垃圾焚燒發(fā)展特色

• 陳博 2023年6月25日 來(lái)源：中研網(wǎng) 966 60
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垃圾焚燒行業(yè)BOT項(xiàng)目主要通過(guò)補(bǔ)貼費(fèi)取得收入、實(shí)現(xiàn)盈利；焚燒發(fā)電項(xiàng)目另通過(guò)發(fā)電上網(wǎng)取得售電收入；部分填埋項(xiàng)目另有沼氣發(fā)電收入。2020年9月，財(cái)政部、發(fā)展改革委、國(guó)家能源局發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)非水可再生能源發(fā)電健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》有關(guān)事項(xiàng)的補(bǔ)充通知，明確生物質(zhì)發(fā)電

欲了解更多垃圾焚燒行業(yè)的未來(lái)發(fā)展前景，可以點(diǎn)擊查看中研普華產(chǎn)業(yè)院研究報(bào)告《2022-2027年中國(guó)垃圾焚燒行業(yè)市場(chǎng)調(diào)查研究及投資前景預(yù)測(cè)報(bào)告》。

從上世紀(jì)80年代，我國(guó)開(kāi)始探索生活垃圾焚燒處理技術(shù)的應(yīng)用。1988年深圳市市政環(huán)衛(wèi)綜合處理廠的建成運(yùn)營(yíng)，拉開(kāi)了生活垃圾焚燒技術(shù)在中國(guó)落地生根的序幕，它實(shí)現(xiàn)了從買(mǎi)電運(yùn)行到向電網(wǎng)賣(mài)電，從進(jìn)口設(shè)備到對(duì)設(shè)備國(guó)產(chǎn)化，從消化吸收國(guó)外技術(shù)到自主創(chuàng)新研發(fā)，為后續(xù)的垃圾焚燒工程建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理貢獻(xiàn)出了中國(guó)史上第一次成功的探索經(jīng)驗(yàn)。

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2005年以后，我國(guó)生活垃圾焚燒處理發(fā)展極快，到2015年垃圾焚燒處理能力已超過(guò)美國(guó)、日本和歐盟躍居世界首位，近幾年的發(fā)展速度更是有增無(wú)減，平均以每年新增40-50座垃圾焚燒廠的速度在快速增長(zhǎng)，領(lǐng)跑全球各地區(qū)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)將得以進(jìn)一步擴(kuò)大。

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整體而言，目前世界上最先進(jìn)的垃圾焚燒廠，不是在歐洲，不是在日本，不是在美國(guó)，而是主要集中在中國(guó)，經(jīng)過(guò)30多年的實(shí)踐，垃圾焚燒技術(shù)在我國(guó)成功實(shí)現(xiàn)了從能燒、燒的好到清潔焚燒的發(fā)展，成功實(shí)現(xiàn)了從模仿、改良到超越的突破。

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30年間，我國(guó)已經(jīng)建成運(yùn)行的生活垃圾焚燒廠達(dá)到300座以上，處理垃圾能力約為20~25萬(wàn)噸/日，此外，在建的垃圾焚燒廠約為200~250座，生活垃圾焚燒處理水平不斷提升。到2022年底，全國(guó)城市垃圾焚燒出爐能力占總處理能力50%以上，全部達(dá)到清潔焚燒標(biāo)準(zhǔn)。在政策支持、資本活躍、批量擴(kuò)展等多種因素的支持下，我國(guó)生活垃圾焚燒處理水平已進(jìn)入“高標(biāo)準(zhǔn)焚燒發(fā)電階段”。

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1、中國(guó)生活垃圾焚燒處理比例逐步提升

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2015年，全國(guó)城市生活垃圾填埋和焚燒的比例分別約64%和34%;2022年，全國(guó)城市生活垃圾填埋和焚燒的比例約為40%和55%，垃圾焚燒將逐步成為生活垃圾處理的主要方式。

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國(guó)家發(fā)展改革委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)《“十四五”城鎮(zhèn)生活垃圾分類(lèi)和處理設(shè)施發(fā)展規(guī)劃》。規(guī)劃提出，到2025年年底，全國(guó)城市生活垃圾資源化利用率達(dá)到60%左右；全國(guó)城鎮(zhèn)生活垃圾日焚燒處理能力達(dá)到80萬(wàn)噸左右，城市生活垃圾焚燒處理能力占比65%左右；全國(guó)生活垃圾分類(lèi)日收運(yùn)能力達(dá)到70萬(wàn)噸左右，基本滿足地級(jí)及以上城市生活垃圾分類(lèi)收集、分類(lèi)轉(zhuǎn)運(yùn)、分類(lèi)處理需求。

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2、中國(guó)垃圾焚燒市場(chǎng)向三四線城市下沉

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隨著近些年一二線城市垃圾焚燒規(guī)模逐漸趨于飽和，垃圾焚燒項(xiàng)目逐漸向三四線城市擴(kuò)增，從近兩年市場(chǎng)看，2019/2020年全國(guó)垃圾焚燒項(xiàng)目三四線市場(chǎng)分別占比超55%。以中小垃圾焚燒項(xiàng)目為主。隨著近兩年垃圾新增項(xiàng)目向中西部轉(zhuǎn)移及三四線城市延伸，中小規(guī)模項(xiàng)目更符合當(dāng)?shù)乩幚硇枨蟆?/span>

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2020年垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目中標(biāo)數(shù)量達(dá)69個(gè)，中標(biāo)總投資額約380億人民幣，新增垃圾焚燒處理產(chǎn)能58400噸/日。69個(gè)垃圾發(fā)電項(xiàng)目中，1000噸/日以上量級(jí)（含1000噸/日）的項(xiàng)目總計(jì)23個(gè)，占比三分之一。項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模處于500~1000噸/日的數(shù)量居多，釋放的信號(hào)即是繼續(xù)向3、4線以下城市下沉。

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3、季節(jié)性

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目前我國(guó)城市生活垃圾處理仍以填埋為主，絕大部分地區(qū)垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目處理規(guī)模仍然小于當(dāng)?shù)乩暹\(yùn)規(guī)模，且特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議中一般有垃圾保底供應(yīng)條款，因此項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)后的垃圾接收量及處理量較為穩(wěn)定，垃圾焚燒發(fā)電廠不存在顯著的季節(jié)波動(dòng)性。但垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)容易受春節(jié)假期停工、北方地區(qū)冬季低溫停工、南方夏季高溫停工等因素影響，具有較為顯著的季節(jié)性。

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4、高確定性、低風(fēng)險(xiǎn)性、永續(xù)經(jīng)營(yíng)

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垃圾焚燒為典型市政公用事業(yè)，為人類(lèi)生活剛性需求，行業(yè)確定性高。同時(shí)行業(yè)主要客戶為地方政府、電力部門(mén)及居民等，收益來(lái)源有保障，風(fēng)險(xiǎn)性低。此外，行業(yè)采取BOT模式，具有壟斷屬性，且由于客戶粘性、技術(shù)壁壘等因素，一般BOT項(xiàng)目在25-30年到期之后續(xù)簽率高，因而還帶有一定永續(xù)經(jīng)營(yíng)屬性，企業(yè)可持續(xù)穩(wěn)定地獲取項(xiàng)目現(xiàn)金流。

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垃圾焚燒行業(yè)BOT項(xiàng)目主要通過(guò)補(bǔ)貼費(fèi)取得收入、實(shí)現(xiàn)盈利；焚燒發(fā)電項(xiàng)目另通過(guò)發(fā)電上網(wǎng)取得售電收入；部分填埋項(xiàng)目另有沼氣發(fā)電收入。2020年9月，財(cái)政部、發(fā)展改革委、國(guó)家能源局發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)非水可再生能源發(fā)電健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》有關(guān)事項(xiàng)的補(bǔ)充通知，明確生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目，包括農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電、垃圾焚燒發(fā)電和沼氣發(fā)電項(xiàng)目，全生命周期合理利用小時(shí)數(shù)為82500小時(shí)。在未超過(guò)項(xiàng)目全生命周期合理利用小時(shí)數(shù)時(shí)，按可再生能源發(fā)電項(xiàng)目當(dāng)年實(shí)際發(fā)電量給予補(bǔ)貼。按照規(guī)定納入可再生能源發(fā)電補(bǔ)貼清單范圍的項(xiàng)目，所發(fā)電量超過(guò)全生命周期補(bǔ)貼電量部分，不再享受中央財(cái)政補(bǔ)貼資金，核發(fā)綠證準(zhǔn)許參與綠證交易。按照規(guī)定納入可再生能源發(fā)電補(bǔ)貼清單范圍的項(xiàng)目，生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目自并網(wǎng)之日起滿15年后，無(wú)論項(xiàng)目是否達(dá)到全生命周期補(bǔ)貼電量，不再享受中央財(cái)政補(bǔ)貼資金，核發(fā)綠證準(zhǔn)許參與綠證交易。

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對(duì)我國(guó)目前生活垃圾焚燒處置過(guò)程存在成分復(fù)雜、運(yùn)行穩(wěn)定性差、自動(dòng)化水平較低等現(xiàn)狀，對(duì)垃圾收運(yùn)和存儲(chǔ)，焚燒處置過(guò)程監(jiān)測(cè)和優(yōu)化，排放污染控制過(guò)程的智能化監(jiān)測(cè)、控制和管理等。

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目前我國(guó)正大力推行垃圾分類(lèi)，從源頭上對(duì)垃圾進(jìn)行適當(dāng)分類(lèi)與回收，有利于減少垃圾產(chǎn)生量，提高入爐垃圾的均質(zhì)性和垃圾焚燒的穩(wěn)定性，從而減少不穩(wěn)定焚燒產(chǎn)生的污染物，改善我國(guó)垃圾焚燒的排放問(wèn)題。物聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算技術(shù)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)物理系統(tǒng)，提供了垃圾管理自動(dòng)化的可能性，這將改變垃圾管理的執(zhí)行方式。

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在“垃圾分類(lèi)”和“無(wú)廢城市”的引領(lǐng)下，垃圾分類(lèi)快速推進(jìn)，源頭分流最終導(dǎo)致終端減量，也將改變進(jìn)入焚燒廠的生活垃圾質(zhì)量，或?qū)?dǎo)致一定時(shí)期內(nèi)生活垃圾發(fā)電項(xiàng)目垃圾供應(yīng)減量或供應(yīng)不足，導(dǎo)致項(xiàng)目盈利下降，具備一定的風(fēng)險(xiǎn)性。

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  2022-2027年中國(guó)垃圾焚燒行業(yè)市場(chǎng)調(diào)查研究及投資前景預(yù)測(cè)報(bào)告

  垃圾焚燒即通過(guò)適當(dāng)?shù)臒岱纸?、燃燒、熔融等反?yīng)，使垃圾經(jīng)過(guò)高溫下的氧化進(jìn)行減容，成為殘?jiān)蛘呷廴诠腆w物質(zhì)的過(guò)程。垃圾焚燒設(shè)施必須配有煙氣處理設(shè)施，防止重金屬、有機(jī)類(lèi)污染物等再次排入環(huán)...

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