(quán)、處置權(quán)、公開權(quán)等都有詳細(xì)規(guī)定,但是可操作性不強(qiáng),并且沒有完備的監(jiān)督機(jī)制與責(zé)任追究機(jī)制。所以在對突發(fā)性問題處理時(shí)往往是采取了措施但卻得不到滿意的結(jié)果,這樣就進(jìn)一步將社會公共安全問題提升到更為緊迫的層面。因此對社會公共安全問題僅有認(rèn)識是不夠的,還要保證在實(shí)踐中有嚴(yán)格的執(zhí)行力度,并將監(jiān)督與責(zé)任追究貫徹于執(zhí)行推進(jìn)的始終,同時(shí)將政府行政機(jī)構(gòu)的執(zhí)行力與營造和諧的無害化宣泄渠道相結(jié)合,進(jìn)而達(dá)到維護(hù)公共安全的最終目的。

想要了解更多公安行業(yè)詳細(xì)分析,請點(diǎn)擊查看中研普華研究院《2022-2027年公安行業(yè)市場深度分析及發(fā)展規(guī)劃綜合研究報(bào)告》


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