中國勞務派遣行業(yè)現(xiàn)狀分析及行業(yè)分布格局調(diào)研2023

• 黃文玉 2023年1月28日 來源：互聯(lián)網(wǎng) 368 17
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勞務派遣是指由勞務派遣機構(gòu)與派遣勞工訂立勞動合同，把勞動者派向其他用工單位，再由其用工單位向派遣機構(gòu)支付一筆服務費用的一種用工形式。英文是LaborDispatching，又稱人力派遣、人才租賃、勞動派遣、勞動力租賃、雇員租賃。

中國經(jīng)濟的新常態(tài)以及“一帶一路”的提出也為中國企業(yè)的發(fā)展提供了好的經(jīng)濟環(huán)境，因此，綜合經(jīng)濟、政策、監(jiān)管以及行業(yè)本身的轉(zhuǎn)型升級，中國人力資源產(chǎn)業(yè)迎來史上最佳發(fā)展機遇，迎來更加市場化、國際化的競爭格局。在今后一段時期內(nèi)，勞務派遣將作為一種重要的就業(yè)形式、用工形式，繼續(xù)發(fā)揮其特殊的作用?！皠趧张汕病敝皇侨肆Y源公司、勞務派遣公司的一個業(yè)務,現(xiàn)在一些勞務派遣公司做派遣業(yè)務并不一定靠這個業(yè)務盈利,而是為其它項目的盈利創(chuàng)造條件。

根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2022-2027年中國勞務派遣行業(yè)現(xiàn)狀分析及未來投資戰(zhàn)略規(guī)劃報告》顯示：

勞務派遣是指由勞務派遣機構(gòu)與派遣勞工訂立勞動合同，把勞動者派向其他用工單位，再由其用工單位向派遣機構(gòu)支付一筆服務費用的一種用工形式。英文是LaborDispatching，又稱人力派遣、人才租賃、勞動派遣、勞動力租賃、雇員租賃。

勞動力給付的事實發(fā)生于派遣勞工與要派企業(yè)(實際用工單位)之間，要派企業(yè)向勞務派遣機構(gòu)支付服務費，勞務派遣機構(gòu)向勞動者支付勞動報酬。目前勞務派遣在國內(nèi)應用領域越來越廣泛，派遣規(guī)模也越來越大，有93%的大型企業(yè)(500人以上規(guī)模)不同程度地接受著勞務派遣服務。隨著國家政策對勞務派遣的逐漸認可，未來越來越多的企業(yè)會選擇勞務派遣用工。

勞務派遣特別受到外資企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)和國有大企業(yè)的歡迎。例如深圳主要是外向型企業(yè)、股份制企業(yè)以及競爭激烈的電信、銀行等行業(yè)對勞務派遣的需求大。一些著名的企業(yè)如深圳華為、賽格三星、賽格日立、希捷等，都使用過派遣員工。而采用勞務派遣型工作安排的行業(yè)主要是服務業(yè)、制造業(yè)和建筑業(yè)，如電信、銀行、飯店、醫(yī)院、郵政、家政、電力、鐵路運輸?shù)确招孕袠I(yè)，以及建筑業(yè)和制造業(yè)的一些部門。勞務派遣在東部地區(qū)發(fā)展較快、規(guī)模較大。

勞務派遣市場處于初級發(fā)展階段，派遣企業(yè)對派遣員工的調(diào)配能力和專業(yè)化服務程度有限，很多派遣企業(yè)缺乏專業(yè)管理經(jīng)驗。盡管部分派遣企業(yè)提供員工招聘、培訓、績效管理、福利待遇、員工溝通、員工宿舍等專業(yè)服務，但是多數(shù)勞務派遣企業(yè)只是形式上的雇主，它們與派遣員工之間的關系比較松散，其角色仍然類似于勞動事務代理。其職責僅僅是簽訂勞動合同，以及按照用工企業(yè)提供的工資單、社會保險費清單來發(fā)放工資和繳納社會保險費等，而招聘、技能培訓和勞動關系管理的實體性工作仍然由用工單位承擔。

另外，行業(yè)分布廣，濫用勞務派遣現(xiàn)象嚴重。勞務派遣用工幾乎遍布各行各業(yè)，涉及的崗級、崗位門類齊全。為降低用工成本，不少用工單位能用勞務派遣工的，就盡量不用勞動合同工，導致有勞動用工的地方基本上就有勞務派遣工的泛濫局面。

勞務派遣行業(yè)發(fā)展規(guī)模分析

目前，我國勞務派遣行業(yè)雖然尚處于起步發(fā)展階段，但已在我國顯示出促進就業(yè)的重要作用。特別是在促進體制內(nèi)就業(yè)機制轉(zhuǎn)換、促進城鄉(xiāng)就業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變、調(diào)節(jié)勞動力市場供求形勢等方面，勞務派遣發(fā)揮著不可替代的重要作用?？梢灶A見，在今后一段時期內(nèi)，勞務派遣將作為一種重要的就業(yè)形式、用工形式，繼續(xù)發(fā)揮其特殊的作用。

隨著時代的發(fā)展，“人力資源外包”迅速發(fā)展壯大，根據(jù)統(tǒng)計，2014至2018年我國人力資源外包服務行業(yè)市場規(guī)模復合年增長率為19.5%;2018年，市場規(guī)模增長到1785億元，同比增長18.06%。根據(jù)統(tǒng)計，2014至2018年我國靈活用工服務市場規(guī)模復合年增長率高達26.4%，截止至2018年我國靈活用工服務市場規(guī)模已接近六百億元。相對于靈活用工而言，“勞務派遣”的規(guī)模相對較小。根據(jù)統(tǒng)計，2018年我國勞務派遣服務市場規(guī)模僅有五十四億元。

我國總?cè)丝谝呀?jīng)超過14億，占世界人口的五分之一，豐富的勞動力資源為我國對外勞務輸出提供了強勁的人力資源庫，源源不斷的后備力量，可以保證較長時期的低成本、高素質(zhì)勞動力供應。近年來，我國對外勞務合作規(guī)模較為穩(wěn)定，各期末在外勞務人員數(shù)量均在90萬人以上。

隨著時代的發(fā)展，“人力資源外包”迅速發(fā)展壯大，勞務派遣近些年在我國得到快速發(fā)展并受到許多地方政府的重視和支持，這說明勞務派遣有其深厚的勞動力市場基礎，能在一定程度上滿足勞動力供求雙方的需要，尤其是在支持國有企業(yè)改革、促進靈活就業(yè)、組織農(nóng)村剩余勞動力向城市和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等方面，具有不可忽視的積極作用。

勞務派遣行業(yè)分布格局

勞務派遣用工模式用工靈活、人力成本低，被眾多行業(yè)所接受，現(xiàn)今所涉及的主要行業(yè)包括制造業(yè)、服務業(yè)、建筑業(yè)、郵政業(yè)、電力行業(yè)和石油化工業(yè)等。勞務派遣工占職工總數(shù)比例較高的行業(yè)是建筑業(yè)，信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)，電力、燃氣及水的生產(chǎn)和供應業(yè)等行業(yè)，分別為36.2%、17.9%和15.3%。目前已開展勞務派遣的地區(qū)主要包括北京、天津、上海、廣東、江蘇、浙江、福建、廣西、黑龍江、遼寧、吉林、江西、湖南、山東等地，其他地區(qū)也陸續(xù)開展起來。

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