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個(gè)人養(yǎng)老金正式落地 對(duì)資本市場(chǎng)有何影響?

  • 2022年11月7日 WuAoYan來(lái)源:財(cái)聯(lián)社 1211 78
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2022年11月4日,人社部等五部門(mén)聯(lián)合下發(fā)《個(gè)人養(yǎng)老金實(shí)施辦法》,同時(shí), 財(cái)政部、稅務(wù)總局發(fā)布了《關(guān)于個(gè)人養(yǎng)老金有關(guān)個(gè)人所得稅政策的公告》,中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)也就《商業(yè)銀行和理財(cái)公司個(gè)人養(yǎng)老金業(yè)務(wù)管理暫行辦法(征求意見(jiàn)稿)》公開(kāi)征求意見(jiàn),證監(jiān)會(huì)也發(fā)布了《個(gè)人養(yǎng)

個(gè)人養(yǎng)老金正式落地,對(duì)資本市場(chǎng)有何影響?

2022年11月4日,人社部等五部門(mén)聯(lián)合下發(fā)《個(gè)人養(yǎng)老金實(shí)施辦法》,同時(shí), 財(cái)政部、稅務(wù)總局發(fā)布了《關(guān)于個(gè)人養(yǎng)老金有關(guān)個(gè)人所得稅政策的公告》,中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)也就《商業(yè)銀行和理財(cái)公司個(gè)人養(yǎng)老金業(yè)務(wù)管理暫行辦法(征求意見(jiàn)稿)》公開(kāi)征求意見(jiàn),證監(jiān)會(huì)也發(fā)布了《個(gè)人養(yǎng)老金投資公開(kāi)募集證券投資基金業(yè)務(wù)管理暫行規(guī)定》正式稿。

中信證券認(rèn)為,一天之內(nèi)四大政策文件齊出,個(gè)人養(yǎng)老金正式落地,將會(huì)給現(xiàn)有各類(lèi)養(yǎng)老金融產(chǎn)品帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)會(huì),也將會(huì)給我國(guó)資本市場(chǎng)帶來(lái)長(zhǎng)期的源頭活水。就具體投資標(biāo)的而言,目前債券類(lèi)資產(chǎn)仍舊是養(yǎng)老金的第一選擇,但未來(lái)隨著養(yǎng)老金增值需求提升,權(quán)益類(lèi)資產(chǎn)比例或?qū)哪壳暗?0%提高至40%左右,長(zhǎng)期來(lái)看,有助于提高A股穩(wěn)定性,使得權(quán)益市場(chǎng)和養(yǎng)老金形成良性互動(dòng),相互成就。

個(gè)人養(yǎng)老金正式落地對(duì)各類(lèi)養(yǎng)老金融產(chǎn)品的影響:

(1)銀行系:銀保監(jiān)會(huì)就《商業(yè)銀行和理財(cái)公司個(gè)人養(yǎng)老金業(yè)務(wù)管理暫行辦法(征求意見(jiàn)稿)》公開(kāi)征求意見(jiàn),從中可以看出銀行是個(gè)人養(yǎng)老金最重要的參與渠道,養(yǎng)老理財(cái)?shù)犬a(chǎn)品有望“近水樓臺(tái)先得月”,在競(jìng)爭(zhēng)中占得先機(jī)。截至2022年11月5日,養(yǎng)老理財(cái)產(chǎn)品存續(xù)數(shù)量達(dá)到49只,規(guī)模已經(jīng)超過(guò)973億元,特定養(yǎng)老儲(chǔ)蓄試點(diǎn)也已經(jīng)啟動(dòng),2022年11月開(kāi)始,由四大行在合肥、廣州、成都、西安和青島五個(gè)城市先試行1年再逐步推開(kāi)。

(2)基金系:《個(gè)人養(yǎng)老金投資公開(kāi)募集證券投資基金業(yè)務(wù)管理暫行規(guī)定(正式稿)》,相比《征求意見(jiàn)稿》,最大變化在于拓寬了養(yǎng)老目標(biāo)基金準(zhǔn)入范圍。2022年3季度共有135只養(yǎng)老目標(biāo)基金可以納入投資范圍,總規(guī)模達(dá)到900億,占全部養(yǎng)老目標(biāo)基金規(guī)模的96.22%,比《征求意見(jiàn)稿》規(guī)定多出27只,規(guī)模增加119億,擴(kuò)容明顯。

(3)保險(xiǎn)系:此前稅延型商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)和個(gè)人專(zhuān)屬商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)效果欠佳,本次《關(guān)于促進(jìn)保險(xiǎn)公司參與個(gè)人養(yǎng)老金制度有關(guān)事項(xiàng)的通知(征求意見(jiàn)稿)》明確規(guī)定了較高的準(zhǔn)入門(mén)檻,將年金、兩全保險(xiǎn)均納入個(gè)人養(yǎng)老金產(chǎn)品,保險(xiǎn)系個(gè)人養(yǎng)老金產(chǎn)品大擴(kuò)容,未來(lái)發(fā)展有望追上養(yǎng)老理財(cái)和養(yǎng)老目標(biāo)基金的腳步。

根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2022-2027年中國(guó)養(yǎng)老金融行業(yè)市場(chǎng)深度調(diào)研及投資策略預(yù)測(cè)報(bào)告》顯示:

今年以來(lái),我國(guó)養(yǎng)老金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn),養(yǎng)老金融業(yè)務(wù)發(fā)展駛?cè)搿翱燔?chē)道”。繼養(yǎng)老理財(cái)產(chǎn)品“十地十機(jī)構(gòu)”試點(diǎn)穩(wěn)妥落地后,養(yǎng)老儲(chǔ)蓄試點(diǎn)啟動(dòng)在即。近日,銀保監(jiān)會(huì)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人表示,為進(jìn)一步豐富第三支柱養(yǎng)老金融產(chǎn)品供給,銀保監(jiān)會(huì)正會(huì)同人民銀行研究推出特定養(yǎng)老儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)試點(diǎn)。

從今年11月20日起,工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)銀行和建設(shè)銀行將在合肥、廣州、成都、西安和青島五個(gè)城市開(kāi)展特定養(yǎng)老儲(chǔ)蓄試點(diǎn),試點(diǎn)期限暫定一年。

養(yǎng)老金融將迎來(lái)廣闊的市場(chǎng)空間

養(yǎng)老金融業(yè)務(wù)蓬勃發(fā)展的背后是我國(guó)人口老齡化進(jìn)程加快所帶來(lái)的旺盛養(yǎng)老投資規(guī)劃需求。我國(guó)第七次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)顯示,全國(guó)人口中,60歲及以上人口約2.64億人,占比18.7%,其中,65歲及以上人口占比13.5%??梢灶A(yù)見(jiàn),隨著我國(guó)人口老齡化水平進(jìn)一步提升,疊加經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提高以及養(yǎng)老投資規(guī)劃理念深入人心,養(yǎng)老金融將迎來(lái)廣闊的市場(chǎng)空間。

老齡化趨勢(shì)下,我國(guó)養(yǎng)老金融與養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)空間巨大。目前我國(guó)養(yǎng)老體系仍以基本養(yǎng)老金為主,但人社部歷年公布的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,職工基本養(yǎng)老金替代率由2001年的70%以上下降至當(dāng)前 40%左右。世界銀行建議,要維持退休前的生活水平不下降,養(yǎng)老金替代率應(yīng)不低于70%,而國(guó)際勞工組織建議養(yǎng)老金替代率最低標(biāo)準(zhǔn)為55%。對(duì)此,中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)《中國(guó)養(yǎng)老金第三支柱研究報(bào)告》預(yù)測(cè)未來(lái)5-10年時(shí)間我國(guó)預(yù)計(jì)會(huì)有8萬(wàn)-10萬(wàn)億元的養(yǎng)老金缺口有待補(bǔ)充,而且隨著時(shí)間的推移會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大。

隨著富裕人群步入老齡化,養(yǎng)老金融市場(chǎng)需求逐漸旺盛。改革開(kāi)放后最先享受經(jīng)濟(jì)發(fā)展紅利的人群逐步邁入老年階段,央行2019年中國(guó)城鎮(zhèn)居民家庭資產(chǎn)調(diào)查顯示,戶(hù)主年齡56-64歲的家庭戶(hù)均總資產(chǎn)最高,其次為46-55歲,這部分群體有較強(qiáng)養(yǎng)老資產(chǎn)儲(chǔ)備需求。但他們的金融資產(chǎn)配置比例僅有20%,且以短期銀行存款和理財(cái)為主,專(zhuān)業(yè)養(yǎng)老金融市場(chǎng)無(wú)疑還有非常大的發(fā)展空間。

近年來(lái),隨著老齡化趨勢(shì)日漸明顯,國(guó)內(nèi)金融業(yè)也在積極布局養(yǎng)老金融產(chǎn)品。我國(guó)養(yǎng)老金融產(chǎn)品不斷推陳出新,養(yǎng)老理財(cái)產(chǎn)品、養(yǎng)老目標(biāo)基金、專(zhuān)屬商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)等三大類(lèi)產(chǎn)品各具特色,特定養(yǎng)老儲(chǔ)蓄試點(diǎn)也將于今年11月面世。不過(guò),與廣闊市場(chǎng)空間相對(duì)應(yīng)的是,優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老金融產(chǎn)品仍存在供給不足的情況。例如,與一般理財(cái)產(chǎn)品相比,養(yǎng)老功能與長(zhǎng)期屬性仍然不夠突出,仍然存在一定的同質(zhì)化問(wèn)題。此外,在具體養(yǎng)老服務(wù)和相應(yīng)金融產(chǎn)品方面,存在明顯的兩極分化,低端產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重且服務(wù)不足,高端產(chǎn)品門(mén)檻過(guò)高。未來(lái),金融業(yè)還需精準(zhǔn)把握居民需求,提供覆蓋全生命周期、滿(mǎn)足多層次需求的養(yǎng)老金融服務(wù)。

更多行業(yè)詳情請(qǐng)點(diǎn)擊中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2022-2027年中國(guó)養(yǎng)老金融行業(yè)市場(chǎng)深度調(diào)研及投資策略預(yù)測(cè)報(bào)告》。

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