我國潔凈煤技術(shù)的研究和利用有較大的成果,但是也存在許多的問題,這些問題嚴重限制了潔凈煤技術(shù)的推廣運用。
我國煤礦大量礦井水外排與礦區(qū)嚴重缺水局面并存,每年外排約2.2Gt,我國有約70%的礦區(qū)缺水甚至嚴重缺水,隨著煤礦城市社會、經(jīng)濟的迅速發(fā)展,煤炭基地的戰(zhàn)略西移,水資源的供需矛盾將日趨緊張。許多礦井水含有大量懸浮物及少量有害元素。因此,最大限度地處理和凈化礦井水,使之資源化,對減少礦區(qū)環(huán)境污染、緩解干旱缺水地區(qū)用水緊張情況起到積極作用。
目前,主要的礦井水處理方法有混凝沉淀法、電滲析法、反滲透法和中和法?;炷恋矸ㄖ饕糜谔幚砗瑧腋∥锏V井水;電滲析法和反滲透法用于處理高礦化度礦井水;中和法是處理酸性礦井水最常用的一種方法。
中國潔凈煤技術(shù)的發(fā)展建議
第一,國家加大對潔凈煤技術(shù)利用和推廣的支持力度,最好能在近期出臺一些相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃細則,增強可操作性。
第二,國家在財稅政策方面對采用潔凈煤技術(shù)的企業(yè)應給與一定的優(yōu)惠,還可以參照新能源產(chǎn)業(yè)某些補貼標準制定相應的補貼標準,幫助企業(yè)建設和運行相應的設施,另外,對于那些積極采用潔凈煤技術(shù)的企業(yè),且作出明顯環(huán)保和能效成果的,可以給與獎勵。
第三,由于在煤炭工業(yè)部撤消后,潔凈煤技術(shù)的推廣利用涉及到多個主管單位,多龍治水的狀態(tài)使得下屬有些企業(yè)有些無所適從,國家可以在相關(guān)職能部門抽調(diào)人員組成一個統(tǒng)一的技術(shù)推廣和督導委員會,形成一個潔凈煤技術(shù)利用和推廣的領(lǐng)導核心。
第四,新聞媒體、研究單位和主管部門做好潔凈煤技術(shù)的宣傳和推介工作,同時相關(guān)行業(yè)組織還可以組織一些研討會、交流會等形式的交流平臺,可以組織相關(guān)企業(yè)和政府的領(lǐng)導參觀學習,做好思想扭轉(zhuǎn)和視野開闊方面的工作。當然,在企業(yè)內(nèi)部,也要組織類似的宣傳活動,使得潔凈煤概念深入人心。條件可以的話,相關(guān)的社會相關(guān)團體也可以做好在社會大眾中的宣傳和思想發(fā)動工作,形成采用潔凈煤技術(shù)的社會共識。
第五,國家相關(guān)職能部門應該聯(lián)合起來,組織人員制定統(tǒng)一的技術(shù)和市場準入標準,同時,各級人大也應開展相關(guān)監(jiān)督法案的制定工作,適時出臺相關(guān)的管理法案,使得行業(yè)發(fā)展做到有法可依,有規(guī)可循。
第六,高校和研究機構(gòu)做好相關(guān)研究人才的培養(yǎng)工作,集合優(yōu)勢研究人力資源,做好重點、關(guān)鍵技術(shù)的科研攻關(guān),加快國外先進技術(shù)的引進和吸收工作,同時盡量開展自主化設計,提高自身的技術(shù)參與能力,為我國潔凈煤技術(shù)推廣運用做好人力資源和技術(shù)資源的儲備和支撐。
第七,各金融機構(gòu),特別是國有的幾大銀行,應該對企業(yè)在潔凈煤技術(shù)利用和推廣方面的借貸給與支持,同時做好引導和資金去向的監(jiān)管工作。在證券市場,可以允許一部企業(yè)發(fā)行技術(shù)股,把企業(yè)融資渠道多面化,廣泛化和持久化。同時還可以把潔凈煤技術(shù)的利用建設和CDM項目的申報結(jié)合起來,獲取西方減排資金的支持。
圖表:2023-2028年中國煤化工市場規(guī)模預測
數(shù)據(jù)來源:中研普華研究院
根據(jù)中研研究院《2023-2028年煤化工行業(yè)深度分析及投資戰(zhàn)略研究咨詢報告》分析得知,我國煤化工行業(yè)的供給能力完全能夠滿足下游需求,為我國經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展提供能源及原材料的基礎(chǔ)保障,2028年中國煤化工市場規(guī)模達到34945億元。
中國潔凈煤技術(shù)發(fā)展中存在的主要問題
我國潔凈煤技術(shù)的研究和利用有較大的成果,但是也存在許多的問題,這些問題嚴重限制了潔凈煤技術(shù)的推廣運用。
(1)缺乏對潔凈煤技術(shù)發(fā)展總體布局的政策和延續(xù)規(guī)劃
《中國潔凈煤技術(shù)"九五"計劃和2010年發(fā)展規(guī)劃》在1997年已被國務院批準,但除此之外,相關(guān)的配套細則規(guī)劃卻仍未出臺,全國潔凈煤技術(shù)的推進工作整體上還是顯得比較緩慢。
(2)缺乏鼓勵企業(yè)發(fā)展?jié)崈裘杭夹g(shù)產(chǎn)業(yè)的激勵機制
潔凈煤技術(shù)的推廣一方面靠國家政府的強制性推廣,另一方面也需要企業(yè)自律和自動。目前,企業(yè)不愿采用或者采用潔凈煤技術(shù)不積極,原因之一國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)激勵機制尚缺乏,沒有明顯的鼓勵政策和金融、稅收優(yōu)惠政策。對于企業(yè)來說,費力而沒有利潤的事情是不愿意去做的。
(3)缺乏統(tǒng)一領(lǐng)導機構(gòu)
國家煤炭工業(yè)部撤銷以后,相關(guān)職能并入了多個部門。這樣造成潔凈煤技術(shù)推廣利用缺乏一個統(tǒng)一的領(lǐng)導機構(gòu)和核心。各自為政的局面容易造成一些潔凈煤技術(shù)項目重復建設、引進技術(shù)消化吸收差、一些需合作的技術(shù)或項目又不能很好發(fā)展等問題。
(4)企業(yè)對發(fā)展?jié)崈裘杭夹g(shù)的重大戰(zhàn)略意義認識不夠,自律不足
潔凈煤技術(shù)相對投資高、回收期長,不少企業(yè)尤其是中小企業(yè)難以接受。而一些有能力的企業(yè),在高層對潔凈煤技術(shù)推廣和應用卻還未形成一種共識,同期,國家相關(guān)職能部門和相關(guān)研究機構(gòu)的宣傳推廣也沒有到位,這些一定程度上影響了潔凈煤技術(shù)的推廣發(fā)展。
(5)潔凈煤技術(shù)的市場還不規(guī)范,統(tǒng)一的標準體系有待完善
目前,潔凈煤技術(shù)涉及到多個方面,多項技術(shù),每種技術(shù)都應該有相關(guān)的標準體系和市場準入規(guī)范,然而,遺憾的是,目前,由于資金和人員的問題,這一部分工作還沒有完全開展起來,缺乏統(tǒng)一的標準和規(guī)范,同時,國家在立法監(jiān)督和評價體系建設方面也遠未完善,造成潔凈煤市場管理紊亂,競爭力不強。
(6)一些先進技術(shù)吸收和自主化未完成
一些急需的技術(shù),如先進的煙氣脫硫技術(shù)、大型循環(huán)流化床技術(shù)、PFBC、IGCC、大型氣化、煤炭液化等,目前還是處于引進和部分吸收狀態(tài),技術(shù)的完整吸收和自主化創(chuàng)新設計還未做起來,某些核心技術(shù)受制于發(fā)達國家。
(7)凈煤技術(shù)的資金融資渠道不是很通暢
一般工業(yè)化技術(shù)的推廣應用都要經(jīng)過研究開發(fā)、工業(yè)示范和推廣應用3個階段。潔凈煤技術(shù)投入高、回收期長、重在環(huán)境效益。目前國家對這一塊市場的融資需求還沒有重視起來,多種形式的資金還未進入,籌集資金,促進潔凈煤技術(shù)產(chǎn)業(yè)化成為困擾企業(yè)發(fā)展的大難題。
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2023-2028年煤化工行業(yè)深度分析及投資戰(zhàn)略研究咨詢報告
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