“盡管2017年房地產市場面臨許多矛盾和問題，面臨許多不確定的因素，但我認為有利條件更多，我們有能力、有辦法來保持房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展”。在23日舉行的國務院新聞辦新聞發(fā)布會上，住房城鄉(xiāng)建設部部長陳政高如是地說。

　　一季度房價繼續(xù)趨穩(wěn)

　　對于房價變動，陳政高引用了國家統(tǒng)計局22日公布的1月份70個城市的房地產價格來說明。

　　陳政高說，從環(huán)比看，1月份一線城市新建商品房住宅價格環(huán)比繼續(xù)持平;二線城市新建商品房住宅價格微漲0.1%，比上個月回落了0.1個百分點;三線城市新建商品住宅價格環(huán)比上漲0.4，漲幅與上月相同。從同比看，一線城市新建商品房住宅價格連續(xù)4個月持續(xù)回落，本月比上月回落了2.6個百分點;二線城市新建商品房住宅同比兩個月回落，本月比上個月回落0.4個百分點。

　　去年一些熱點城市的房價上升較快，今年這些城市的房價走勢如何?對此，陳政高表示，熱點城市所在的省政府、熱點城市政府積極努力采取各種措施，認真承擔了調控的主體責任。這些措施包括限購、限貸、增加土地和房屋供應面積，整頓規(guī)范房地產市場，打擊違規(guī)違法，同時正確引導輿論，“經過共同努力，熱點城市的房地產市場預期有所轉變，房價過快上漲勢頭得到遏制，調控取得了階段性成果”。

　　房地產稅的征收問題受到普遍關注，很多人把控制高房價寄希望于房地產稅的出臺。對此，住房城鄉(xiāng)建設部副部長陸克華表示，房地產稅是十八屆三中全會明確的改革任務，要求加快房地產稅立法，并適時推進改革。目前，有關部門正在按照中央要求開展工作。

　　去庫存還需綜合施策

　　去庫存是中央經濟工作會議上確定的供給側結構性改革五大重點任務之一?！敖涍^共同努力，去庫存取得了初步成效。2015年末商品房待售面積是7.18億平方米，2016年末下降到6.95億平方米?！标愓弑硎?，按照中央經濟工作會議提出的要求，要繼續(xù)抓好三四線城市去庫存，解決三四線城市庫存過多的問題。為此，將采取以下措施：

　　——結合城鎮(zhèn)化推進去庫存，是一個重要途徑、根本途徑。要提出新的辦法，繼續(xù)鼓勵、引導農民工和農民進城安居。據(jù)調查，去年有的城市農民工和農民買房占整個買房量的50%，有的縣城達到70%。

　　——增強對農業(yè)轉移人口的吸引力。提高城市的基礎設施建設水平，特別是三四線城市基礎設施建設水平，提高公共服務水平，包括醫(yī)療、教育，增強三四線城市和大城市之間基礎設施的互聯(lián)互通水平，促進公共服務均等化。

　　——繼續(xù)推進三四線城市的棚改貨幣化安置，繼續(xù)提高比例，減少重復建設，加快進度。

　　——推進跨界地產發(fā)展去庫存，利用存量房做“雙創(chuàng)”，發(fā)展健康、旅游、養(yǎng)老、教育等產業(yè)。

　　——推進住房租賃市場發(fā)展去庫存，把現(xiàn)在的存量房通過企業(yè)持有、開發(fā)商持有，改成租賃房。

　　加快住房租賃市場立法

　　住房租賃市場是住房供應體系的重要組成部分，是解決城鎮(zhèn)居民住房問題的重要渠道。今年規(guī)范發(fā)展住房租賃市場將有何舉措?

　　加快住房租賃市場立法是首要之舉。陸克華說，通過立法，明確租賃當事人的權利義務，保障當事人的合法權益，建立穩(wěn)定租期和租金等方面的制度，逐步使租房居民在基本公共服務方面與買房居民享有同等待遇。

　　此外，要多渠道增加租賃住房有效供應，大力發(fā)展公租房，推動公租房貨幣化，建立多部門聯(lián)合監(jiān)管機制，加快建設住房租賃市場信用體系，加大對違法違規(guī)行為的處罰力度。

　　陸克華說，要落實金融、土地、財稅等方面的支持政策，培育規(guī)模化、機構化的專業(yè)住房租賃企業(yè)，鼓勵房地產開發(fā)企業(yè)開展住房租賃業(yè)務，規(guī)范發(fā)展住房租賃中介服務，支持個人出租住房。據(jù)相關統(tǒng)計顯示，目前我國大概有1.6億人在城鎮(zhèn)租房居住，占城鎮(zhèn)常住人口的21%。其中以新就業(yè)的大學生和外來務工人員為主要群體。

　　關于棚戶區(qū)改造，陳政高表示，2015年，國家實施了棚改三年計劃，即從2015年到2017年，要改造各類棚戶區(qū)住房1800萬套。2015年棚改開工601萬套，2016年開工606萬套，今年計劃目標是600萬套。他說：“下一步還要調查，還存在著多少棚戶區(qū)需要改造。按照國務院要求，這些棚戶區(qū)要在2020年基本完成改造。”