從二氧化碳排放源來(lái)看,2022年,煤炭占全球二氧化碳排放總量增量的40%以上,使用煤炭帶來(lái)的二氧化碳排放量達(dá)到153億噸的歷史最高水平,比2014年的峰值高近2億噸;使用天然氣帶來(lái)的二氧化碳排放量反彈至75億噸,遠(yuǎn)高于2019年的水平,主要是因?yàn)閹缀跛行袠I(yè)對(duì)天然氣的需
根據(jù)《2023-2028年中國(guó)碳中和產(chǎn)業(yè)深度調(diào)研與投資機(jī)會(huì)分析報(bào)告》分析,碳中和是指企業(yè)、團(tuán)體或個(gè)人測(cè)算在一定時(shí)間內(nèi)直接或間接產(chǎn)生的溫室氣體排放總量,然后通過(guò)植物造樹造林、節(jié)能減排等形式,抵消自身產(chǎn)生的二氧化碳排放量,實(shí)現(xiàn)二氧化碳“零排放”。
目前全球224個(gè)國(guó)家和地區(qū)中,已經(jīng)有28個(gè)國(guó)家和地區(qū)確立了在本世紀(jì)中葉前后達(dá)成碳中和目標(biāo)。從歐洲主要國(guó)家的碳中和戰(zhàn)略部署看,有幾項(xiàng)共同的關(guān)鍵事項(xiàng):
第一,加快部署成熟的零碳解決方案。包括施行煤炭淘汰計(jì)劃,逐步降低天然氣供熱,建造大量零碳發(fā)電裝機(jī),推動(dòng)發(fā)電低碳化,提升行業(yè)能效。能源的“可獲得性、可支付性和環(huán)境友好性”已經(jīng)成為歐洲國(guó)家和跨國(guó)石油公司轉(zhuǎn)型的主要驅(qū)動(dòng)力。2020年7月,在國(guó)際能源署(IEA)清潔能源轉(zhuǎn)型峰會(huì)上,代表全球能源消耗和碳排放量80%的40個(gè)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和新興經(jīng)濟(jì)體部長(zhǎng)強(qiáng)調(diào),要讓清潔能源技術(shù)成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要組成部分。IEA預(yù)計(jì),到2035年可再生能源發(fā)電(包括水電)占全球發(fā)電量增長(zhǎng)的一半。能源效率的提高則將主要集中在交通、建筑和制造業(yè)領(lǐng)域,這為智能家居、智能建筑的技術(shù)創(chuàng)新提供機(jī)會(huì)。
第二,推廣零碳技術(shù)。包括引導(dǎo)公共和私營(yíng)部門加大在關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)力度,諸如儲(chǔ)能、可持續(xù)燃料、氫能,碳捕獲、利用或吸收技術(shù)等。近年來(lái)清潔能源行業(yè)經(jīng)歷了顯著的技術(shù)變革,已經(jīng)處于與化石燃料行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的有利位置。一些大型科技公司不斷加大對(duì)可再生能源、儲(chǔ)能和燃料電池等領(lǐng)域的投資。未來(lái)十年,鋰離子電池技術(shù)可能主導(dǎo)電動(dòng)汽車市場(chǎng)。而2030年后,更多潛在技術(shù)將超越鋰離子電池技術(shù)的性能極限。此外,包括先進(jìn)核反應(yīng)堆和電動(dòng)飛機(jī)等在內(nèi)的廣泛前沿技術(shù)也吸引了風(fēng)險(xiǎn)投資者的目光。氫能發(fā)展也將提速。日本早在2017年就發(fā)布了氫能源基本戰(zhàn)略。2020年6月,德國(guó)發(fā)布國(guó)家氫能戰(zhàn)略,確認(rèn)了“綠氫”的優(yōu)先地位。隨后歐盟公布醞釀已久的《歐盟氫能戰(zhàn)略》,在未來(lái)十年內(nèi)將向氫能產(chǎn)業(yè)投入5750億歐元。加拿大、中國(guó)等也在設(shè)計(jì)氫能發(fā)展藍(lán)圖。
第三,全面激發(fā)對(duì)綠色產(chǎn)品和服務(wù)的需求。包括提供稅收優(yōu)惠鼓勵(lì)民眾淘汰舊的汽油車,建設(shè)綠色社區(qū),實(shí)施零排放車輛戰(zhàn)略,加大植樹造林力度,對(duì)垃圾進(jìn)行分類回收和循環(huán)再利用,加大對(duì)屋頂太陽(yáng)能的補(bǔ)貼、取消相關(guān)電力稅費(fèi)等。
第四,創(chuàng)造有利的政策與投資環(huán)境。包括取消化石燃料補(bǔ)貼,進(jìn)行氣候立法,制定碳定價(jià)政策,引入新的清潔燃料標(biāo)準(zhǔn),投資清潔技術(shù),加大綠色采購(gòu)力度等;還要在價(jià)格驅(qū)動(dòng)力不足的情況下,為脫碳提供額外激勵(lì),鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)任投資等。
全球國(guó)家已陸續(xù)設(shè)立了符合各國(guó)國(guó)情的雙碳目標(biāo)。目前已有138個(gè)國(guó)家設(shè)定了碳中和目標(biāo),其余的國(guó)家設(shè)定了碳減排量目標(biāo),以及部分國(guó)家還未設(shè)定目標(biāo)。
目前主要國(guó)家“雙碳”政策有:
(一)中國(guó)愿意通過(guò)政策宣誓,在2060年努力在2060實(shí)現(xiàn)碳中和,并采取“更有力的政策和措施”,在2030年之前達(dá)到排放峰值。
(二)奧地利聯(lián)合政府在2020年1月宣誓就職,承諾在2040年實(shí)現(xiàn)氣候中立,在2030年實(shí)現(xiàn)100%清潔電力,并以約束性碳排放目標(biāo)為基礎(chǔ)。右翼人民黨與綠黨合作,同意了這些目標(biāo)。
(三)不丹目前為碳負(fù),并在發(fā)展過(guò)程中實(shí)現(xiàn)碳中和,不丹人口不到100萬(wàn),收入低,周圍有森林和水電資源,平衡碳賬戶比大多數(shù)國(guó)家容易.但經(jīng)濟(jì)増長(zhǎng)和對(duì)汽車需求的不斷增長(zhǎng),正給排放増加壓力。
(四)美國(guó)“到2035年,通過(guò)向可再生能源過(guò)渡實(shí)現(xiàn)無(wú)碳發(fā)電;到2050年讓美國(guó)實(shí)現(xiàn)碳中和?!边@是拜登在氣候領(lǐng)域做出的承諾。
(五)加拿大在2020年11月19日,加拿大政府提出法律草案,明確要在2050年實(shí)現(xiàn)碳中和。
(六)智利皮涅拉總統(tǒng)于2019年6月宣布,智利努力實(shí)現(xiàn)碳中和.2020年4月,政府向聯(lián)合國(guó)提交了化的中期承諾,重申了其長(zhǎng)期目標(biāo)。已經(jīng)確定在2024年前關(guān)閉28座燃煤電廠中的8座,并在2040年前逐步淘汰煤電。
(七)哥斯達(dá)黎加2019年2月,總統(tǒng)奎薩達(dá)制定了一攬子氣候政策,12月向聯(lián)合國(guó)提交的計(jì)劃確定2050年凈排放量為零.
(八)丹麥政府在2018年制定了到2050年建立"氣候中性社會(huì)”的計(jì)劃,該方案包括從2030年起禁止銷曾新的汽油和柴油汽車,并支持電動(dòng)汽車.氣候變化是2019年6月議會(huì)選舉的一大主題,獲勝的“紅色集團(tuán)”政黨在6個(gè)月后通過(guò)的立法中規(guī)定了更嚴(yán)格的排放目標(biāo)。
(九)根據(jù)2019年12月公布的“綠色協(xié)議",歐盟委員會(huì)正在努力實(shí)現(xiàn)整個(gè)歐盟2050年凈零排放目標(biāo),該長(zhǎng)期戰(zhàn)略于2020年3月提交聯(lián)合國(guó).
(十)作為2017年聯(lián)合國(guó)氣候峰會(huì)COP23的主席,斐濟(jì)為展現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)力做出了額外努力。2018年,這個(gè)太平洋島國(guó)向聯(lián)合國(guó)提交了一份計(jì)劃,目標(biāo)是在所有經(jīng)濟(jì)部門實(shí)現(xiàn)凈碳零排放。
(十一)作為組建政府談判的一部分,五個(gè)政黨于2019年6月同意加強(qiáng)該國(guó)的氣候法。2020年2月,芬蘭政府宣布,芬蘭計(jì)劃在2035年成為世界,上第一個(gè)實(shí)現(xiàn)碳中和的國(guó)家。
(十二)2020年4月,法國(guó)頒布法令通過(guò)“國(guó)家低碳戰(zhàn)略”,設(shè)定2050年實(shí)現(xiàn)“碳中和”的目標(biāo)。在今年6月份的報(bào)告中,新成立的氣候高級(jí)委員會(huì)建議法國(guó)必須將減排速度提高三倍,以實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)。
(十三)德國(guó)第一部主要?dú)夂蚍ㄓ?019年12月生效,這項(xiàng)法律的導(dǎo)言說(shuō),德國(guó)將在2050年前"追求”溫室氣體中和。2019年5月14日,德國(guó)總理默克爾直布德國(guó)將努力在21世紀(jì)中期以前達(dá)成碳中和,以2050年前達(dá)成碳中和為目標(biāo)。
(十四)匈牙利在2020年6月通過(guò)的氣候法中承諾到2050年氣候中和。
(十五)2018年,冰島政府通過(guò)并開始實(shí)施《氣候行動(dòng)計(jì)劃(2018-2030)》。該計(jì)劃要求在2030年禁掉新柴油和汽油車,并在2040年前完全實(shí)現(xiàn)碳中和。到2050年,化石燃料將逐步淘汰。
(十六)在2020年6月敲定的一項(xiàng)聯(lián)合協(xié)議中,三個(gè)政黨同意在法律上設(shè)定2050年的凈零排放目標(biāo),在未來(lái)十年內(nèi)每年減排7%。
(十七)2020年10月26日,日本首相菅義偉在向國(guó)會(huì)發(fā)表首次施政講話時(shí)宣布,日本將在2050年實(shí)現(xiàn)溫室氣體凈零排放,完全實(shí)現(xiàn)碳中和。2020年10月26日,日本首相菅義偉在向國(guó)會(huì)發(fā)表首次施政講話時(shí)宣布,日本將在2050年實(shí)現(xiàn)溫室氣體凈零排放,完全實(shí)現(xiàn)碳中和。
(十八)馬紹爾群島在2018年9月提交給聯(lián)合國(guó)的最新報(bào)告提出了到2050年實(shí)現(xiàn)凈零排放的愿望。
(十九)2020年12月2日,新西蘭議會(huì)通過(guò)議案,宣布國(guó)家進(jìn)入氣候緊急狀態(tài),承諾2025年公共部門將實(shí)現(xiàn)碳中和,2050年全國(guó)整體實(shí)現(xiàn)碳中和。
(二十)挪威議會(huì)是世界上最早討論氣候中和問(wèn)題的議會(huì)之一,努力在2030年通過(guò)國(guó)際抵消實(shí)現(xiàn)碳中和,2050年在國(guó)內(nèi)實(shí)現(xiàn)碳中和。但這個(gè)承諾只是政策意向,而不是一個(gè)有約束力的氣候法。
(二十一)葡萄牙政府申明,到2050年葡萄牙將實(shí)現(xiàn)碳中和。葡萄牙于2018年12月發(fā)布了一份實(shí)現(xiàn)凈零排放的路線圖,概述了能源、運(yùn)輸、廢棄物、農(nóng)業(yè)和森林的戰(zhàn)略。
(二十二)2020年2月28日,新加坡國(guó)務(wù)資政兼國(guó)家安全統(tǒng)籌部長(zhǎng)張志賢在國(guó)會(huì)表示,新加坡的碳排放量將在2030年前后達(dá)到每年6500萬(wàn)公噸的頂峰水平,2050年將新加坡的碳排放量在此基礎(chǔ)上減少一半,并將在本世紀(jì)下半葉,實(shí)現(xiàn)碳零排放。
(二十三)斯洛伐克是第一批正式向聯(lián)合國(guó)提交長(zhǎng)期戰(zhàn)略的歐盟成員國(guó)之一,目標(biāo)是在2050年實(shí)現(xiàn)“氣候中和”。
(二十四)南非政府于2020年9月公布了低排放發(fā)展戰(zhàn)略(LEDS),概述了到2050年成為凈零經(jīng)濟(jì)體的目標(biāo)。
(二十五)2020年10月28日,韓國(guó)總統(tǒng)文在寅在國(guó)會(huì)發(fā)表演講時(shí)宣布,韓國(guó)將在2050年前實(shí)現(xiàn)碳中和,韓國(guó)的能源供應(yīng)將從煤炭轉(zhuǎn)向可再生能源。
(二十六)西班牙政府于2020年5月向議會(huì)提交了氣候框架法案草案,設(shè)立了一個(gè)委員會(huì)來(lái)監(jiān)督進(jìn)展情況,并立即禁止新的煤炭、石油和天然氣勘探許可證。
(二十七)瑞典于2017年制定了凈零排放目標(biāo),根據(jù)《巴黎協(xié)定》,將碳中和的時(shí)間表提前了五年。至少85%的減排要通過(guò)國(guó)內(nèi)政策來(lái)實(shí)現(xiàn),其余由國(guó)際減排來(lái)彌補(bǔ)。
(二十八)瑞士聯(lián)邦委員會(huì)于2019年8月28日宜布,打算在2050年前實(shí)現(xiàn)碳浄零排放,深化了《巴黎協(xié)定》規(guī)定的減排70-85%的目標(biāo)。議會(huì)正在修訂其氣候立法,包括開發(fā)技術(shù)來(lái)去除空氣中的二氧化碳(瑞士這個(gè)領(lǐng)域最先進(jìn)的試點(diǎn)項(xiàng)目之一)。
(二十九)2008年,英國(guó)《氣候變化法案》正式生效,英國(guó)是第一個(gè)通過(guò)立法形式,明確2050年實(shí)現(xiàn)零碳排放的發(fā)達(dá)國(guó)家。
(三十)根據(jù)烏拉圭提交聯(lián)合國(guó)公約的國(guó)家報(bào)告,加上減少牛肉養(yǎng)殖、廢棄物和能源排放的政策,預(yù)計(jì)到2030年,該國(guó)將成為凈碳匯國(guó)。
2018年全球碳排放開始下降,2018年11月歐盟通過(guò)了《歐盟2050戰(zhàn)略性長(zhǎng)期愿景》,要求歐盟從能源、建筑、交通、土地利用、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等多方面入手,推動(dòng)歐盟全面降低碳化發(fā)展。2020年全球疫情影響下,碳排放量減少5.9%,碳排放為320.79億噸。2020年中國(guó)發(fā)布“30·60”雙碳目標(biāo)的之后,日本、英國(guó)、加拿大、韓國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家相繼提出到2050年前實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)的政治承諾。日本承諾,將此前2050年目標(biāo)從排放量減少80%改為實(shí)現(xiàn)碳中和。英國(guó)提出,在2045年實(shí)現(xiàn)凈零排放,2050年實(shí)現(xiàn)碳中和。加拿大政府也明確提出,要在2050年實(shí)現(xiàn)碳中和。世界主要經(jīng)濟(jì)體相繼做出減少碳排放的承諾,球碳減排迎來(lái)拐點(diǎn)。隨著全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,各國(guó)解除封鎖,2021年飆漲的天然氣價(jià)讓燃煤發(fā)電強(qiáng)勢(shì)復(fù)蘇,全球能源需求大幅回彈,疊加惡劣天氣、能源市場(chǎng)震蕩等,這些因素都推高了碳排放量,截至2022年底全球碳排放量達(dá)406億噸以上,較2021年上漲67.4億噸。
根據(jù)歐洲能源交易所公開數(shù)據(jù)顯示,從各地區(qū)碳排放看,中國(guó)、印度、日本、韓國(guó)等碳排放量大國(guó)均位于亞太地區(qū),亞太地區(qū)碳排放遙遙領(lǐng)先且呈上升趨勢(shì)。2022年亞太地區(qū)碳排放量為211.2億噸,較2021年上漲5.3%;北美地區(qū)、中南美地區(qū)碳排放呈下降趨勢(shì),2022年碳排放量分別為69億噸、16.2億噸。
其中亞太地區(qū)碳排放量占比為52%,其次分別為北美、中南美、歐洲,碳排放量占比分別為17%、4%、11%。
從二氧化碳排放源來(lái)看,2022年,煤炭占全球二氧化碳排放總量增量的40%以上,使用煤炭帶來(lái)的二氧化碳排放量達(dá)到153億噸的歷史最高水平,比2014年的峰值高近2億噸;使用天然氣帶來(lái)的二氧化碳排放量反彈至75億噸,遠(yuǎn)高于2019年的水平,主要是因?yàn)閹缀跛行袠I(yè)對(duì)天然氣的需求都在增加;使用石油帶來(lái)的二氧化碳排放量為107億噸,低于疫情前的2019年,主要是因?yàn)槿蜻\(yùn)輸活動(dòng)復(fù)蘇有限。受疫情影響,運(yùn)輸業(yè)每日對(duì)石油的需求量比2019年低600多萬(wàn)桶,排放量減少6億噸。2022年,與國(guó)際航空有關(guān)的二氧化碳排放量?jī)H為疫情前水平的60%(3.7億噸)。如果交通活動(dòng)恢復(fù)到疫情前的水平,石油帶來(lái)的二氧化碳排放量將達(dá)到2019年的水平,全球二氧化碳排放量將再增加6億噸,增幅達(dá)到7.8%。這將是自20世紀(jì)50年代以來(lái)最快的增長(zhǎng)速度。
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