中國對煤炭進(jìn)口實行自動許可管理 2023我國煤炭產(chǎn)能與需求情況

• 黃江 2023年2月16日 來源：新浪 619 35
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稍早前的2月8日，兩年來第一艘澳大利亞運(yùn)煤船已經(jīng)抵達(dá)中國湛江港口。預(yù)計20日前后，還將有一艘來自澳大利亞海波因特港的運(yùn)煤船將到達(dá)。

中國對煤炭進(jìn)口實行自動許可管理

今天(16日)舉行的商務(wù)部例行發(fā)布會上，新聞發(fā)言人就中國企業(yè)進(jìn)口澳大利亞煤炭回答了記者提問。

商務(wù)部新聞發(fā)言人束玨婷表示，中國對煤炭進(jìn)口實行自動許可管理。企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)需要、技術(shù)變化、國內(nèi)外市場情況等，自主決定采購進(jìn)口煤炭，屬于正常商業(yè)行為。中澳互為重要經(jīng)貿(mào)合作伙伴，雙方經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)高度互補(bǔ)，雙邊經(jīng)貿(mào)合作互利共贏。當(dāng)前兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系正面臨重要窗口期，雙方應(yīng)共同努力，為經(jīng)貿(mào)合作注入更多積極因素。

2月15日前后，從澳大利亞阿博特港裝滿煤炭的貨船即將抵達(dá)中國，這是澳煤解禁后抵達(dá)國內(nèi)的第二艘船。

稍早前的2月8日，兩年來第一艘澳大利亞運(yùn)煤船已經(jīng)抵達(dá)中國湛江港口。預(yù)計20日前后，還將有一艘來自澳大利亞海波因特港的運(yùn)煤船將到達(dá)。

此前，中國每年從澳大利亞進(jìn)口多達(dá)1億噸煤炭。自2020年10月我國宣布澳煤禁令之后，兩年多的時間，澳大利亞煤炭出口量出現(xiàn)了較明顯的下行。近期，澳大利亞外長黃英賢訪華，我國重新放寬了對澳煤的禁令，開始逐漸允許一小部分企業(yè)進(jìn)口澳煤。隨著兩船煤炭先后抵達(dá)，澳煤正式解禁。

值得注意的是，解禁前夕，中國國家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人會見了中國大唐集團(tuán)、中國能源投資集團(tuán)公司、中國華能集團(tuán)和中國寶武鋼鐵集團(tuán)4家企業(yè)進(jìn)行了商談，共同探討恢復(fù)澳煤進(jìn)口的問題。目前為止，從澳大利亞采購煤炭的名額尚未全部放開。

知名航運(yùn)大數(shù)據(jù)公司億海藍(lán)一位不具姓名分析師據(jù)記者表示，短期內(nèi)澳煤解禁這一消息不具有太大的量價優(yōu)勢，但是對改善市場情緒具有一定作用。近日，國際市場澳大利亞6000卡的煤炭價格持續(xù)走低，目前已回落至252美元上下，相比之前400美元的峰值改善明顯。

中國煤炭凈出口數(shù)據(jù)統(tǒng)計

海關(guān)總署最新數(shù)據(jù)顯示，2022年12月，中國出口煤及褐煤32萬噸，同比增長52.4%;1-12月累計出口400萬噸，同比增長53.7%。

12月，中國出口焦炭及半焦炭52萬噸，同比增長17.5%;1-12月累計出口893萬噸，同比增長38.7%。

12月，中國進(jìn)口煤及褐煤3091萬噸，同比下降0.1%;1-12月累計進(jìn)口29320萬噸，同比下降9.2%。

我國煤炭產(chǎn)能與需求情況

2022年，我國煤炭產(chǎn)能加快釋放，產(chǎn)量創(chuàng)歷史新高，進(jìn)口量同比下降，煤炭供應(yīng)維持在較高水平，供需格局繼續(xù)改善，價格弱勢調(diào)整。在碳達(dá)峰、碳中和的目標(biāo)任務(wù)之下，我國能源經(jīng)濟(jì)朝著綠色低碳的方向發(fā)展。在富煤、貧油、少氣的資源稟賦下，煤炭作為我國主體能源，有序減量替代以及消費轉(zhuǎn)型升級成為重要戰(zhàn)略方向。2023年，煤炭需求如何還需看下游產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展情況。

電力是煤炭行業(yè)最大的下游行業(yè)，2022年我國電力工業(yè)繼續(xù)保持快速發(fā)展。中國電力企業(yè)聯(lián)合會公布的數(shù)據(jù)顯示，2022年，全國全社會用電量8.64萬億千瓦時，同比增長3.6%。一季度、二季度、三季度、四季度全社會用電量同比分別增長5.0%、0.8%、6.0%和2.5%，受疫情等因素影響，二季度、四季度電力消費增速回落。

截至2022年底，全國全口徑發(fā)電裝機(jī)容量25.6億千瓦，同比增長7.8%。其中，非化石能源發(fā)電裝機(jī)容量12.7億千瓦，同比增長13.8%，占總裝機(jī)比重上升至49.6%，同比提高2.6個百分點。從分類型投資、發(fā)電裝機(jī)增速及結(jié)構(gòu)變化等情況看，電力行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型成效顯著。2022年，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)電量8.39萬億千瓦時，同比增長2.2%，其中全口徑煤電發(fā)電量同比增長0.7%，占全口徑總發(fā)電量的比重為58.4%，占比同比降低1.7個百分點，煤電仍是當(dāng)前我國電力供應(yīng)的最主要電源。在來水明顯偏枯的三季度，全口徑煤電發(fā)電量同比增長9.2%，較好地彌補(bǔ)了水電出力的下降，充分發(fā)揮了煤電兜底保供作用。

2022年全國電力供需總體緊平衡，部分地區(qū)用電高峰時段電力供需偏緊。2022年2月，全國多次出現(xiàn)大范圍雨雪天氣過程，少數(shù)省份在部分用電高峰時段電力供需平衡偏緊。2022年7月和8月，天氣因素疊加經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長，拉動用電負(fù)荷快速增長，全國有21個省級電網(wǎng)用電負(fù)荷創(chuàng)新高，華東、華中區(qū)域電力保供形勢嚴(yán)峻，浙江、江蘇等地區(qū)電力供需形勢緊張。2022年12月，貴州、云南等少數(shù)省份電力供需形勢較為緊張，通過加強(qiáng)省間余缺互濟(jì)、實施負(fù)荷側(cè)管理等措施，保障了電力供應(yīng)平穩(wěn)有序。

中國電力企業(yè)聯(lián)合會預(yù)測，2023年我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有望總體回升，拉動電力消費需求增速比2022年有所提高。正常氣候條件下，預(yù)計2023年全國全社會用電量將達(dá)9.15萬億千瓦時，比2022年增長6%左右。

在新能源發(fā)電快速發(fā)展帶動下，預(yù)計2023年新投產(chǎn)的總發(fā)電裝機(jī)以及非化石能源發(fā)電裝機(jī)規(guī)模將再創(chuàng)新高。預(yù)計2023年全國新增發(fā)電裝機(jī)規(guī)模有望達(dá)到2.5億千瓦左右，其中新增非化石能源發(fā)電裝機(jī)1.8億千瓦。預(yù)計2023年底全國發(fā)電裝機(jī)容量28.1億千瓦左右，其中非化石能源發(fā)電裝機(jī)14.8億千瓦，占總裝機(jī)比重上升至52.5%左右。

根據(jù)中研普華研究院《2023-2028年中國煤炭行業(yè)發(fā)展前景戰(zhàn)略及投資風(fēng)險預(yù)測分析報告》顯示：

在我國對澳煤實施禁令之前，澳大利亞曾是我國的第二大煤炭供應(yīng)國，僅次于印尼。海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2019年，也就是實施非正式禁令的前一年，中國從澳大利亞進(jìn)口煤炭7696萬噸，占到我國進(jìn)口煤炭總量的30%。

不過，在澳大利亞前任總理莫里森的帶領(lǐng)下，近年來，澳政府不斷干涉中國內(nèi)政，使得中澳關(guān)系一度降至冰點，受此影響，中國停止了向澳大利亞采購煤炭、龍蝦、紅酒等產(chǎn)品，中澳雙邊貿(mào)易也不可避免地受到了阻礙。

億海藍(lán)提供的數(shù)據(jù)顯示，在中國禁運(yùn)澳煤后，這部分煤炭被日韓及印度消化掉了一部分。同時，俄烏沖突之后，歐洲國家開始逐漸減少、甚至完全停止俄羅斯煤炭進(jìn)口，這部分需求目前大多從澳大利亞、哥倫比亞以及美國和南非等國家進(jìn)行補(bǔ)充。億海藍(lán)數(shù)據(jù)顯示，隨著2022年俄烏沖突的發(fā)生和發(fā)展，澳大利亞、美國、哥倫比亞、南非等國家正在逐漸瓜分俄羅斯的市場。

不過，新增的買家并不足以填平中國的空缺。一份報告顯示，失去中國這個最大買家之后，澳大利亞每年的全球煤炭出口量下降5000萬噸至1.8億噸。

基于此，2年多的時間里，澳大利亞方面已經(jīng)多次表示希望我國解禁。

此次國內(nèi)放開了澳大利亞的煤炭進(jìn)口，已有少量貨主單位及貿(mào)易商開始了澳煤的采購。在澳大利亞昆士蘭，冶金煤生產(chǎn)商Coronado表示，已收到中國買家的詢問，并預(yù)計中國鋼鐵制造商今年將能夠恢復(fù)購買煤炭，預(yù)計澳大利亞對中國的冶金煤出口將在2023年恢復(fù)，并取代低品質(zhì)和高成本的中國國內(nèi)或美國生產(chǎn)的冶金煤。

當(dāng)前，煤炭貿(mào)易商也正密切關(guān)注這些貨物情況，希望限制措施真正結(jié)束，能向中國輸送更多澳大利亞煤炭。

行業(yè)內(nèi)人士預(yù)測，整個行業(yè)禁令預(yù)計在4月前完全解除。

《2023-2028年中國煤炭行業(yè)發(fā)展前景戰(zhàn)略及投資風(fēng)險預(yù)測分析報告》由中研普華研究院撰寫，本報告對該行業(yè)的供需狀況、發(fā)展現(xiàn)狀、行業(yè)發(fā)展變化等進(jìn)行了分析，重點分析了行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、如何面對行業(yè)的發(fā)展挑戰(zhàn)、行業(yè)的發(fā)展建議、行業(yè)競爭力，以及行業(yè)的投資分析和趨勢預(yù)測等等。報告還綜合了行業(yè)的整體發(fā)展動態(tài)，對行業(yè)在產(chǎn)品方面提供了參考建議和具體解決辦法。

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  2023-2028年中國煤炭行業(yè)發(fā)展前景戰(zhàn)略及投資風(fēng)險預(yù)測分析報告

  煤炭是古代植物埋藏在地下經(jīng)歷了復(fù)雜的生物化學(xué)和物理化學(xué)變化逐漸形成的固體可燃性礦物。煤炭被人們譽(yù)為黑色的金子，工業(yè)的食糧，它是十八世紀(jì)以來人類世界使用的主要能源之一，進(jìn)入二十一世紀(jì)...

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