我國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢分析 2020生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園市場現(xiàn)狀及投資戰(zhàn)略分析

• 2020年5月13日 WuYaNan來源：互聯(lián)網(wǎng) 223 6
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生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是中國戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)之一。生物醫(yī)藥行業(yè)的特點包括高風險、高投入、高技術(shù)、周期長等，這一特性決定了其集聚化發(fā)展的優(yōu)勢;以園區(qū)的形式聚集，可幫助生物醫(yī)藥企業(yè)快速獲取人才、資本、研發(fā)和企業(yè)資源，從而促進其成長。生物醫(yī)藥園區(qū)正逐步成為我國生物醫(yī)藥產(chǎn)

我國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園伴隨高新技術(shù)區(qū)而生，從90年代發(fā)展至今，打造出一批優(yōu)秀的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，其中，北京中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、上海張江藥谷、蘇州BioBAY、武漢光谷生物城、廣州國際生物島和成都天府生命科技園等是國內(nèi)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)的典型代表。根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的《戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)分類(2018)》，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是中國戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)之一。生物醫(yī)藥行業(yè)的特點包括高風險、高投入、高技術(shù)、周期長等，這一特性決定了其集聚化發(fā)展的優(yōu)勢;以園區(qū)的形式聚集，可幫助生物醫(yī)藥企業(yè)快速獲取人才、資本、研發(fā)和企業(yè)資源，從而促進其成長。生物醫(yī)藥園區(qū)正逐步成為我國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要依托。

我國三大生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園簡介：

(一)中關(guān)村生命科學園

中關(guān)村生命科學園是國家級生物技術(shù)和新醫(yī)藥高科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地，聚焦國家生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。中關(guān)村生命科學園歷經(jīng)18年發(fā)展，以生命園擴展區(qū)建設(shè)為契機，健全產(chǎn)業(yè)服務體系，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，有效提升園區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新引領(lǐng)示范地位，積累了大量原創(chuàng)性科技成果，推出了眾多創(chuàng)新產(chǎn)品，形成了完整的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈，打造了與高科技企業(yè)共成長的園區(qū)價值鏈，匯聚了一大批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。

(二)上海張江藥谷

國家戰(zhàn)略布局和政策支持是張江藥谷形成的關(guān)鍵。在1992年張江高科技園區(qū)成立之初，就將現(xiàn)代生物與醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)列為重點發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè)之一。1996年，“國家上海生物醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)基地”在張江高科設(shè)立，一舉奠定了藥谷的地位。

張江生物醫(yī)藥基地被外界譽為“張江藥谷”，是由國家科技部、衛(wèi)計委、藥監(jiān)局、中科院、中國工程院與上海市簽約共同打造的“國家上海生物醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)基地”，重點集聚和發(fā)展生物技術(shù)與現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新企業(yè)。

(三)蘇州BioBAY

BioBAY目前包括三大園區(qū)：蘇州生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園一期(原蘇州生物納米科技園)、蘇州生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園二期、蘇虞生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園。其中，位于桑田島的產(chǎn)業(yè)園二期A、B區(qū)域已投入運營。

根據(jù)BioBAY的發(fā)展歷程與經(jīng)歷的重大事件，可以看出園區(qū)大致經(jīng)歷三個發(fā)展階段：起步探索期、快速發(fā)展期和行業(yè)引領(lǐng)期。2016年至今，BioBAY處于行業(yè)引領(lǐng)期，這一階段處于全國乃至全球生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的風口時期，BioBAY在這一階段致力于以“專注、聯(lián)合、創(chuàng)新”的態(tài)度，努力構(gòu)建世界一流的生物產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，將全球的資本、人才、科技等各方面的資源完美地拼接在一起。

根據(jù)中研普華研究院《2020-2025年中國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園行業(yè)全景調(diào)研與發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報告》顯示：

生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是最具發(fā)展?jié)摿Φ母咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)之一，當下這場新冠肺炎疫情中，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)成為抗擊病毒的先鋒，推動著各方重新審視其戰(zhàn)略價值。2019年12月印發(fā)的《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》中，明確將生物醫(yī)藥作為長三角區(qū)域新一輪高質(zhì)量發(fā)展十大聚焦產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域之一，將建設(shè)一批國家級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地。

2020生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

我國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)伴隨高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)而生。2009年，泰州國家醫(yī)藥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)成立，成為我國首個國家級醫(yī)藥高新區(qū)。截至目前，我國共批準成立了168個國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，其中生物醫(yī)藥類(含醫(yī)療器械類)產(chǎn)業(yè)園區(qū)有67個，形成了包括長三角地區(qū)、珠三角地區(qū)、環(huán)渤海地區(qū)和東北地區(qū)在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。此外，中部地區(qū)的河南、湖北，西部地區(qū)的四川、重慶也呈現(xiàn)出良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

政府及宏觀政策的支持，是促進生物醫(yī)藥行業(yè)規(guī)范發(fā)展的前提。一方面，國家不斷選擇產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、創(chuàng)新能力強、營商環(huán)境優(yōu)、開放度高的區(qū)域，扶持建立生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū);另一方面，各地政府逐漸加強頂層設(shè)計，規(guī)劃先行，通過制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策，引導產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，促進各地形成具有特色的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)，如泰州醫(yī)藥城、上海張江藥谷、武漢光谷生物城等。

政府主導類型的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)，由政府投資開發(fā)，專門成立園區(qū)管委會，負責管理運營，通過創(chuàng)新型企業(yè)孵化、重點企業(yè)培育等形式，推動園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚，并為園區(qū)搭建包括科研機構(gòu)、公共服務平臺等在內(nèi)的創(chuàng)新資源。北京中關(guān)村生命科學園、上海張江藥谷、蘇州生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)逐漸形成政府、高校、風投機構(gòu)、基礎(chǔ)研究機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)等組成的創(chuàng)新網(wǎng)絡，為園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化與集聚化發(fā)展，園區(qū)乃至區(qū)域創(chuàng)新水平的提升提供了關(guān)鍵支撐。

2020生物醫(yī)藥的發(fā)展前景

隨著新產(chǎn)品研發(fā)經(jīng)費支出的快速穩(wěn)定增長，我國生物醫(yī)藥行業(yè)大中型企業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)銷規(guī)模呈較快增長趨勢。近20年來，以基因工程、細胞工程、酶工程為代表的現(xiàn)代生物技術(shù)迅猛發(fā)展，人類基因組計劃等重大技術(shù)相繼取得突破，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化進程明顯加快。全球研制中的生物技術(shù)藥物超過2200種，其中1700余種進入臨床試驗。

生物技術(shù)藥品數(shù)量的迅速增加表明，21世紀世界醫(yī)藥生物技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化正逐步進入投資收獲期，全球生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)快速增長。20世紀90年代以來，全球生物藥品銷售額以年均30%以上的速度增長，大大高于全球醫(yī)藥行業(yè)年均不到10%的增長速度。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)正快速由最具發(fā)展?jié)摿Φ母呒夹g(shù)產(chǎn)業(yè)向高技術(shù)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

通過對生物醫(yī)藥技術(shù)特點分析，由于生物技術(shù)的迅猛發(fā)展、人們醫(yī)藥消費結(jié)構(gòu)的變化以及藥物本身的安全性能要求，化學藥品在藥物市場中的統(tǒng)治地位正受到嚴重挑戰(zhàn)，生物類新興藥物將在藥品市場中迅速崛起，生物藥物已成為藥物研發(fā)的重中之重，同時越來越多的高新技術(shù)和生物技術(shù)將應用于天然藥材的種質(zhì)改良當中，天然藥物將獲得更為快速的增長。

生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)具有高投入、高收益、高風險、長周期的特征，需要高額投入作為產(chǎn)業(yè)進入和持續(xù)發(fā)展的條件。為應對科技創(chuàng)新瞬息萬變和國際科技競爭日趨激烈的局勢，各國際大型跨國醫(yī)藥企業(yè)爭相加大科研投入。為建立全球性的生產(chǎn)與銷售網(wǎng)絡，最大限度降低成本，也為了獲取新藥或是直接掌握新技術(shù)，生物技術(shù)公司之間、生物技術(shù)公司與大型制藥企業(yè)以及大型制藥企業(yè)之間在全球范圍內(nèi)的兼并重組非?；钴S。全球范圍內(nèi)生物醫(yī)藥行業(yè)的并購和重組熱潮，大大提高了發(fā)達國家及跨國公司搶占市場、壟斷技術(shù)、獲取超額利潤的能力。

北京中關(guān)村生命科學園、上海張江藥谷、蘇州生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)逐漸形成政府、高校、風投機構(gòu)、基礎(chǔ)研究機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)等組成的創(chuàng)新網(wǎng)絡，為園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；c集聚化發(fā)展，園區(qū)乃至區(qū)域創(chuàng)新水平的提升提供了關(guān)鍵支撐。 但同時我國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園發(fā)展中同樣面臨眾多問題。

1.頂層缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，導致園區(qū)布局分散，產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化現(xiàn)象嚴重

國家層面，缺乏統(tǒng)籌的空間布局規(guī)劃，導致全國范圍內(nèi)出現(xiàn)大量產(chǎn)業(yè)定位與產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向相同的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)。地方層面，由于缺乏全省、全市或者全縣層面的空間布局，園區(qū)數(shù)量眾多、分散且規(guī)模較小，園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位、發(fā)展方向和發(fā)展模式缺乏明確的區(qū)分，在招商引資、引進人才方面，出現(xiàn)區(qū)域內(nèi)部與周邊區(qū)域低水平重復，甚至導致惡性競爭等問題。

2.園區(qū)產(chǎn)業(yè)準入、退出與考核機制不完善，導致產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足

產(chǎn)業(yè)準入層面，缺乏明確的產(chǎn)業(yè)審核機制，導致園區(qū)招商方向與園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位不符。此外，中西部某些不發(fā)達區(qū)域在承接東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移時，由于產(chǎn)業(yè)準入門檻低，易產(chǎn)生承接環(huán)保要求不達標的產(chǎn)業(yè)等問題。

產(chǎn)業(yè)退出層面，缺乏明確的退出期限與退出條件。以孵化器為例，根據(jù)科技部《科技企業(yè)孵化器管理辦法》規(guī)定，在孵企業(yè)孵化時限原則上不超過48個月。技術(shù)領(lǐng)域為生物醫(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、集成電路的企業(yè)，孵化時限不超過60個月。但很多在孵企業(yè)在規(guī)定時間內(nèi)并未及時從孵化器遷出，由此造成資源不能合理配置，孵化器源頭活力不足。

產(chǎn)業(yè)考核層面，政府在對園區(qū)考核時，并未基于園區(qū)的定位與發(fā)展導向，而是以園區(qū)產(chǎn)值、稅收貢獻等指標為導向，缺乏對產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力、服務能力、產(chǎn)城融合效果等指標的考量。

3.園區(qū)創(chuàng)新要素聯(lián)系不緊密，影響園區(qū)創(chuàng)新網(wǎng)絡績效

目前，我國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展不均衡，大部分園區(qū)創(chuàng)新能力不強，園區(qū)內(nèi)醫(yī)藥企業(yè)、科研機構(gòu)、高校、醫(yī)療機構(gòu)以及中介服務機構(gòu)之間缺乏有效的合作交流，創(chuàng)新要素聯(lián)系不夠，影響創(chuàng)新網(wǎng)絡在專利、科技成果轉(zhuǎn)化率等層面的績效水平。

此外，企業(yè)存在科研投入不夠、創(chuàng)新認識不足、創(chuàng)新能力不強等問題，產(chǎn)學研合作機制尚未健全，進一步影響了企業(yè)和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)的原始創(chuàng)新能力。

4.產(chǎn)城分離，出現(xiàn)“只有產(chǎn)業(yè)沒有城市”的發(fā)展窘境

部分園區(qū)在規(guī)劃之初，并未關(guān)注產(chǎn)業(yè)與城市的融合發(fā)展，大都著眼于“工業(yè)區(qū)建設(shè)”，出現(xiàn)“只有產(chǎn)業(yè)沒有城市”的發(fā)展窘境。城市化功能的生活性公共設(shè)施建設(shè)和社區(qū)的配套服務力度不足，對產(chǎn)業(yè)區(qū)的支撐性不足，影響了園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。

在知識經(jīng)濟深入發(fā)展的背景下，園區(qū)的成敗在很大程度上取決于人才的競爭，尤其是對全球優(yōu)秀人才的競爭。因此，國內(nèi)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)在打造人才高地的系統(tǒng)工程中，必須著重解決園區(qū)“宜業(yè)不宜居”“產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡發(fā)達而社群發(fā)育不足”等問題，推動產(chǎn)業(yè)建設(shè)與城市功能建設(shè)并重、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市建設(shè)并重。結(jié)合城市國際化要求，合理布局生產(chǎn)、生活和生態(tài)空間，將高端產(chǎn)業(yè)區(qū)域和現(xiàn)代社區(qū)有機結(jié)合，打造生活實驗室，建設(shè)生命科學、健康生活示范城，并不斷提升自主創(chuàng)新能力。

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  2020-2025年中國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園全景調(diào)研與投資戰(zhàn)略研究咨詢報告

  根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的《戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)分類(2018)》，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是中國戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)之一。生物醫(yī)藥行業(yè)的特點包括高風險、高投入、高技術(shù)、周期長等，這一特性決定了其集聚化發(fā)展的優(yōu)勢；以園...

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