發(fā)改委：推動綠色用電與綠電交易 綠證交易銜接

• 李波 2023年9月27日 來源：中研普華集團、央視財經(jīng)、中研網(wǎng) 830 51
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近日，國家發(fā)展改革委等部門聯(lián)合發(fā)布了新修訂的《電力需求側管理辦法(2023年版)》?！掇k法》主要修訂了以下幾方面內(nèi)容：一是新增需求響應章節(jié)。二是拓寬綠色發(fā)展內(nèi)容。

近日，國家發(fā)展改革委等部門聯(lián)合發(fā)布了新修訂的《電力需求側管理辦法(2023年版)》?！掇k法》主要修訂了以下幾方面內(nèi)容：一是新增需求響應章節(jié)。二是拓寬綠色發(fā)展內(nèi)容。

堅持節(jié)約優(yōu)先，促進電力用戶能效提升。進一步推動綠色用電與綠電交易、綠證交易銜接，鼓勵重點地區(qū)、重點企業(yè)提高綠電消費比重。

聚焦重點領域，科學推動電能替代，完善電能替代項目支持措施，穩(wěn)步推進終端電氣化水平提升。三是強化電力安全底線思維。四是充分運用新一代信息技術手段。

近年來，國家電網(wǎng)不斷提升電網(wǎng)投資比例。2020 年，國家電網(wǎng)完成投資 4,605 億元;2021 年，國家電網(wǎng)完成電網(wǎng)投資 4,882 億元;2022 年國家電網(wǎng)投資為 5,012 億元，首破 5,000 億元。

2023 年將繼續(xù)加大投資，其中國家電網(wǎng)投資將超過 5,200 億元，再創(chuàng)歷史新高，投資方向聚焦于電網(wǎng)數(shù)字化轉型、抽水蓄能、特高壓等重點建設領域。

“十四五” 期間，國家電網(wǎng)投資總額將達到 2.23 萬億元。根據(jù)《南方電網(wǎng)“十四五”電網(wǎng) 發(fā)展規(guī)劃》，“十四五”期間，南方電網(wǎng)建設將規(guī)劃投資約 6,700 億元。兩網(wǎng) 合計投資超過 2.9 萬億元，高于“十三五”期間電網(wǎng)總投資。

電力信息化行業(yè)市場現(xiàn)狀分析

我國電力行業(yè)的信息技術應用始于20世紀60年代，在電力信息化建設的初始時期，主要在電力實驗數(shù)字計算、工程設計科技計算、發(fā)電廠自動監(jiān)測、變電站所自動監(jiān)測等方面，其目標為提高電廠和變電站生產(chǎn)過程的自動化程度，改進電力生產(chǎn)和輸變電監(jiān)測水平，提高工程設計計算速度，縮短電力工程設計的周期等。

隨著信息技術和網(wǎng)絡技術日新月異，特別是國際互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)和發(fā)展，促進電力行業(yè)信息化實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

從單機、單項目向網(wǎng)絡化、整體性、綜合性應用發(fā)展，網(wǎng)絡基礎設施建設迅猛.企業(yè)級的信息集成應用全面展開，并開展了信息安全建設。

電網(wǎng)總投資的增加，會加快以清潔能源為主的新型電力系統(tǒng)的建設速度，預計將繼續(xù)帶動信息 化、數(shù)字化等的發(fā)展，助力國家“雙碳”戰(zhàn)略的落地實施。

新型電力系統(tǒng)建設帶動電力 IT 增長。電力系統(tǒng)轉型是“雙碳”落地的核 心環(huán)節(jié)，在“碳達峰、碳中和”的背景下，國家在政策層面積極推進電力供給 結構轉型，風能、太陽能等清潔能源將快速替代煤炭等高碳排燃料。

新能源并網(wǎng)趨勢下，電力系統(tǒng)面臨諸多挑戰(zhàn)，發(fā)電、配電端，新能源機組的性能改變， 硬件重構，在輸電、用電端，新能源分布式發(fā)電導致電力供給在時間與空間上的供需錯配加劇。

電力信息化行業(yè)的下游終端客戶，如國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)等，主要為央企，其投資決策、管理審批等流程等都有較強的計劃性。如國家電網(wǎng)，通常在前一年的第四季度制訂下一年的項目投資計劃，在來年第一季度開展供應商的資質審核、招投標工作，并逐步啟動項目，而項目的驗收主要集中在下半年。電力信息化行業(yè)的廠商，通常表現(xiàn)為上半年營業(yè)收入較少、下半年營業(yè)收入較多的特征。

電力系統(tǒng)預計將在源-網(wǎng)-荷-儲四個維度升級，以適應新型電力系統(tǒng)的要求，這為電力 IT 帶來廣闊的需求前景。

一方面，各環(huán)節(jié)變革帶來 存量 IT 替換需求，另一方面，數(shù)字化可有效提升電網(wǎng)靈活性，配電側有望通 過自動化、智能化提升適應性，對分布式電源、主動負荷進行主動控制和管理， 用電端通過分時計價等方式調節(jié)需求，調度系統(tǒng)有望進一步升級為電網(wǎng)的核心 引擎，整合“源-網(wǎng)-荷-儲”數(shù)據(jù)，實時調度資源，調整發(fā)電、售電策略，達到多維度的平衡等。

電力信息化具有設備智能、多能協(xié)同、信息對稱、供需分散、系統(tǒng)扁平、交易開放等主要特征。能源互聯(lián)網(wǎng)是在先進信息技術的基礎上形成以電力系統(tǒng)為核心、多種類型能源網(wǎng)絡和多種形式運輸網(wǎng)絡高度整合的新型能源供給利用體系。

在橫向上，它能夠實現(xiàn)不同類型能源相互補充;在縱向上，它能夠實現(xiàn)能源從開發(fā)到消費全過程的“源—網(wǎng)—荷—儲”協(xié)調，對于調整我國能源結構、提升能源綜合效率均有重要意義。

指導意見提出 2019-2025 年我國將著力推進能源互聯(lián)網(wǎng)多元化、規(guī)模化發(fā)展，初步建成能源互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)體系，成為經(jīng)濟增長重要驅動力。

在國家戰(zhàn)略規(guī)劃背景下，國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)先后發(fā)布了各自的能源互聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略。

國家電網(wǎng)在“泛在電力物聯(lián)網(wǎng)”戰(zhàn)略基礎上，將“具有中國特色國際領先的能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)”確立為引領其長遠發(fā)展的戰(zhàn)略目標。

2020 年至 2025 年，基本建成具有中國特色國際領先的能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，國內(nèi)企業(yè)部分領域、關鍵環(huán)節(jié)和主要指標達到國際領先，中國特色優(yōu)勢鮮明，電網(wǎng)智能化數(shù)字化水平顯著提升，能源互聯(lián)網(wǎng)功能形態(tài)作用彰顯。2026 年至 2035 年，全面建成具有中國特色國際領先的能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。

電力信息化行業(yè)市場前景分析

隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，各行各業(yè)對電力能源的需求明顯提高。而電網(wǎng)規(guī)模的不斷發(fā)展、線路復雜度的迅速增加，使得電網(wǎng)的信息化、數(shù)字化建設尤為迫切。

在“數(shù)字中國”的戰(zhàn)略引領下，電網(wǎng)企業(yè)在智能電網(wǎng)基礎上，陸續(xù)確定了下一階段的戰(zhàn)略規(guī)劃，如國家電網(wǎng)“能源互聯(lián)網(wǎng)”戰(zhàn)略、南方電網(wǎng)“數(shù)字電網(wǎng)”戰(zhàn)略。

新階段的戰(zhàn)略規(guī)劃都強調了數(shù)據(jù)作為電網(wǎng)企業(yè)生產(chǎn)要素、核心資產(chǎn)的重要性，也為電力信息化行業(yè)未來若干年的發(fā)展明確了方向。

目前，中國電力信息化市場有專業(yè)化、細分領域多、市場份額較為分散的特征。這主要是因為電力行業(yè)在技術上涉及ESB和GIS等眾多復雜技術，而目前尚未有代表性行業(yè)參與者提供統(tǒng)一軟件及服務。因此，目前行業(yè)內(nèi)參與者都是在各自的細分領域中較為突出的供應商，針對某個環(huán)節(jié)提供優(yōu)質服務及產(chǎn)品。

當前行業(yè)內(nèi)軟件及服務供應商可分為以下幾類：電力系統(tǒng)內(nèi)部科研所及信息化建設單位、綜合性軟件企業(yè)、電力信息化建設的專業(yè)性廠商。

首先，智能電網(wǎng)建設進一步帶動電力信息化建設朝深化應用階段發(fā)展，對信息化廠商的技術水平和其對用戶需求的精細化把握提出了更高的要求，專注于行業(yè)內(nèi)的專業(yè)性廠商優(yōu)勢更為突出。

其次，隨著電力體制改革的深化，參與電力行業(yè)信息化建設主體將更加多元，行業(yè)競爭更加市場化。

隨著新技術不斷在電力信息化領域得到應用，領域內(nèi)專業(yè)性和復雜性程度大幅提升。與之對應的是，電力信息化項目的咨詢設計服務業(yè)務呈現(xiàn)快速增長。

只有能從需求出發(fā)，對客戶現(xiàn)有業(yè)務進行梳理，并提供從規(guī)劃咨詢、總體方案設計到集成運維的一站式解決方案的廠商，方能獲得市場青睞。

未來客戶對綜合廠商的優(yōu)先選擇傾向將促使信息化實施模式逐步發(fā)生轉變，廠商類型將從單一的采購、建設轉換成以“用戶需求-設計咨詢-集成及實施運維”一站式解決方案提供商為主要特征的新格局。

更多本行業(yè)研究分析詳見中研普華產(chǎn)業(yè)研究院《2023-2028年中國電力信息化行業(yè)發(fā)展分析與投資預測報告》。同時中研普華產(chǎn)業(yè)研究院還提供產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)、產(chǎn)業(yè)研究報告、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、園區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)圖譜、智慧招商系統(tǒng)、IPO咨詢/募投可研、IPO工作底稿咨詢等解決方案。

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