代表建議將幼兒園納入義務(wù)教育 2021學(xué)前教育市場(chǎng)深度分析及發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)

• 2021年3月2日 zengyan來(lái)源：互聯(lián)網(wǎng) 492 26
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全國(guó)人大代表、華南師范大學(xué)教授林勇建議，可通過大力發(fā)展0-3歲嬰幼兒照護(hù)服務(wù)、將幼兒園教育全面納入國(guó)家義務(wù)教育范圍等途徑，來(lái)緩解家庭教育撫養(yǎng)孩子的后顧之憂。，對(duì)此，大家支持嗎?

代表建議將幼兒園納入義務(wù)教育

2021看兩會(huì)：“經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)重”“沒人帶小孩”“養(yǎng)育孩子太費(fèi)心”…全國(guó)人大代表、華南師范大學(xué)教授林勇建議，可通過大力發(fā)展0-3歲嬰幼兒照護(hù)服務(wù)、將幼兒園教育全面納入國(guó)家義務(wù)教育范圍等途徑，來(lái)緩解家庭教育撫養(yǎng)孩子的后顧之憂。，對(duì)此，大家支持嗎?

教育部答復(fù)幼兒園納入義務(wù)教育

教育部網(wǎng)站11月19日發(fā)布的《關(guān)于政協(xié)十三屆全國(guó)委員會(huì)第三次會(huì)議第4574號(hào)(教育類433號(hào))提案答復(fù)的函》，披露了教育部經(jīng)商財(cái)政部、國(guó)家衛(wèi)生健康委，答復(fù)政協(xié)十三屆全國(guó)委員會(huì)第三次會(huì)議《關(guān)于將托兒所幼兒園納入義務(wù)教育體系的提案》的具體內(nèi)容。

學(xué)前教育是國(guó)民教育體系的重要組成部分，是重要的社會(huì)公益事業(yè)。新時(shí)期學(xué)前教育必須堅(jiān)持公益普惠基本方向，推進(jìn)學(xué)前教育普及，普惠，安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展。

2021學(xué)前教育市場(chǎng)深度分析及發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)

學(xué)前教育是學(xué)前教育學(xué)的重要內(nèi)容之一，是構(gòu)成學(xué)前教育學(xué)的科學(xué)體系的一部分。兒童是人生智力發(fā)展的基礎(chǔ)階段，又是發(fā)展最快的時(shí)期，適當(dāng)、正確的學(xué)前教育對(duì)幼兒智力及其日后的發(fā)展有很大的作用。超常兒童的形成、發(fā)展，無(wú)一不與適當(dāng)、正確的學(xué)前教育有關(guān)，尤其是智力方面的學(xué)前教育。學(xué)前智育是一個(gè)多方面的培養(yǎng)過程。對(duì)學(xué)前兒童的心理健康關(guān)注也不可小覷。這個(gè)年齡段的兒童心智發(fā)展極不成熟，需要家長(zhǎng)及幼師積極的引導(dǎo)?，F(xiàn)在的孩子很多都是獨(dú)生子女，自我意識(shí)很強(qiáng)，缺乏對(duì)他人的關(guān)心，不懂得分享，因此，作為家長(zhǎng)和幼師，應(yīng)積極引導(dǎo)孩子學(xué)會(huì)關(guān)心他人、學(xué)會(huì)分享、樂于分享。

2018年，全國(guó)共有幼兒園26.67萬(wàn)所，比上年增長(zhǎng)4.6%。其中，普惠性幼兒園18.29萬(wàn)所，比上年增長(zhǎng)11.14%，普惠性幼兒園占全國(guó)幼兒園的比重為68.57%。全國(guó)共有入園兒童1863.91萬(wàn)人，比上年下降3.82%;在園幼兒4656.42萬(wàn)人，比上年增長(zhǎng)1.22%。其中，普惠性幼兒園在園幼兒3402.23萬(wàn)人，比上年增長(zhǎng)4.72%，占全國(guó)在園幼兒的比重為73.07%。全國(guó)幼兒園共有專任教師258.14萬(wàn)人，比上年增長(zhǎng)6.14%。其中，專任教師接受過學(xué)前教育專業(yè)的比例為70.94%。

預(yù)計(jì)2019年我國(guó)幼兒園教育規(guī)模將達(dá)到2495億元，未來(lái)五年(2019-2023)年均復(fù)合增長(zhǎng)率約為10.58%，并預(yù)測(cè)在2023年中國(guó)幼兒園教育規(guī)模將達(dá)到了3730億元。

近年來(lái)我國(guó)學(xué)前教育規(guī)?？焖贁U(kuò)大，普及水平穩(wěn)步提升，但“入園難”“入園貴”問題仍然是當(dāng)前社會(huì)高度關(guān)注的民生問題，應(yīng)進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)前教育普及普惠且有質(zhì)量地發(fā)展。我國(guó)已經(jīng)明確將學(xué)前教育定位為普惠性教育，2018年頒布的《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》也已經(jīng)確定普惠目標(biāo)，2020年實(shí)現(xiàn)學(xué)前教育毛入園率85%，其中普惠園率80%，公辦園比例不低于50%。

2018年我國(guó)有56%的幼兒在民辦園。因此，發(fā)展普惠學(xué)前教育就有兩個(gè)現(xiàn)實(shí)選擇，一是加強(qiáng)公辦園建設(shè);二是扶持民辦園，建普惠幼兒園。近年來(lái)，我國(guó)對(duì)于學(xué)前教育的投入很大。政府通過實(shí)施連續(xù)兩個(gè)“學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃”，我國(guó)學(xué)前教育普及率已達(dá)到近80%，這在世界上都是少有的。

近年來(lái)，國(guó)家越發(fā)開始重視幼教發(fā)展，特別是0至3歲的兒童教育，將發(fā)展0-3歲兒童早期教育列入當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展總體規(guī)劃。倡導(dǎo)公辦民辦并舉，優(yōu)化學(xué)前教育資源配臵。建設(shè)學(xué)前教育改革發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)，大力發(fā)展普惠性學(xué)前教育，使得我國(guó)民辦幼教機(jī)構(gòu)如雨后春筍般破土而生。

2018年中國(guó)學(xué)前教育市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到6271億元左右。預(yù)測(cè)2019年我國(guó)學(xué)前教育市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到7175億元，未來(lái)五年(2019-2023)年均復(fù)合增長(zhǎng)率約為11.10%，預(yù)測(cè)2023年中國(guó)學(xué)前教育市場(chǎng)規(guī)模將突破萬(wàn)億元，達(dá)到10930億元。

由于我國(guó)出生人口基數(shù)大，到 2025 年前仍有 4000 萬(wàn)適齡人口為早教托育市場(chǎng)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。此外，我國(guó)早教托育市場(chǎng)發(fā)展較晚，現(xiàn)較低的市場(chǎng)滲透率和客單價(jià)均隨著 80、90 甚至00代父母教育意識(shí)的提升和社會(huì)消費(fèi)升級(jí)而呈現(xiàn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，有望抵消適齡人數(shù)減少的沖擊并帶動(dòng)托育早教千億市場(chǎng)發(fā)展。

從教育行業(yè)市場(chǎng)空間=適齡人數(shù)*滲透率*客單價(jià)的測(cè)算公式來(lái)看，人口數(shù)量是決定市場(chǎng)空間的重要變量。在出生人口減少趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)的背景下，各學(xué)齡段的適齡人口逐年減少，長(zhǎng)久來(lái)看，教培市場(chǎng)必然會(huì)受到影響，其中學(xué)前階段的托育、早教市場(chǎng)勢(shì)必最先受到?jīng)_擊。

從教育市場(chǎng)規(guī)模=適齡人數(shù)*滲透率*客單價(jià)的測(cè)算公式來(lái)看，市場(chǎng)滲透率低且具備較大上升空間的托育行業(yè)，在適齡人數(shù)減少時(shí)仍可通過提高滲透率帶來(lái)市場(chǎng)的增量。只有在滲透率觸及天花板的情況下，適齡人數(shù)下降才會(huì)對(duì)行業(yè)真正帶來(lái)沖擊。

競(jìng)爭(zhēng)的焦慮從頂部層層傳導(dǎo)至底部，內(nèi)卷程度從早期的高考補(bǔ)習(xí)開始前移到學(xué)前教育。而且，孩子年齡越小，可塑性越強(qiáng)，父母“贏在起跑線”的信念也越堅(jiān)定。因而父母愿意在學(xué)前教育階段進(jìn)行更多嘗試，也更愿意為高質(zhì)量的學(xué)前教育服務(wù)買單。

中國(guó)升學(xué)難的情況可謂是有過之而無(wú)不及，教育發(fā)展不均衡、教育資源緊缺。從高考直觀來(lái)看，近年來(lái)中國(guó)大學(xué)報(bào)考人數(shù)增速大于擴(kuò)招速度，升學(xué)難度持續(xù)走高;2019年本科錄取率僅42%，985學(xué)校錄取率僅1%。

《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》提出目標(biāo)：

到2020年，全國(guó)學(xué)前三年毛入園率達(dá)到85%，普惠性幼兒園覆蓋率(公辦園和普惠性民辦園在園幼兒占比)達(dá)到80%。廣覆蓋、?；?、有質(zhì)量的學(xué)前教育公共服務(wù)體系基本建成，學(xué)前教育管理體制、辦園體制和政策保障體系基本完善。投入水平顯著提高，成本分擔(dān)機(jī)制普遍建立。幼兒園辦園行為普遍規(guī)范，保教質(zhì)量明顯提升。不同區(qū)域、不同類型城市分類解決學(xué)前教育發(fā)展問題，大型、特大型城市率先實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)。

到2020年，基本形成以本?？茷橹黧w的幼兒園教師培養(yǎng)體系，本專科學(xué)前教育專業(yè)畢業(yè)生規(guī)模達(dá)到20萬(wàn)人以上;建立幼兒園教師專業(yè)成長(zhǎng)機(jī)制，健全培訓(xùn)課程標(biāo)準(zhǔn)，分層分類培訓(xùn)150萬(wàn)名左右幼兒園園長(zhǎng)、教師;建立普通高等學(xué)校學(xué)前教育專業(yè)質(zhì)量認(rèn)證和保障體系，幼兒園教師隊(duì)伍綜合素質(zhì)和科學(xué)保教能力得到整體提升，幼兒園教師社會(huì)地位、待遇保障進(jìn)一步提高，職業(yè)吸引力明顯增強(qiáng)。

到2035年，全面普及學(xué)前三年教育，建成覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的學(xué)前教育公共服務(wù)體系，形成完善的學(xué)前教育管理體制、辦園體制和政策保障體系，為幼兒提供更加充裕、更加普惠、更加優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育。

未來(lái)學(xué)前教育行業(yè)將如何發(fā)展?想要了解更多關(guān)于學(xué)前教育行業(yè)具體詳情分析，可以點(diǎn)擊查看中研普華研究報(bào)告《2020-2025年中國(guó)學(xué)前教育行業(yè)全景調(diào)研與發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報(bào)告》。

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