2023應(yīng)急裝備市場現(xiàn)狀及未來發(fā)展方向分析

• 黃文玉 2023年9月27日 來源：互聯(lián)網(wǎng) 新華網(wǎng) 892 55
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應(yīng)急裝備是為滿足災(zāi)情勘察、人員搜救、應(yīng)急通信、應(yīng)急供電、后勤保障等應(yīng)急處置行動(dòng)需要而配備的各類專業(yè)應(yīng)急設(shè)備或儀器。

應(yīng)急裝備市場發(fā)展環(huán)境分析

近十幾年來，我國應(yīng)急產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，從"找不到、調(diào)不來、用不好"到今天門類齊全，從簡單的手電、口罩、帳篷發(fā)展到陸海空一體的數(shù)字化、智能化裝備，應(yīng)急產(chǎn)業(yè)規(guī)模已達(dá)萬億元，一躍成為我國公共安全體系的重要物質(zhì)基礎(chǔ)與技術(shù)支撐。也應(yīng)該看到，目前在一些關(guān)鍵裝備技術(shù)方面仍存在短板，部分高端安全裝備市場還是空白，難以應(yīng)對部分重大、新生、高難度突發(fā)事件，亟須突破核心關(guān)鍵技術(shù)，研發(fā)具有我國自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的應(yīng)急裝備。

自2020年起，我國自然災(zāi)害導(dǎo)致直接經(jīng)濟(jì)損失情況持續(xù)下降。數(shù)據(jù)顯示，2022年中國自然災(zāi)害直接經(jīng)濟(jì)損失為2386.5億元，直接經(jīng)濟(jì)損失同比下降25.3%，2023年上半年我國自然災(zāi)害直接經(jīng)濟(jì)損失下降至382.3億元。

應(yīng)急裝備是為滿足災(zāi)情勘察、人員搜救、應(yīng)急通信、應(yīng)急供電、后勤保障等應(yīng)急處置行動(dòng)需要而配備的各類專業(yè)應(yīng)急設(shè)備或儀器。應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境得到改善。國務(wù)院在《關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見》等一系列文件中對發(fā)展應(yīng)急產(chǎn)業(yè)提出了要求，同時(shí)在關(guān)于加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等文件中也對應(yīng)急產(chǎn)業(yè)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了部署。工信部、發(fā)展改革委、科技部、公安部、安監(jiān)總局等出臺(tái)了與應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密相關(guān)的措施。

近三年，我國應(yīng)急消防裝備投融資數(shù)量持續(xù)增加，2019年至少有40家企業(yè)完成40余次投融資。從融資金額看，2019年，我國應(yīng)急消防裝備行業(yè)融資額大部分在千萬元級，比如?？低晹M投資6000萬元參設(shè)杭州?？迪揽萍加邢薰?。數(shù)據(jù)顯示，2022年中國應(yīng)急裝備行業(yè)市場規(guī)模約為8721.2億元，同比增長12.8%，增速快于全球市場。就地區(qū)分布而言，我國“安全+應(yīng)急”產(chǎn)業(yè)分布已經(jīng)基本構(gòu)成了“兩帶一軸”的總體空間格局。

根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2023-2028年應(yīng)急裝備行業(yè)市場發(fā)展環(huán)境與投資趨勢分析報(bào)告》顯示：

應(yīng)急裝備產(chǎn)業(yè)鏈上游主要為鋼鐵、橡膠、塑料、電子元器件等，下游應(yīng)用于自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、公共安全等領(lǐng)域。產(chǎn)業(yè)鏈上游，應(yīng)急裝備直接材料、直接人工、制造費(fèi)用占成本的比例整體比較穩(wěn)定，其中直接材料占成本的比重為86%，為成本最大組成部分;在下游領(lǐng)域，近年來交通運(yùn)輸業(yè)、教育業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生等市場發(fā)展推動(dòng)了應(yīng)急裝備市場需求的擴(kuò)大。

隨著全球城市化進(jìn)程逐步加快，城市的地理面積、人口數(shù)量、工業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大，城市功能日益復(fù)雜，面臨的風(fēng)險(xiǎn)也日益增加，目前應(yīng)急保障已成為政府的重點(diǎn)工程。數(shù)據(jù)顯示，2022年全球應(yīng)急裝備行業(yè)市場規(guī)模約為5270.1億美元，同比增長6.06%，其中應(yīng)急救援裝備市場規(guī)模占比超過95%。

工信部將重點(diǎn)發(fā)展事故災(zāi)難搶險(xiǎn)救援關(guān)鍵裝備、智能無人應(yīng)急救援裝備等十類標(biāo)志性應(yīng)急產(chǎn)品，加快形成系列化、成套化應(yīng)急產(chǎn)品解決方案，推動(dòng)應(yīng)急裝備產(chǎn)業(yè)向中高端發(fā)展。同時(shí)，重點(diǎn)發(fā)展應(yīng)急管理支撐服務(wù)、應(yīng)急專業(yè)技術(shù)服務(wù)、社會(huì)化應(yīng)急救援服務(wù)等三類標(biāo)志性應(yīng)急服務(wù)，推動(dòng)航空應(yīng)急救援、緊急醫(yī)學(xué)救援等相關(guān)領(lǐng)域加快改革，鼓勵(lì)應(yīng)急設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營社會(huì)化，加快應(yīng)急服務(wù)向多領(lǐng)域發(fā)展。

《行動(dòng)計(jì)劃》還提出了七大重點(diǎn)任務(wù)，包括提升應(yīng)急裝備產(chǎn)業(yè)供給水平;增強(qiáng)應(yīng)急裝備產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力;促進(jìn)應(yīng)急產(chǎn)品和服務(wù)推廣應(yīng)用;推動(dòng)應(yīng)急裝備產(chǎn)業(yè)融合集聚發(fā)展;培育應(yīng)急裝備產(chǎn)業(yè)骨干力量;完善應(yīng)急裝備產(chǎn)業(yè)技術(shù)等基礎(chǔ)體系;加強(qiáng)應(yīng)急裝備產(chǎn)業(yè)國際交流合作。為了攻克應(yīng)急裝備產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)，工信部將在基礎(chǔ)研究方面，解決典型應(yīng)急產(chǎn)品設(shè)計(jì)、應(yīng)急物流演化、防護(hù)新材料等前沿基礎(chǔ)科學(xué)問題。在共性技術(shù)研發(fā)方面，突破極端自然災(zāi)害、重大事故災(zāi)難、突發(fā)公共衛(wèi)生和社會(huì)安全事件監(jiān)測預(yù)警等關(guān)鍵技術(shù)。在技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化方面，加快推進(jìn)消防、安防、生產(chǎn)安全、交通安全等應(yīng)急技術(shù)工程化，促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、北斗導(dǎo)航、虛擬現(xiàn)實(shí)、人工智能、新材料等高新技術(shù)應(yīng)用于突發(fā)事件應(yīng)對并形成新產(chǎn)品、新裝備、新服務(wù)。

應(yīng)急裝備行業(yè)未來發(fā)展方向

1、無人化、智能化。作為社會(huì)安全保障領(lǐng)域的應(yīng)急裝備產(chǎn)業(yè)正在面臨信息化智能化融合發(fā)展的重要時(shí)刻。隨著"智能+"的提出，將易于科技資源的整合，提升應(yīng)急科技創(chuàng)新能力，促進(jìn)創(chuàng)新成果應(yīng)用，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，探索應(yīng)急服務(wù)新模式，逐步形成應(yīng)急裝備產(chǎn)業(yè)的新業(yè)態(tài)。

2、高端化、服務(wù)化。應(yīng)急裝備產(chǎn)業(yè)是以滿足政府與社會(huì)公眾的公共安全需求而從事研發(fā)、生產(chǎn)、銷售各種產(chǎn)品或提供服務(wù)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的集合，該集合既包括企業(yè)主體或組織，也包括企業(yè)或組織所從事的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的結(jié)果，即具有應(yīng)急裝備功能的產(chǎn)品和服務(wù)。未來的應(yīng)急裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展一定是往高端化及服務(wù)化的方向發(fā)展的。

2023年9月，工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、科技部、財(cái)政部、應(yīng)急管理部近日聯(lián)合印發(fā)《安全應(yīng)急裝備重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2023-2025年)》，提出力爭到2025年安全應(yīng)急裝備重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過1萬億元。

應(yīng)急裝備行業(yè)未來發(fā)展?jié)摿耙?guī)劃

應(yīng)急產(chǎn)業(yè)是國家重點(diǎn)支持的綜合性新興產(chǎn)業(yè)。隨著國家對社會(huì)各類應(yīng)急(爆炸、火災(zāi)、地質(zhì)、地震、氣象、公共衛(wèi)生、恐怖襲擊等)救援越來越重視，相關(guān)部門陸續(xù)頒布了一系列有利于應(yīng)急裝備制造業(yè)發(fā)展的政策法規(guī)，主要包括《關(guān)于加快應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》《應(yīng)急產(chǎn)業(yè)培育與發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2017-2019年)》《國民經(jīng)濟(jì)十四五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》等，要求加強(qiáng)國家綜合性消防救援隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)全災(zāi)種救援能力;加強(qiáng)和完善航空應(yīng)急救援體系與能力;加強(qiáng)重大災(zāi)害防治等領(lǐng)域先進(jìn)技術(shù)裝備創(chuàng)新應(yīng)用。在國家政策大力扶持的背景下，我國應(yīng)急產(chǎn)業(yè)將出現(xiàn)快速、穩(wěn)定的增長局面。

隨著中國新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的快速推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，受各種自然和社會(huì)的風(fēng)險(xiǎn)、矛盾影響，應(yīng)急管理工作面臨巨大的壓力。對一個(gè)國家而言，防災(zāi)減災(zāi)、"未雨綢繆"是公共安全的重要組成部分，也是政府社會(huì)管理的一項(xiàng)重要職能。隨著社會(huì)各方對應(yīng)急產(chǎn)品和服務(wù)的需求不斷增長，國內(nèi)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)顯露出極大的發(fā)展?jié)摿?。在國家政策支持、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換以及"新基建"等大環(huán)境下，信息通信技術(shù)、新材料、人工智能、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)、新概念正加速與應(yīng)急產(chǎn)業(yè)融合，新一代智能化、無人化應(yīng)急產(chǎn)品將逐步替代傳統(tǒng)應(yīng)急產(chǎn)品，未來產(chǎn)業(yè)內(nèi)競爭將逐漸加劇。

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  2023-2028年應(yīng)急裝備行業(yè)市場發(fā)展環(huán)境與投資趨勢分析報(bào)告

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