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醫(yī)保目錄確定的大醫(yī)院目錄范圍
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http://www.mamogu.com 發(fā)稿日期:2009-12-5
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知情人士透露,基本藥物目錄出臺后,其將對醫(yī)藥行業(yè)產(chǎn)生何種影響,工信部、藥監(jiān)局、發(fā)改委等部委已經(jīng)形成預判方案,并已于10月份上交國務院。
與此同時,工信部、發(fā)改委、藥監(jiān)局等部委也正在研究制定醫(yī)藥行業(yè)“十二五”規(guī)劃,針對醫(yī)藥行業(yè)的產(chǎn)業(yè)調(diào)整也將提上日程。
確定大醫(yī)院目錄范圍
11月30日,國務院規(guī)定期限的最后一天,人力資源和社會保障部(下稱社保部)正式公布了《國家基本醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄》。
這份5年后重新修訂的目錄,較之2004年版醫(yī)保目錄做了較大的調(diào)整。據(jù)本報記者統(tǒng)計,新版醫(yī)保目錄包含2172個品種,其中西藥1140種、中成藥987種、民族藥45種,較之前總體新增277個品種,其中西藥新增113個,中成藥新增164個。
由于基本藥物目錄中品種全部納入醫(yī)保甲類目錄中,這讓與其息息相關的醫(yī)藥企業(yè)不敢松懈,時刻緊盯。而之前出臺的基本藥物目錄基層版由于入選產(chǎn)品數(shù)量有限,很多未入選的企業(yè)將入選的希望寄托在基本藥物大醫(yī)院目錄上。
在新出臺的醫(yī)保目錄中,調(diào)整后的甲類目錄產(chǎn)品共有503個品種,其中西藥349個品種,中成藥154個品種,這限定了基本藥物大醫(yī)院目錄的邊界。
接近目錄制定的專家透露:“入選大醫(yī)院目錄的藥品品種將不會超出這個范圍(醫(yī)保甲類目錄),包括基層版在內(nèi)的品種,都會包括在醫(yī)保甲類目錄中!
而在503個醫(yī)保甲類目錄中,除去之前出臺的基本藥物目錄基層版307個品種,還有196個中西藥品種,這意味著大醫(yī)院最終能增加不超過196個品種。
多位跟蹤基本藥物目錄的醫(yī)藥行業(yè)分析師表示,在隨后出臺的大醫(yī)院目錄中,抗腫瘤藥入選的可能性很大。
本報記者通過統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),在新醫(yī)保目錄中,抗腫瘤藥共有27個品種,其中西藥有25個品種;中成藥有2個品種,分別為華蟾素注射液和平消膠囊。
不過,之前衛(wèi)生部方面表示,大醫(yī)院的目錄、基本藥物招標采購管理辦法、基本藥物配備使用管理辦法等多個文件,將會在11月底出臺,但是目前已經(jīng)進入12月份,期限已經(jīng)過去,具體何時出臺衛(wèi)生部方面尚未有明確說法。
醫(yī)保目錄不僅領先大醫(yī)院目錄出臺,而且在實施上,社保部更是先走一步。社保部在下發(fā)通知中明確要求,甲類目錄中藥品今年12月份開始執(zhí)行使用;乙類目錄中產(chǎn)品各地按規(guī)定進行調(diào)整后執(zhí)行使用,各地應于2010年3月31日前發(fā)布本地醫(yī)保目錄。
而且對于醫(yī)保目錄中品種的調(diào)整社保部也作出明確要求,甲類目錄產(chǎn)品各地不做調(diào)整,乙類目錄品種各地有15%的調(diào)整權(quán)限,調(diào)整品種總數(shù)(含調(diào)入、調(diào)出和調(diào)整限定支付范圍的藥品品種)不得超過243個。
制定醫(yī)藥行業(yè)“十二五”
目前,各地基本藥物集中招標采購工作已開始啟動,其中河南、江西、云南等省市已經(jīng)實行省級網(wǎng)上集中公開招標采購,并在各省選定的地區(qū)試點。
之前,各省藥品雖然也是集中招標采購,但是在全國統(tǒng)一零售指導價下,集中招標采購、統(tǒng)一配送,這還是頭一次。
全國統(tǒng)一零售指導價,對于生產(chǎn)企業(yè)和商業(yè)企業(yè)供銷將產(chǎn)生哪些影響,是否會如外界所說醫(yī)藥行業(yè)將會大洗牌,對企業(yè)來說心里沒底,而對高層來說,也是予以重點關注。
一醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會人士透露:“基本藥物目錄出臺后,工信部、國家藥監(jiān)局、發(fā)改委等部委聯(lián)合制定了基本藥物目錄影響預判方案,該方案已于10月份上交給國務院!
該醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會人士表示,方案具體討論了包括基本藥物未來將產(chǎn)生哪些影響、怎么樣引導醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展從而不使行業(yè)產(chǎn)生太大波動等問題。
基本藥物目錄出臺后,國家規(guī)定各省的基本藥物招標采購投標必須是藥品生產(chǎn)企業(yè)來應標,并且由中標企業(yè)直接配送,或者委托所在地招標選擇的企業(yè)來配送。由于各省單獨實施招標采購,藥品生產(chǎn)企業(yè)為了擴大銷售和開拓市場,各省的招標就必須親自參加,這就會帶來更多的成本負擔,而且這將對藥品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)生不利的影響。
上述接近目錄制定的專家也表示,在基本藥物目錄實施將產(chǎn)生影響的預判方案中,對基本藥物目錄實施后對醫(yī)藥行業(yè)的影響、對醫(yī)藥供銷企業(yè)的好壞影響都做了預判。
而且上述部委在制定上述預判的同時,上述接近目錄制定的專家表示,工信部、發(fā)改委、國家藥監(jiān)局等部委牽頭制定的醫(yī)藥行業(yè)“十二五”規(guī)劃將對醫(yī)藥行業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整做一明晰規(guī)劃,逐步實現(xiàn)行業(yè)整合,在科技投入、產(chǎn)品研發(fā)上給予支持。
不過據(jù)了解,目前規(guī)劃方案還在制定中,具體將對醫(yī)藥行業(yè)產(chǎn)生怎樣的影響,還有待觀察。 - ■ 與【醫(yī)保目錄確定的大醫(yī)院目錄范圍】相關新聞
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