低空經(jīng)濟(jì)是一種依托低空空域，以各種有人駕駛和無人駕駛航空器的飛行活動(dòng)為核心，輻射并帶動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域融合發(fā)展的綜合性經(jīng)濟(jì)形態(tài)。它涉及低空飛行、航空旅游、科研教育等行業(yè)和應(yīng)用場(chǎng)景，產(chǎn)品包括無人機(jī)、直升機(jī)等。根據(jù)中國航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)發(fā)布的2023—2024年度《中國無人機(jī)發(fā)展報(bào)告》，截至2024年8月底，我國無人機(jī)實(shí)名登記共計(jì)198.7萬架。截至目前，我國無人機(jī)經(jīng)營(yíng)性企業(yè)已超過1.7萬家。

從產(chǎn)業(yè)規(guī)模來看，《報(bào)告》也提到，2023年我國交付民用無人機(jī)超317萬架，民用無人機(jī)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到1174.3億元，同比增長(zhǎng)32%。無人機(jī)行業(yè)融資規(guī)模不斷攀升，2023年投融資規(guī)模達(dá)到了新的歷史高峰，為33.3億元。電動(dòng)垂直起降飛行器(eVTOL)、無人機(jī)物流配送、無人機(jī)起降基地建設(shè)成為資本關(guān)注的熱點(diǎn)。

3月24日，廣東省人民政府辦公廳印發(fā)廣東省交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案(2025—2027年)。方案提出，打造低空交通運(yùn)輸示范城市。加快完善全省低空飛行服務(wù)保障體系，建設(shè)省級(jí)綜合飛行服務(wù)站和廣州、深圳、珠海3個(gè)A類飛行服務(wù)站，推進(jìn)通用機(jī)場(chǎng)和無人機(jī)起降點(diǎn)建設(shè)。支持廣州、深圳、珠海等具備條件的城市開通市內(nèi)和城際低空客運(yùn)航線，探索發(fā)展大灣區(qū)跨境低空飛行服務(wù)。聚焦城市高端物流配送需求，發(fā)展無人機(jī)城際運(yùn)輸及末端配送應(yīng)用。加快無人機(jī)在交通疏導(dǎo)、應(yīng)急指揮調(diào)度、養(yǎng)護(hù)巡查、路政巡查等方面的推廣應(yīng)用。

目前，我國低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)正在飛速發(fā)展，已初步形成產(chǎn)業(yè)鏈。然而，要進(jìn)一步形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，還需完善頂層設(shè)計(jì)，加強(qiáng)低空經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，并持續(xù)拓展相關(guān)市場(chǎng)需求。低空經(jīng)濟(jì)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，具有科技含量高、創(chuàng)新要素集中、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、應(yīng)用場(chǎng)景復(fù)雜等特點(diǎn)，發(fā)展空間極為廣闊。

低空經(jīng)濟(jì)是以低空空域(通常指距地面垂直高度1000米以下)為依托，通過無人機(jī)、電動(dòng)垂直起降飛行器(eVTOL)、通用航空器等載體，融合新一代信息技術(shù)與先進(jìn)制造技術(shù)而形成的新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)。作為新質(zhì)生產(chǎn)力的代表，其應(yīng)用場(chǎng)景涵蓋物流配送、農(nóng)業(yè)植保、應(yīng)急救援、旅游觀光、城市管理等眾多領(lǐng)域。

低空經(jīng)濟(jì)行業(yè)政策技術(shù)環(huán)境分析

政策層面，自2021年中央首次將“低空經(jīng)濟(jì)”寫入《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》以來，這一領(lǐng)域已正式上升為國家戰(zhàn)略。2023年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議進(jìn)一步將其列為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，并提出打造低空經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)引擎。政策驅(qū)動(dòng)下，全國近30個(gè)省份將其納入政府工作計(jì)劃，深圳、廣州等城市率先構(gòu)建低空經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈，產(chǎn)業(yè)基金、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和示范項(xiàng)目加速落地。

技術(shù)層面，無人機(jī)專利申請(qǐng)量十年間增長(zhǎng)超16倍，5G-A網(wǎng)絡(luò)、北斗導(dǎo)航、人工智能等技術(shù)的融合應(yīng)用為低空飛行器提供了智能化支撐。

隨著低空經(jīng)濟(jì)支持政策持續(xù)出臺(tái)，以及相關(guān)技術(shù)不斷突破，我國低空經(jīng)濟(jì)應(yīng)用場(chǎng)景加速拓展，商業(yè)化進(jìn)程快速推進(jìn)。賽迪顧問預(yù)測(cè)，我國低空經(jīng)濟(jì)規(guī)模有望在2025年跨越8500億元大關(guān)，2026年有望達(dá)到萬億元級(jí)別。

低空經(jīng)濟(jì)行業(yè)發(fā)展前景分析

一、政策體系持續(xù)完善，空域管理改革深化

中央與地方政策的協(xié)同發(fā)力將成為低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心推動(dòng)力。國家層面已明確低空經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性地位，未來將進(jìn)一步優(yōu)化低空空域分類管理，推動(dòng)真高300米以下空域開放試點(diǎn)，并探索動(dòng)態(tài)化、精細(xì)化的空域使用模式。地方層面，北京、上海等15個(gè)城市計(jì)劃于2025年前建成覆蓋飛行路線、應(yīng)用示范區(qū)的百大項(xiàng)目，部分省份通過設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金提供資金支持。隨著《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》等法規(guī)落地，行業(yè)規(guī)范化進(jìn)程加速，適航審定(如TC、PC、OC等認(rèn)證)流程的標(biāo)準(zhǔn)化將提升產(chǎn)品安全性和市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻。

二、技術(shù)突破驅(qū)動(dòng)應(yīng)用場(chǎng)景多元化

無人機(jī)技術(shù)的成熟已使中國占據(jù)全球70%的消費(fèi)級(jí)市場(chǎng)，而eVTOL等新型飛行器的商業(yè)化將開啟萬億級(jí)市場(chǎng)。5G-A網(wǎng)絡(luò)部署為低空智聯(lián)網(wǎng)提供高速通信保障，支持飛行器實(shí)時(shí)導(dǎo)航與協(xié)同作業(yè);人工智能技術(shù)優(yōu)化飛行控制與任務(wù)規(guī)劃，推動(dòng)物流無人機(jī)實(shí)現(xiàn)“端到端”自動(dòng)化配送。未來，低空經(jīng)濟(jì)將與智慧城市深度融合，例如無人機(jī)參與交通監(jiān)測(cè)、醫(yī)療物資運(yùn)輸，eVTOL構(gòu)建城市空中交通網(wǎng)絡(luò)，低空旅游結(jié)合虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)打造沉浸式體驗(yàn)。摩根士丹利預(yù)測(cè)，2040年自動(dòng)駕駛eVTOL市場(chǎng)規(guī)?；蜻_(dá)1.5萬億美元。

三、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同與生態(tài)圈構(gòu)建

低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈涵蓋上游材料與零部件制造、中游飛行器研發(fā)生產(chǎn)、下游運(yùn)營(yíng)服務(wù)及衍生業(yè)態(tài)。無人機(jī)、eVTOL制造商加速技術(shù)迭代，而通信、導(dǎo)航、能源(如高密度電池)等配套產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步將降低成本并提升續(xù)航能力。運(yùn)營(yíng)端，順豐、美團(tuán)等企業(yè)已在物流配送領(lǐng)域開展試點(diǎn)，低空旅游、農(nóng)業(yè)植保等傳統(tǒng)場(chǎng)景需求穩(wěn)步增長(zhǎng)。此外，“低空經(jīng)濟(jì)+”模式催生新業(yè)態(tài)，如無人機(jī)巡檢結(jié)合大數(shù)據(jù)分析實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)、油氣管網(wǎng)的智能運(yùn)維，低空遙感助力環(huán)境監(jiān)測(cè)與災(zāi)害預(yù)警。產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的形成將促進(jìn)跨領(lǐng)域資源整合，例如深圳通過立法推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研合作，打造全球低空經(jīng)濟(jì)高地。

四、市場(chǎng)潛力釋放與全球化競(jìng)爭(zhēng)

中國低空經(jīng)濟(jì)規(guī)模有望在2025年跨越8500億元大關(guān)，2026年有望達(dá)到萬億元級(jí)別，成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新引擎。國內(nèi)市場(chǎng)方面，無人機(jī)配送、空中出行等To C業(yè)務(wù)因消費(fèi)升級(jí)加速普及;To B領(lǐng)域，工業(yè)無人機(jī)在能源、建筑等行業(yè)的滲透率持續(xù)提升。國際競(jìng)爭(zhēng)格局中，美國在通用航空領(lǐng)域具備先發(fā)優(yōu)勢(shì)，而中國憑借無人機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)占據(jù)主導(dǎo)地位。未來，中國企業(yè)需加強(qiáng)核心技術(shù)自主化(如飛行控制系統(tǒng)、適航標(biāo)準(zhǔn)制定)，同時(shí)通過“一帶一路”合作拓展海外市場(chǎng)，推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)與模式的全球化輸出。

據(jù)中研產(chǎn)業(yè)研究院《2025-2030年中國低空經(jīng)濟(jì)行業(yè)市場(chǎng)現(xiàn)狀調(diào)查及未來發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)報(bào)告》分析：

低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍面臨多重挑戰(zhàn)

盡管低空經(jīng)濟(jì)前景廣闊，其發(fā)展仍面臨多重挑戰(zhàn)?？沼蛸Y源分配矛盾突出，城市低空飛行需平衡安全與效率;適航認(rèn)證周期長(zhǎng)、成本高，制約企業(yè)規(guī)?；l(fā)展;部分領(lǐng)域技術(shù)成熟度不足(如eVTOL電池續(xù)航、無人機(jī)組網(wǎng)通信)，商業(yè)化落地仍需時(shí)間。此外，公眾對(duì)低空噪音、隱私問題的擔(dān)憂可能影響應(yīng)用推廣。然而，政策紅利的持續(xù)釋放、技術(shù)創(chuàng)新的指數(shù)級(jí)突破以及市場(chǎng)需求的井噴式增長(zhǎng)，為行業(yè)突破瓶頸提供了契機(jī)。通過構(gòu)建“政策-技術(shù)-市場(chǎng)”協(xié)同機(jī)制，低空經(jīng)濟(jì)有望從試點(diǎn)探索邁向全面產(chǎn)業(yè)化，重塑未來生產(chǎn)生活方式。

低空經(jīng)濟(jì)作為國家戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，正從概念探索步入規(guī)模化發(fā)展階段。政策端的頂層設(shè)計(jì)為其鋪就制度跑道，技術(shù)端的創(chuàng)新突破則賦予其飛越云端的能力。無人機(jī)、eVTOL等載體的應(yīng)用場(chǎng)景不斷延展，從物流配送的“最后一公里”到城市空中交通的“三維網(wǎng)格”，低空經(jīng)濟(jì)正在重構(gòu)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)邊界。

未來，隨著空域管理改革深化、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同能力提升以及全球化布局加速，這一領(lǐng)域?qū)⒊蔀橹袊?jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵增量。其意義不僅在于萬億級(jí)市場(chǎng)規(guī)模，更在于推動(dòng)制造業(yè)升級(jí)、服務(wù)民生需求、提升城市治理效能等多維價(jià)值。

然而，行業(yè)需警惕重復(fù)建設(shè)、技術(shù)同質(zhì)化等風(fēng)險(xiǎn)，通過差異化競(jìng)爭(zhēng)與生態(tài)共建實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。站在“低空革命”的起點(diǎn)，政企學(xué)研需合力突破技術(shù)、制度與認(rèn)知壁壘，讓低空經(jīng)濟(jì)真正成為普惠社會(huì)、連接未來的新動(dòng)能。

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