農(nóng)村金融服務(wù)涉及對(duì)“三農(nóng)”提供的金融服務(wù),其種類有很多。實(shí)踐中,農(nóng)村金融需求主體包括縣域普通消費(fèi)者、小農(nóng)戶、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、縣域個(gè)體工商戶和中小微企業(yè)主等。不同類型的經(jīng)營主體對(duì)農(nóng)村金融服務(wù)的需求各具特點(diǎn)。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的大背景下,作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代
農(nóng)村金融“就是農(nóng)村的貨幣資金融通”、“是一切與農(nóng)村貨幣流通和信用活動(dòng)有關(guān)的各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)” “是貨幣、信用、金融與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組成的‘融合體’”、“是農(nóng)村貨幣資金運(yùn)動(dòng)中的信用關(guān)系”、“是以信用手段籌集、分配和管理農(nóng)村貨幣資金的活動(dòng)”、“是指農(nóng)村貨幣資金的融通”。
農(nóng)村金融服務(wù)涉及對(duì)“三農(nóng)”提供的金融服務(wù),其種類有很多。實(shí)踐中,農(nóng)村金融需求主體包括縣域普通消費(fèi)者、小農(nóng)戶、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、縣域個(gè)體工商戶和中小微企業(yè)主等。不同類型的經(jīng)營主體對(duì)農(nóng)村金融服務(wù)的需求各具特點(diǎn)。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的大背景下,作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的主力軍,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體(包括種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等)的金融需求最為旺盛。
多元化的農(nóng)村金融需求主體有著多層次、有差異的金融服務(wù)需求,必然需要多樣化的農(nóng)村金融服務(wù)供給體系與之相對(duì)應(yīng)。基于供求兩端,我們可以從兩個(gè)不同角度來理解農(nóng)村金融服務(wù)體系。從供給端看,農(nóng)村金融服務(wù)體系是一個(gè)多元化的服務(wù)機(jī)構(gòu)體系,商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)、政策性金融機(jī)構(gòu)、合作金融組織(如農(nóng)村資金互助社)以及一些類金融機(jī)構(gòu)(如小貸公司等)均在其中扮演著重要角色。
從需求端看,農(nóng)村金融服務(wù)體系是農(nóng)村金融產(chǎn)品與服務(wù)體系,涉及到支付、信貸、儲(chǔ)蓄、保險(xiǎn)和理財(cái)?shù)榷喾N金融產(chǎn)品和服務(wù)類型。隨著農(nóng)產(chǎn)品期貨(或期權(quán))與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的組合模式日益受到重視,期貨(或期權(quán))等金融產(chǎn)品的重要性也在增強(qiáng)。
農(nóng)村信用體系建設(shè)方面,根據(jù)人民銀行的數(shù)據(jù),截至2020年末,全國共建設(shè)農(nóng)戶信用信息系統(tǒng)270個(gè),累計(jì)為1.9億農(nóng)戶建立信用檔案,其中開展信用評(píng)定的農(nóng)戶為1.33億戶。此外,截至2020年末,國家金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫也收錄了大量農(nóng)村信用信息,涉及辦理過農(nóng)戶貸款的自然人9976.9萬人、辦理過農(nóng)林牧漁類信貸業(yè)務(wù)的企業(yè)及其他組織61.5萬戶。
截至2021年末,全國農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)總資產(chǎn)和總負(fù)債分別達(dá)到45.69萬億元和42.23萬億元,同比增長均為10%。我國共有1651家村鎮(zhèn)銀行、39家農(nóng)村資金互助社、13家貸款公司和6054家小額貸款公司。
總體看來,中國需要建立和發(fā)展的農(nóng)村金融服務(wù)體系,應(yīng)該是一個(gè)高度滿足多元化、多層次的、有差異的農(nóng)村金融服務(wù)需求的機(jī)構(gòu)多元、功能齊備、產(chǎn)權(quán)明晰、責(zé)任到位、分工合理、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、管理科學(xué)、監(jiān)管有效、競爭充分、普惠包容和持續(xù)發(fā)展的農(nóng)村普惠金融服務(wù)體系。
農(nóng)村金融行業(yè)未來發(fā)展戰(zhàn)略
黨的二十大報(bào)告提出要“完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度,健全農(nóng)村金融服務(wù)體系”。中央農(nóng)村工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興是新時(shí)代建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的重要任務(wù),人力投入、物力配置、財(cái)力保障都要轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)村振興上來。這為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)村金融發(fā)展指明了方向。
近年來“三農(nóng)”領(lǐng)域金融需求持續(xù)擴(kuò)大、多元化程度不斷提高,在需求擴(kuò)大的同時(shí)有效帶動(dòng)了農(nóng)村金融供給增長。隨著農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改進(jìn),一些大型投資項(xiàng)目不斷增加,加之農(nóng)村新型經(jīng)營主體發(fā)展壯大,這些因素使得涉農(nóng)貸款需求不斷增加。
具體來看,2022年二季度末,農(nóng)村(縣及縣以下)貸款余額39.27萬億元,同比增長13%,增速比上年末高0.9個(gè)百分點(diǎn);上半年增加3.28萬億元,同比多增5335億元。農(nóng)戶貸款余額14.39萬億元,同比增長11.9%,增速比上年末低2.1個(gè)百分點(diǎn);上半年增加9652億元,同比少增1054億元。農(nóng)業(yè)貸款余額4.95萬億元,同比增長9.2%,增速比上年末高2.1個(gè)百分點(diǎn);上半年增加3873億元,同比多增1196億元。
日前,農(nóng)業(yè)銀行出臺(tái)《中國農(nóng)業(yè)銀行“央企興村貸”金融服務(wù)模式行動(dòng)方案》(簡稱《行動(dòng)方案》),從思路目標(biāo)、重點(diǎn)領(lǐng)域、配套產(chǎn)品、政策措施和推動(dòng)落實(shí)五個(gè)方面,大力支持國資央企投資鄉(xiāng)村振興并做好配套金融服務(wù)。農(nóng)業(yè)銀行有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,《行動(dòng)方案》聚焦國資央企投資鄉(xiāng)村振興金融需求,創(chuàng)新推出“央企興村貸”金融服務(wù)模式,即農(nóng)業(yè)銀行在與國務(wù)院國資委戰(zhàn)略合作協(xié)議框架下,對(duì)國務(wù)院國資委監(jiān)管的中央企業(yè)投資鄉(xiāng)村振興、中央企業(yè)帶動(dòng)的產(chǎn)業(yè)鏈條上各類涉農(nóng)主體,提供優(yōu)先信貸支持和線上線下綜合金融服務(wù),共同服務(wù)鄉(xiāng)村振興。
此外,郵儲(chǔ)銀行堅(jiān)守服務(wù)“三農(nóng)”、城鄉(xiāng)居民和中小企業(yè)定位,積極發(fā)揮自身稟賦優(yōu)勢(shì),持續(xù)打造專業(yè)化為農(nóng)服務(wù)體系,不斷加大鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)主體和領(lǐng)域的信貸投放力度,積極助力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,支持鄉(xiāng)村全面振興。2021年,郵儲(chǔ)銀行涉農(nóng)貸款全年累計(jì)投放8000多億元。截至2022年3月末,郵儲(chǔ)銀行涉農(nóng)貸款余額1.68萬億元,占全行各項(xiàng)貸款的比重約為四分之一,占比居國有大行前列。
在政策持續(xù)支持下,‘三農(nóng)’發(fā)展加快,新型農(nóng)業(yè)主體增多,家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)企業(yè)+農(nóng)戶等新模式興起,農(nóng)民理財(cái)?shù)冉鹑谛枨蟾佣鄻踊?,傳統(tǒng)金融在信貸授信審批模式等方面無法適應(yīng)農(nóng)村金融需求變化。大力提升金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興質(zhì)效,構(gòu)建普惠金融服務(wù)和保障體系,重點(diǎn)在于發(fā)展普惠型涉農(nóng)貸款。只有全方位優(yōu)化普惠型涉農(nóng)貸款,才能全面提高農(nóng)村金融服務(wù)的可獲得性,推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型升級(jí),為鄉(xiāng)村振興提供強(qiáng)大動(dòng)力。
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2022-2027年中國農(nóng)村金融行業(yè)市場(chǎng)前瞻分析與未來投資戰(zhàn)略規(guī)劃報(bào)告
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