文物保護保養(yǎng)維護工程市場需求分析

• 陳博 2023年10月9日 來源：中研網(wǎng) 1468 97
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由于人文社會科學(xué)理論與知識的缺乏以及思想觀念上的文化差異，我國上至政府官員、專家學(xué)者，下到商家企業(yè)、平民百姓，或從發(fā)展地方經(jīng)濟、旅游事業(yè)，或從保護的方式方法，或從個人喜好等不同側(cè)面對歷史文化遺產(chǎn)的保護存在著輕視乃至不屑的狀況，使得保護工作的開展困難重

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要堅持保護第一、加強管理、挖掘價值、有效利用、讓文物活起來的文物工作要求，在保護中發(fā)展、在發(fā)展中保護，切實筑牢文物安全底線。要加強世界文化遺產(chǎn)系統(tǒng)性、整體性保護，挖掘展示突出普遍價值，切實管好用好文物和文化遺產(chǎn)資源。要不斷創(chuàng)新博物館展陳、教育等功能，提供更多更優(yōu)質(zhì)的公共文化服務(wù)。要健全古建筑保養(yǎng)維護機制，加強科學(xué)監(jiān)測，做好文物本體和周邊環(huán)境的整體保護。要積極創(chuàng)新考古遺址保護利用模式，加大考古勘探發(fā)掘力度，加強文物價值研究闡釋和展示傳播，推動文物保護與考古成果普及轉(zhuǎn)化、惠及更多民眾。

1.歷史文化遺產(chǎn)及其周邊環(huán)境遭受建設(shè)性大破壞。

在熱衷關(guān)注經(jīng)濟發(fā)展、改善生活條件和崇尚現(xiàn)代建筑的今天，許多文物古跡、歷史建筑或地段、世界文化遺產(chǎn)等在經(jīng)濟建設(shè)過程中遭到了無情的破壞，甚至在推土機的轟鳴中轟然倒塌，永遠消失。如貴州遵義會議會址周圍歷史建筑全部被拆;國家級歷史文化名城襄樊千年古城墻被毀;安陽穿城修路嚴(yán)重破壞歷史街區(qū);浙江舟山市冠以“舊城改造、發(fā)展現(xiàn)代經(jīng)濟”的名目，大肆拆毀定海古城歷史街區(qū)，致使國家文化遺產(chǎn)遭受不可彌補的損失。此外，文物古跡的環(huán)境遭破壞也比比皆是，星星點點的文物湮沒在高大的現(xiàn)代建筑群中，讓人很難感到它的價值所在。我國原有古代存留下來的城池約五千座，這些經(jīng)歷百年、千年滄桑的古城、古鎮(zhèn)、古村落曾經(jīng)擁有的古城墻、古城門、古城樓、古建筑數(shù)量之多、形式之豐富令世界為之震撼，而如今這一切在今人膚淺、缺乏文化素養(yǎng)的現(xiàn)代化建設(shè)中，在幾年、幾個月甚至幾天內(nèi)就被破壞、拆毀了。導(dǎo)致這種種令人痛心疾首現(xiàn)象出現(xiàn)的根源就在于有些政府官員急功近利、片面追求經(jīng)濟發(fā)展和GDP增長的政績心理，就在于政府容忍開發(fā)商無知、反文化的掠奪式的開發(fā)。實際上，保護與發(fā)展孰輕孰重這個問題是一個國家在現(xiàn)代化過程中必然面臨的痛苦抉擇，歐洲許多國家都曾經(jīng)歷過大破壞的階段，但他們及時醒悟，及時立法，及時搶救，因此保留得多，保護得較好。歐洲人是從意識、情感和制度等幾個層面來維護歷史的存在，因此，在歐洲不會有政府或官員去為了“政績工程”而拆毀古建筑、毀壞古城風(fēng)貌。

2.重建、恢復(fù)歷史古跡以及“仿古”、“復(fù)古”之風(fēng)盛行。

當(dāng)前在歷史建筑、文物古跡保護方面明顯存在這樣一個誤區(qū)，即熱衷于對古跡遺址的修復(fù)和重建，而忽視了文物古跡的真實性和實物遺存的保護，從而降低了文化遺產(chǎn)的價值，杭州雷峰塔的重建就是一例，這也怨不得阮儀三們要大聲疾呼“假古跡不要再建了”。威尼斯憲章強調(diào)文物建筑修復(fù)時添加的部分必須保持整體的和諧一致，但又必須和原來的部分明顯地區(qū)別。禁止任何重建，這是歷史古跡的保護都應(yīng)遵循的原真性原則。因此，任何隨意地、不分界限地進行“復(fù)古”、“仿古”，都是不負(fù)責(zé)任的，是對歷史的訛傳。對“已經(jīng)不存在的東西，已被損壞，或早已湮沒的建筑或構(gòu)筑物”重新建造或按所謂的原樣恢復(fù)，即使符合部分歷史記載，但用現(xiàn)代的材料、工藝及施工方法再摻以現(xiàn)代人理解臆想的東西，建成的充其量稱之為名勝，但決不是歷史古跡，不具有文物價值。

3.保護的觀念尚未得到社會的廣泛認(rèn)同。

由于人文社會科學(xué)理論與知識的缺乏以及思想觀念上的文化差異，我國上至政府官員、專家學(xué)者，下到商家企業(yè)、平民百姓，或從發(fā)展地方經(jīng)濟、旅游事業(yè)，或從保護的方式方法，或從個人喜好等不同側(cè)面對歷史文化遺產(chǎn)的保護存在著輕視乃至不屑的狀況，使得保護工作的開展困難重重。如福州市政府對于城市規(guī)劃的決定使得“三坊七巷”受到了建設(shè)性的破壞，平遙古城墻由于經(jīng)營主體問題以至于坍塌半年余未修復(fù)，北京歷史遺產(chǎn)門票漲價帶來的專家、學(xué)者、百姓之爭沸沸揚揚，有的學(xué)者甚至把類似于三國城、水滸城等已經(jīng)商業(yè)化的東西也稱之為“古跡”，此種例子不勝枚舉。

4.保護的法律法規(guī)尚不健全。

我國目前對于歷史文化遺產(chǎn)保護都沒有一部完整的法律或法規(guī)予以規(guī)范，均散見于各類不同層次法律法規(guī)及通知規(guī)定之中，且存在多頭管理的狀況，以至于職責(zé)不明或存在管理上的缺失。如《文物保護法》明確由國家文物行政主管部門負(fù)責(zé)，《環(huán)境保護法自然保護區(qū)條例》明確由國家環(huán)境保護行政主管部門負(fù)責(zé)，《城市規(guī)劃法》由國家城市規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)，《文物保護工程管理辦法》明確由國家文化行政主管部門負(fù)責(zé)等。此外，即使國務(wù)院對于有關(guān)歷史城市的總體規(guī)劃作過明確的批復(fù)，但都未能擋住一些地方政府《拆舊建新》的城市開發(fā)建設(shè)步伐。因此，歷史文化遺產(chǎn)保護工作需要法制體系和法制環(huán)境的建立、健全和完善。

“十四五”期間，文物博物館事業(yè)面臨著穩(wěn)步發(fā)展與保質(zhì)增效的雙重任務(wù)，面臨著文物永續(xù)保存和文物合理利用的雙重使命，面臨著“代內(nèi)公平、代際公平”的雙重要求。要準(zhǔn)確把握好“十四五”時期的四個階段性特征：文物工作在經(jīng)濟社會發(fā)展的新定位、新時期文物保護利用的新需求、文物博物館事業(yè)可持續(xù)發(fā)展對科技創(chuàng)新的新要求，以及創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略為文物科技創(chuàng)新帶來的新機遇。在此基礎(chǔ)上，他明確提出了“十四五”期間的重點任務(wù)，要基本建成我國文物科技創(chuàng)新體系，在基礎(chǔ)研究、重大關(guān)鍵技術(shù)、國產(chǎn)主要裝備、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)等方面取得實質(zhì)性突破。著重從四個方面發(fā)力：一是強化基礎(chǔ)研究，補強發(fā)展短板;二是優(yōu)中選優(yōu)，重點支持前景廣闊的技術(shù)創(chuàng)新深化提升;三是面向國家和戰(zhàn)略需求，實施重大科技專項;四是著力推動科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，切實發(fā)揮科技創(chuàng)新的實用價值。國家文物局將有側(cè)重地選擇一批需求量大、預(yù)期效益高且研究基礎(chǔ)扎實的領(lǐng)域，予以重點支持、推動重點突破。

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