2024年中國城市基礎設施行業(yè)深度發(fā)展研究

• 陳觀秋 2024年5月28日 來源：21世紀經(jīng)濟報道 央廣網(wǎng) 百度 1376 90
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城市基礎設施建設行業(yè)具有投資規(guī)模大、公益性強的經(jīng)濟外部性特征。全國各地區(qū)城市基礎設施建設規(guī)模不斷擴大，建設水平迅速提高，城建需求十分強烈。隨著我國國民經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定快速發(fā)展和各級財政收入的不斷增長，國家及地方政府對城市基礎設施建設的投資仍將保持快速增長

基礎設施是指為社會生產(chǎn)和居民生活提供公共服務的物質工程設施，是用于保證國家或地區(qū)社會經(jīng)濟活動正常進行的公共服務系統(tǒng)?；A設施包括交通、郵電、供水供電、商業(yè)服務、科研與技術服務、園林綠化、環(huán)境保護、文化教育、衛(wèi)生事業(yè)等市政公用工程設施和公共生活服務設施等。

為推進基礎設施建設，我國陸續(xù)發(fā)布了許多政策，如2023年交通運輸部發(fā)布的《關于加快建立健全現(xiàn)代公路工程標準體系的意見》提出加強國際合作，依托國內大市場，聯(lián)通國際市場，推進雙邊、多邊公路工程技術合作與交流，推動“一帶一路”基礎設施“硬聯(lián)通”和與各國先進技術成果、標準共享“軟聯(lián)通”，推動雙邊多邊標準互認或標準統(tǒng)一。

城市基礎設施是保障城市正常運行和健康發(fā)展的物質基礎，也是實現(xiàn)經(jīng)濟轉型的重要支撐、改善民生的重要抓手、防范安全風險的重要保障。

中國城市基礎設施行業(yè)深度發(fā)展研究

城市基礎設施建設行業(yè)具有投資規(guī)模大、公益性強的經(jīng)濟外部性特征。全國各地區(qū)城市基礎設施建設規(guī)模不斷擴大，建設水平迅速提高，城建需求十分強烈。隨著我國國民經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定快速發(fā)展和各級財政收入的不斷增長，國家及地方政府對城市基礎設施建設的投資仍將保持快速增長的趨勢。

城市基礎設施一般分為兩類，分別是工程性基礎設施和社會性基礎設施。工程性基礎設施一般指能源供給系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)、道路交通系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、環(huán)境衛(wèi)生系統(tǒng)以及城市防災系統(tǒng)等六大系統(tǒng)。社會性基礎設施則指城市行政管理、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、基礎性商業(yè)服務、教育科研、宗教、社會福利及住房保障等。

據(jù)中研產(chǎn)業(yè)研究院《2024-2029年中國城市基礎設施行業(yè)深度發(fā)展研究與“十四五”企業(yè)投資戰(zhàn)略規(guī)劃報告》分析：

隨著國家、地方對基礎設施重要性認識的加深以及政府財政實力的增強，城市基礎設施建設行業(yè)獲得了長足的發(fā)展。

《“十四五”全國城市基礎設施建設規(guī)劃》提出，“十四五”時期，城市基礎設施發(fā)展堅持目標導向和問題導向相結合，對標 2035 年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標，圍繞基礎設施的體系化、品質化、綠色化、低碳化、智慧化發(fā)展，適度超前布局有利于引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展和維護國家安全的基礎設施到2025年，城市建設方式和生產(chǎn)生活方式綠色轉型成效顯著，基礎設施體系化水平、運行效率和防風險能力顯著提升， 超大特大城市“城市病”得到有效緩解，基礎設施運行更加高效，大中城市基礎設施質量明顯提升，中小城市基礎設施短板加快補齊。

我國各省市也積極響應國家政策規(guī)劃,對各省市基礎設施建設行業(yè)的發(fā)展做出了具體規(guī)劃,支持當?shù)鼗A設施建設行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，比如上海市發(fā)布的《上海市進一步推進新型基礎設施建設行動方案(2023-2026年)》提出推進重大科技基礎設施建設與開放。 加快推進“十四五”國家重大科技基礎設施建設。

2024年5月6日，財政部辦公廳、住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳聯(lián)合發(fā)布《關于開展城市更新示范工作的通知》，支持部分城市開展城市更新示范工作，重點支持城市基礎設施更新改造。

示范城市需同時滿足以下基礎條件：建立推動城市更新工作的組織領導和協(xié)調工作機制，并制定示范城市建設工作方案;城市財力應滿足城市更新投入需要，地方政府債務風險低，不得因開展城市更新形成新的政府隱性債務;近年來未在住房和城鄉(xiāng)建設領域出現(xiàn)重大生產(chǎn)安全事故或重大負面輿情事件。

報告對中國國家 “十三五”經(jīng)濟和社會運行和成果進行分析、產(chǎn)業(yè)鏈上下游行業(yè)發(fā)展狀況、行業(yè)供需形勢、進出口等進行了深入研究，并重點分析了中國城市基礎設施行業(yè)發(fā)展狀況和特點，以及“十四五”中國城市基礎設施行業(yè)將面臨的挑戰(zhàn)、行業(yè)的區(qū)域發(fā)展狀況與競爭格局。報告還對“十四五”全球及中國城市基礎設施行業(yè)發(fā)展動向和趨勢作了詳細分析和預測，并對城市基礎設施行業(yè)進行了趨向研判。

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