2018-2023年版金融數據處理產業(yè)政府戰(zhàn)略管理與區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報告
區(qū)域產業(yè)規(guī)劃是地方經濟發(fā)展戰(zhàn)略的核心內容,是各級政府部門發(fā)展相關產業(yè)的“路線圖”,對于區(qū)域發(fā)展規(guī)劃來說,就相當于一張藍圖對一個建筑物的重要性,有了這張“藍圖”,區(qū)域才能在有規(guī)劃有計...
4月27日晚間,中國人民銀行、中國銀行保險監(jiān)督管理委員會、中國證券監(jiān)督管理委員會、國家外匯管理局聯合印發(fā)的《關于規(guī)范金融機構資產管理業(yè)務的指導意見》(銀發(fā)〔2018〕106號,以下簡稱《意見》)公布。
資管新規(guī)落地,將如何影響股市?
4月27日晚間,中國人民銀行、中國銀行保險監(jiān)督管理委員會、中國證券監(jiān)督管理委員會、國家外匯管理局聯合印發(fā)的《關于規(guī)范金融機構資產管理業(yè)務的指導意見》(銀發(fā)〔2018〕106號,以下簡稱《意見》)公布。《意見》按照產品類型統(tǒng)一監(jiān)管標準,從募集方式和投資性質兩個維度對資產管理產品進行分類,分別統(tǒng)一投資范圍、杠桿約束、信息披露等要求。堅持產品和投資者匹配原則,加強投資者適當性管理,強化金融機構的勤勉盡責和信息披露義務。
正式稿中最大的變化在于,“資管新規(guī)過渡期延長到2020年底”,這比之前征求意見稿給出的過渡期延長了一年半的時間,給予金融機構更為充足的整改和轉型時間。多位市場人士表示,這將對A股市場形成一定的利好。
國金證券首席策略分析師李立峰表示,這一變化表明監(jiān)管層力保市場平穩(wěn),給予金融機構充足的調整和轉型時間,這個對A股市場無疑形成短期利好,有助于權益類市場的企穩(wěn)。
“過渡期延長將降低新規(guī)對市場的短期沖擊,使得市場平穩(wěn)過渡,而且還以鼓勵性方式激勵金融機構提前完成,大大緩解了市場對監(jiān)管的短期緊張情緒?!毙鞘顿Y首席首席執(zhí)行官楊玲也認為。
細節(jié)基本符合預期
在中國人民銀行有關負責人就《意見》回答記者問中,強調堅持有的放矢的問題導向,重點針對資管業(yè)務的多層嵌套、杠桿不清、套利嚴重、投機頻繁等問題,設定統(tǒng)一的監(jiān)管標準,同時對金融創(chuàng)新堅持趨利避害、一分為二,留出發(fā)展空間。
李立峰認為,大原則并沒有放松,而是在大資管新規(guī)正式稿中有所強化。大資管新規(guī)的監(jiān)管態(tài)度是“去杠桿、去剛兌、去通道”。
具體來看,楊玲指出,資產管理產品凈值化轉型不會“一刀切”采用市價法,允許對符合一定條件的金融資產以攤余成本計量,滿足了非標資產實際操作的需求。同時,《意見》也明確指出,如果偏離度超過5%,則該金融機構不得再發(fā)行以攤余成本計量金融資產的資管產品,不可謂不嚴。
其次,個人投資者門檻略有提高。個人合格投資者的認定條件為“具有2年以上投資經歷,且滿足以下條件之一:家庭金融凈資產不低于300萬元,家庭金融總資產不低于500萬元,或者近3年本人年均收入不低于40萬元”,征求意見稿中沒有“家庭金融凈資產不低于300萬元”。
再次,私募產品的分級限制放寬,非開放式私募可以分級。《意見》中刪除了“投資于單一項目比例超過50%的項目類私募也不能做份額分級;投資債券、股票等標準化資產比例超過50%的私募產品?!?/p>
聯訊證券董事總經理、首席宏觀研究員李奇霖指出,在分級產品設計上,資管新規(guī)正文較征求意見稿要求松弛了不少,缺失了對投資單一標的與標準化產品的比例的限制要求??紤]到此前有較多銀行理財資金以投資分級產品的形式進入股票市場,信托計劃中也有不少是專門投資于股票市場的結構化產品,50%比例的取消對股票市場的沖擊相較此前要小不少。
短期或影響入市資金
交通銀行金融研究中心高級研究員趙亞蕊認為,以往的資管產品會借助信托通道以及多層嵌套方式流入股市,在去通道化背景下,這部分資金將面臨清出的壓力,短期內可能會出現入市資金減少的情況。但長期來看,市場規(guī)范程度提升,有助于市場的長期健康發(fā)展。
申萬宏源宏觀邱滌凡表示,資管新規(guī)正式稿秉持了防風險的總基調,核心目標在于最大程度消除監(jiān)管套利空間,對資金池業(yè)務、剛性兌付、多層嵌套、通道業(yè)務、非標業(yè)務等重點領域的措施依然嚴厲。
“作為綱領性文件,資管新規(guī)的出臺意味著后續(xù)配套細則也將開始逐一發(fā)布和落地,嚴監(jiān)管真正從紙面落到實處,金融生態(tài)的重塑必然不可能無痛,例如打破剛兌對流動性和利率的沖擊、非標受限對實體經濟的沖擊等風險仍需警惕。整體來看,正式稿更注重平衡防風險對經濟和市場的影響,有利于監(jiān)管的平穩(wěn)落地?!彼€表示。
前海開源基金首席經濟學家楊德龍指出,資管新規(guī)的出臺對于大資管時代的發(fā)展具有重要意義,將對國內資管行業(yè)進行全面統(tǒng)一規(guī)范,資管行業(yè)即將步入統(tǒng)一監(jiān)管時代。
楊德龍稱,資管新規(guī)的核心是打破剛兌、破除多層嵌套與禁止資金池模式,清理理財亂象,降低分級杠杠,讓資管業(yè)務回歸主動管理本源,營造公平競爭環(huán)境,防范金融風險,強化金融對實體的支持力度。這有利于引導資金進入基金等正規(guī)理財產品,保護投資者資金安全,短期來看,清理違規(guī)理財資金可能引起市場波動,但長期來看對股市健康發(fā)展非常有利。
重陽投資認為,從中長期來看,資管新規(guī)將在兩個方面利好A股市場。一方面,統(tǒng)一資管產品的監(jiān)管標準,有利于監(jiān)管層更好地規(guī)范相關資管產品的運作,對于相關產品的杠桿情況也可以從整體上進行把控和限制,長期來看有助于防范金融行業(yè)系統(tǒng)性風險,提高市場的整體風險偏好。另一方面,在理財產品打破剛兌和“房住不炒”的政策指導下,股票市場最有可能受益于理財產品的資金擠出,未來資金配置流向將利好優(yōu)質股權資產。
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