2018-2024年中國(guó)保險(xiǎn)杠行業(yè)市場(chǎng)全景調(diào)研及投資價(jià)值評(píng)估咨詢(xún)報(bào)告
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人社部副部長(zhǎng)談養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑制度。
游鈞介紹,建立養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑制度后,現(xiàn)行中央財(cái)政補(bǔ)助政策和補(bǔ)助方式不變,中央政府在下達(dá)中央財(cái)政補(bǔ)助資金和撥付中央調(diào)劑基金后,各省份養(yǎng)老保險(xiǎn)基金缺口由地方政府承擔(dān)。省級(jí)政府要切實(shí)承擔(dān)確?;攫B(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放和彌補(bǔ)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金缺口的主體責(zé)任。
游鈞表示,我國(guó)將加快完善養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌制度,推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金統(tǒng)收統(tǒng)支工作,2020年要全面實(shí)現(xiàn)省級(jí)統(tǒng)籌,為養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌打好基礎(chǔ)。
游鈞表示,近年來(lái),我國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革取得了重大進(jìn)展,在制度上實(shí)現(xiàn)了對(duì)城鄉(xiāng)各類(lèi)人員的全面覆蓋,參保人數(shù)不斷增加,待遇水平穩(wěn)步提高。截至2017年底,全國(guó)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)3.53億人,其中在職參保人數(shù)2.58億人、離退休人員9454萬(wàn)人;2017年基金總收入3.3萬(wàn)億元,總支出2.9萬(wàn)億元,年末累計(jì)結(jié)余4.1萬(wàn)億元。
游鈞稱(chēng),從養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支總體情況來(lái)看,運(yùn)行較為平穩(wěn),能夠確保基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。但隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化、就業(yè)多樣化、人口老齡化加快發(fā)展,地區(qū)間撫養(yǎng)比差距擴(kuò)大,省際之間基金不平衡的問(wèn)題日益嚴(yán)重。養(yǎng)老保險(xiǎn)基金結(jié)余主要集中在廣東、北京等地區(qū),而遼寧、黑龍江等部分省份已經(jīng)出現(xiàn)基金當(dāng)期收不抵支的情況,基金運(yùn)行面臨較大壓力。省際之間基金不平衡問(wèn)題靠省級(jí)統(tǒng)籌難以解決,需要進(jìn)一步提高統(tǒng)籌層次,在全國(guó)范圍對(duì)基金進(jìn)行適度調(diào)劑。
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