教育部近日印發(fā)《關于推進新時代普通高等學校學歷繼續(xù)教育改革的實施意見》。《實施意見》一是明確辦學定位。要求普通高校遵循“聚焦特色、控制規(guī)模、保證質量”等原則,舉辦與學校定位、特色相適應的學歷繼續(xù)教育。要將學歷繼續(xù)教育納入學校發(fā)展規(guī)劃,強化公益屬性,不
明確自2025年秋季起高等學歷繼續(xù)教育不再使用“函授”“業(yè)余”的名稱
教育部近日印發(fā)《關于推進新時代普通高等學校學歷繼續(xù)教育改革的實施意見》?!秾嵤┮庖姟芬皇敲鞔_辦學定位。要求普通高校遵循“聚焦特色、控制規(guī)模、保證質量”等原則,舉辦與學校定位、特色相適應的學歷繼續(xù)教育。要將學歷繼續(xù)教育納入學校發(fā)展規(guī)劃,強化公益屬性,不得以營利為目的。二是優(yōu)化辦學形式。
明確自2025年秋季起,高等學歷繼續(xù)教育不再使用“函授”“業(yè)余”的名稱,統(tǒng)一為“非脫產”,主辦高??筛鶕I(yè)特點和學生需求等,靈活采取線上線下相結合形式教學。已注冊入學的函授、業(yè)余、網絡教育學生按原政策執(zhí)行。三是推進分類發(fā)展。支持中央部委所屬高校結合高水平學科專業(yè)舉辦“少而優(yōu)、小而精”的學歷繼續(xù)教育。支持地方高校重點舉辦“服務地方、辦學規(guī)范、規(guī)模適度、特色鮮明”的學歷繼續(xù)教育。支持高等職業(yè)學校重點面向一線從業(yè)人員,舉辦服務“知識更新、技術提升”的學歷繼續(xù)教育。四是嚴格辦學基本要求。
列明普通高校舉辦學歷繼續(xù)教育所需師資、場所、設備、資源、經費、制度等方面的基本要求,并將其作為核定辦學資質、確定招生計劃上限、監(jiān)測辦學質量、評價辦學水平的重要依據。五是提高人才培養(yǎng)質量。
根據中研普華研究院《2022-2026年中國高等教育行業(yè)全景調研與發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報告》顯示:
中國高等教育大眾化水平持續(xù)提升,服務經濟社會發(fā)展能力顯著提高,高等教育綜合改革全面推進,高等教育國際影響力不斷擴大。人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務、文化傳承創(chuàng)新能力顯著增強,高等教育質量明顯提高,為促進經濟社會發(fā)展作出了重要貢獻。
據教育事業(yè)統(tǒng)計,2020年,全國共有各級各類學校53.71萬所,在校生2.89億人,專任教師1792.18萬人。2020年,全國共有普通高校2738所。其中,本科院校1270所(含本科層次職業(yè)學校21所);高職(專科)院校1468所。各種形式的高等教育在學總規(guī)模4183萬人,高等教育毛入學率54.4%。
高等教育也迎來快速發(fā)展,其增速還要快于整體高等教育行業(yè)。根據預測,民辦應用型大學的整體行業(yè)在2015至2020年將保持11%的年均復合增長率,并于2020年達到1560億元的市場規(guī)模,占整體高等教育市場規(guī)模的11%。高等教育的快速發(fā)展為經濟社會發(fā)展提供了可靠的支撐。
高等教育共為社會輸送1193萬畢業(yè)生,另有中等職業(yè)教育533.6萬人,成為新增勞動力的主力軍。五年來,共有3400萬普通高校大學畢業(yè)生和3000余萬中等職業(yè)學校畢業(yè)生,其總量相當于英國或法國全國的人口,為現(xiàn)代化建設提供了有力的人才支撐。
我國高等教育毛入學率由34.50%增長至54.4%,但與發(fā)達國家(普遍在60%以上)相比仍處于較低水平,還有一定的增長空間。據統(tǒng)計數據顯示,2021年全國共有高等學校3012所,其中,普通本科學校1238所;本科層次職業(yè)學校32所;高職(???學校1486所;成人高等學校256所。各種形式的高等教育在學總規(guī)模4430萬人,高等教育毛入學率57.8%。
當前公辦高等學校和民辦學校都走特色化道路,但公辦高等學校師資力量雄厚,又有國家政策的扶持,產學研一條龍,比民辦學校起點高、速度快。過去,與公辦高等學校相比,民辦高等學校在招生、用人、管理等方面都體現(xiàn)出高度的靈活性,但現(xiàn)在公辦高等學校的用人與管理機制也開始轉變,變得更靈活更富于競爭。
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