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會(huì)議按慣例分析了當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)、部署下一步貨幣政策。
央行官網(wǎng)發(fā)布公告稱,央行貨幣政策委員會(huì)2018年第四季度(總第83次)例會(huì)于12月26日在北京召開。會(huì)議按慣例分析了當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)、部署下一步貨幣政策。
對(duì)比三季度例會(huì)的會(huì)議表述,此次會(huì)議在研判國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì),對(duì)下一步貨幣政策安排等方面有較多改動(dòng)。對(duì)比來看,主要變化有以下幾大點(diǎn):
1、肯定過去一段時(shí)間出臺(tái)的系列紓困民企融資困境的政策:
會(huì)議提出,金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度“進(jìn)一步增強(qiáng)”(三季度例會(huì)時(shí)這一表述為“較為穩(wěn)固”),刪除了“加強(qiáng)形勢(shì)預(yù)判和前瞻性預(yù)調(diào)微調(diào)”的表述。
2、認(rèn)為當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)的不確定性在減少:
會(huì)議指出,要繼續(xù)密切關(guān)注國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)的邊際變化(此前表述為“新變化”)。不過,盡管國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)從“新變化”變?yōu)椤斑呺H變化”,但會(huì)議也新增要“增強(qiáng)憂患意識(shí)”的表述,這一說法也在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議中提過。
3、一些新表述是延續(xù)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的部署:
例如,本次例會(huì)提出“加大逆周期調(diào)節(jié)的力度”,并新增“創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控”表述,上季度只是說“高度重視逆周期調(diào)節(jié)”;穩(wěn)健的貨幣政策從“保持中性”變?yōu)椤案幼⒅厮删o適度”,并刪除“管好貨幣供給總閘門”表述。
4、這些表述與中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議不同:
雖然本次例會(huì)總體基調(diào)是中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的延續(xù),但仍有個(gè)別之處有所不同,主要體現(xiàn)在結(jié)構(gòu)性去杠桿和匯率兩方面。
本次例會(huì)刪去了“把握好結(jié)構(gòu)性去杠桿的力度和節(jié)奏把握好結(jié)構(gòu)性去杠桿的力度和節(jié)奏”的表述,這一點(diǎn)與中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議仍提出的“堅(jiān)持結(jié)構(gòu)性去杠桿的基本思路”有所不同。
在匯率方面,相比三季度例會(huì),本次例會(huì)新增“保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定”,但此前的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議并未提及匯率政策,彼時(shí)市場(chǎng)一度分析認(rèn)為不提匯率政策,意味著未來貨幣政策更注重“以我為主”,更注重內(nèi)部均衡,匯率政策不再是主要關(guān)注目標(biāo)。但此次又重提,也是增添了更多疑惑。
5、對(duì)提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力提出更具體要求:
會(huì)議在肯定前一段時(shí)間金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持力度進(jìn)一步增強(qiáng)的同時(shí),仍強(qiáng)調(diào)要提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力,且目標(biāo)更為清晰,即提出要“綜合施策”提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力,并提出“推動(dòng)穩(wěn)健貨幣政策、增強(qiáng)微觀主體活力和發(fā)揮資本市場(chǎng)功能之間形成三角良性循環(huán),促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)整體良性循環(huán)”。
6、下一步金融對(duì)外開放的步伐要加快:
本次會(huì)議提出,進(jìn)一步擴(kuò)大金融對(duì)外開放。相比之下,三季度例會(huì)雖然同樣談及擴(kuò)大金融對(duì)外開放,但只是說“主動(dòng)有序”擴(kuò)大金融對(duì)外開放,從“主動(dòng)有序”變?yōu)椤斑M(jìn)一步”,程度加深。
解讀一:對(duì)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署的具體落地
總體看,四季度例會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的研判和對(duì)下一步貨幣政策的要求,都是貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的部署。
在對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)研判方面,會(huì)議指出了當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的一些壓力,尤為值得注意的是,本次會(huì)議刪去了“內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)不斷上升”的表述,這也反映出當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)總需求所面臨的頹勢(shì),中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也提出要穩(wěn)定總需求,促進(jìn)形成強(qiáng)大國內(nèi)市場(chǎng),改善消費(fèi)環(huán)境,增強(qiáng)消費(fèi)能力。
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