地方自曝GDP注水 習近平：此風不可長 必須堅決剎住!

• 2018年1月17日 zengyan來源：中國江蘇網(wǎng) 924 57
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  2018-2023年中國村鎮(zhèn)銀行行業(yè)全景調(diào)研與發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報告

  產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀村鎮(zhèn)銀行的快速發(fā)展，有效填補了農(nóng)村地區(qū)金融空白，增加了農(nóng)村金融服務供給，優(yōu)化了金融資源配置效率，在推動農(nóng)業(yè)供給側改革、加快縣域和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、打贏精準扶貧攻堅戰(zhàn)等方面發(fā)揮了...

自曝GDP注水是求真務實作風回歸？習近平在去年兩會遼寧團參加討論時說：“經(jīng)濟數(shù)據(jù)造假，不僅影響我們對經(jīng)濟形勢的判斷和決策，而且嚴重敗壞黨的思想路線和求真務實的工作作風，敗壞黨在人民群眾中的形象。此風不可長，必須堅決剎住!”

地方自曝GDP注水 ?習近平：此風不可長 必須堅決剎住!

最近，幾個省份正在主動給自己的GDP“擠水分”。先是內(nèi)蒙，核減了2016年規(guī)模以上工業(yè)增加值2900億元，占全部工業(yè)增加值的40;之后是天津，將2017年預期的1萬億GDP直接擠掉1/3，調(diào)整為6654億元。人們在想知道是誰在“自曝家丑”的同時，更關注的為什么一些省份要主動給GDP擠水分?

其實，主動擠水分的“開創(chuàng)者”是遼寧省。在去年遼寧省兩會上，省長陳求發(fā)曾以罕見的坦誠，揭露出了遼寧統(tǒng)計數(shù)據(jù)造假的傷疤。而在去年全國兩會期間的團組會議中，時任遼寧省委書記李希則舉了兩個例子，遼寧有一個鎮(zhèn)一年財政收入160萬元，最后報成2900多萬元;一個市規(guī)模以上企業(yè)只有281家，卻上報成1600多家。GDP注水的，在全國同樣具有一定的普遍性。去年12月，審計署公布的一項數(shù)據(jù)顯示，全國4個省份的10個市縣(區(qū))虛增財政收入就達15.49億元;而把過去幾年各省市的GDP數(shù)據(jù)相加，其總和總增速超出全國GDP的最終數(shù)據(jù)，也是司空見慣的現(xiàn)象。

地方政府及官員所以熱衷于GDP及財政收入數(shù)據(jù)上注水，主要原因是創(chuàng)造政績的動力。按理說，經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)據(jù)應當是實事求是，該一是一，該二是二的。但在一段時間內(nèi)，“唯GDP論英雄”的考核機制，給了地方官員追逐數(shù)據(jù)的動力。“數(shù)字出官，官出數(shù)字”的調(diào)侃，指向即在于此。統(tǒng)計數(shù)字造假得逞于一時，則在于外部約束環(huán)境很并不健全。比如，在根源上還難以完全解決的地方干預統(tǒng)計的情況。少數(shù)地方干部利用手中的權力干預干擾統(tǒng)計工作的手段包括“下達”指標、“威逼利誘企業(yè)配合造假”等。而統(tǒng)計部門的工作人員也很無奈：“你不聽，人家就換掉你，更別想升遷調(diào)動了?！苯y(tǒng)計數(shù)字造假難以根治，還在于“收益”與“風險”不匹配，即對于統(tǒng)計數(shù)據(jù)造假的處罰力度很難稱得上“嚴峻”：大多數(shù)在統(tǒng)計數(shù)據(jù)上弄虛作假的行為，相應的法律責任是“通報”、“處分”。誘惑太大，籠子不牢，這大約是最能揭示統(tǒng)計造假的邏輯了。

GDP及財政收入數(shù)據(jù)注水，可謂后患無窮。注了水的、虛高的甚至是弄虛作假的經(jīng)濟數(shù)據(jù)，地區(qū)GDP看上去是經(jīng)濟增長了，排名靠前了，但實際上是透支了發(fā)展?jié)摿?，影響對?jīng)濟形勢的判斷決策，增加了經(jīng)濟發(fā)展難度，甚至會造成“灰犀?！笔降拇蟾怕曙L險。用一位遼寧官員的話講，“在經(jīng)濟數(shù)據(jù)上造假，是前一任挖了一個巨大的坑，而且欠下了巨額債務，遼寧現(xiàn)在不是在平地起樓，而是在坑底爬坡?！逼浯?，統(tǒng)計數(shù)據(jù)造假是對地方財政的自損。GDP和財政收入數(shù)字虛胖，雖然“看上去很美”，但對地方的財政負面影響很大。地方公共預算收入高估了，中央轉(zhuǎn)移支付就會減少，用于當?shù)氐呢斦С鲆惨獪p少，這顯然會增加財政困難。第三，GDP和財政收入數(shù)據(jù)虛高，面子上是好看了，但從里子上看，百姓的腰包沒有真正鼓起來，人民福祉沒有真正增加，這就違背了經(jīng)濟發(fā)展的初衷。

習近平在去年兩會遼寧團參加討論時說：“經(jīng)濟數(shù)據(jù)造假，不僅影響我們對經(jīng)濟形勢的判斷和決策，而且嚴重敗壞黨的思想路線和求真務實的工作作風，敗壞黨在人民群眾中的形象。此風不可長，必須堅決剎住!”同年10月，中央深改組審議通過了《關于深化統(tǒng)計管理體制改革提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性的意見》;對于統(tǒng)計數(shù)據(jù)造假的干部，要“一票否決”。黨的十九大給今后一段時期定下的發(fā)展總基調(diào)是“高質(zhì)量發(fā)展”。不久前結束的中央經(jīng)濟工作會議上，防風險、去杠桿再一次被強調(diào)。那么，在經(jīng)濟數(shù)據(jù)統(tǒng)計上堅持實事求是原則，毫不猶豫地擠水分、去虛假，應當是必然選擇。

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