于近日在寧夏銀川市召開(kāi)的中國(guó)乳制品工業(yè)協(xié)會(huì)第十六次年會(huì)上，中國(guó)乳制品工業(yè)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)宋昆岡表示，原料奶生產(chǎn)與乳制品加工處于長(zhǎng)期不穩(wěn)定的“買(mǎi)賣(mài)關(guān)系”，這種模式是造成乳制品行業(yè)一系列矛盾的根源。要爭(zhēng)取用3年時(shí)間，企業(yè)生產(chǎn)所用原料乳，自有奶源所占比例達(dá)到50%以上。用2年時(shí)間將奶站收歸企業(yè)所有，或由企業(yè)直接經(jīng)營(yíng)，徹底消除收奶的中間環(huán)節(jié)。還要改變目前按數(shù)量計(jì)價(jià)的收奶辦法，實(shí)施以乳固體、質(zhì)量綜合計(jì)價(jià)的新辦法。

　　數(shù)據(jù)顯示，“三聚氰胺”事件發(fā)生之前，我國(guó)2000多家乳品企業(yè)中真正擁有自有奶源的企業(yè)數(shù)量還不到10%。而對(duì)于奶源的管理，早在2008年三季度，工信息部就明確對(duì)乳制品行業(yè)整頓和規(guī)范，并從9個(gè)方面進(jìn)行部署，要求合理劃定收奶區(qū)域，禁止?fàn)帗屇淘础?008年11月19日，13個(gè)國(guó)家部委聯(lián)合制定了《奶業(yè)整頓和振興規(guī)劃綱要》，將整頓奶源列為最關(guān)鍵的措施,要求“到2011年10月底前，乳制品生產(chǎn)企業(yè)基地自產(chǎn)生鮮乳與加工能力的比例要達(dá)到70%以上”。此外，《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》等也就相關(guān)的生鮮乳收購(gòu)、運(yùn)輸?shù)葍?nèi)容作出規(guī)定。

　　不過(guò)，奶源建設(shè)問(wèn)題以及收購(gòu)仍是薄弱環(huán)節(jié)，奶源建設(shè)滯后�！白越�奶源的成本很高”，業(yè)者指出：“建一個(gè)牛廠比建加工廠用的錢(qián)還要多，因?yàn)橐活^牛就一萬(wàn)多塊錢(qián)。所以，要建兩三千頭奶牛的牛廠投資很大，企業(yè)的負(fù)擔(dān)很重�！蓖瑫r(shí)，由于乳業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈橫跨農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商業(yè)，上游的建設(shè)則涉及對(duì)基層農(nóng)業(yè)的助推、整改以及與企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)上的良好對(duì)接、統(tǒng)一化管理等問(wèn)題。此外，一頭奶牛的成長(zhǎng)需要幾年的時(shí)間，更何況要“跑馬圈地”，又要考慮到可持續(xù)發(fā)展、生態(tài)平衡和良性循環(huán)，還要承擔(dān)資金投入的壓力和可能性的經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)變量帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。因此，乳制品行業(yè)的上游建設(shè)是一個(gè)投資大、周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)高的系統(tǒng)工程。

　　由于成本過(guò)高，中國(guó)乳業(yè)只有伊利、蒙牛、光明、完達(dá)山等少數(shù)奶企有自建奶場(chǎng)，奶場(chǎng)成了乳業(yè)最為薄弱的環(huán)節(jié)。

　　比較之下，目前全國(guó)大約有奶站卻多達(dá)3萬(wàn)多個(gè)，根據(jù)奶牛養(yǎng)殖現(xiàn)狀，產(chǎn)生的牛奶收購(gòu)站、點(diǎn)中除了擠奶和收奶相配套的集約化奶站，能保證原奶質(zhì)量安全外，由養(yǎng)殖戶(hù)分散在家中或放牧場(chǎng)自行擠奶，然后送往奶站統(tǒng)一收購(gòu)和企業(yè)通過(guò)在偏遠(yuǎn)、規(guī)模小的農(nóng)牧區(qū)由流動(dòng)奶車(chē)到奶點(diǎn)或奶戶(hù)家收奶，然后送往奶站或乳品廠這種“分散擠奶”，對(duì)奶牛體表衛(wèi)生、乳房炎、抗奶的檢測(cè)以及用具等衛(wèi)生無(wú)法監(jiān)控，同時(shí)牛奶不能有效及時(shí)制冷降溫，客觀上增加了牛奶的污染環(huán)節(jié)。更重要的是部分不法奶戶(hù)，往牛奶里添加米稀、豆?jié){、三聚氰胺、刷罐水等非乳物質(zhì)，給原奶的質(zhì)量造成嚴(yán)重影響。并且，乳制品企業(yè)失去了掌控奶站的實(shí)質(zhì)性權(quán)利，讓不法奶販子非法謀取私利有機(jī)可乘。

　　另外，中投顧問(wèn)發(fā)布的《2010—2015年中國(guó)乳制品行業(yè)投資分析及前景預(yù)測(cè)報(bào)告》中顯示，從2006年開(kāi)始，全國(guó)奶牛存欄數(shù)同比增長(zhǎng)3%左右，低于正常自然增長(zhǎng)率8%。特別近十年來(lái)，我國(guó)的乳業(yè)似乎步入了超常規(guī)發(fā)展時(shí)代，所以出現(xiàn)了企業(yè)之間一方面為滿(mǎn)足對(duì)原料奶的需求，互相跨地區(qū)交叉搶奶，尤其是奶源緊缺的秋冬季節(jié)，一些大企業(yè)更為來(lái)勢(shì)兇猛，在遠(yuǎn)隔幾百公里的對(duì)方內(nèi)阜奶區(qū)，互相設(shè)立收奶中轉(zhuǎn)站搶購(gòu)奶源，也為不法奶販子提供了制造假奶的活動(dòng)空間。

　　所以，自有奶源的建設(shè)非常重要，乳品企業(yè)自建自管的奶站能使得管理體系健全、穩(wěn)定且規(guī)范，能從源頭上保障乳品的生產(chǎn)質(zhì)量。雖然乳品企業(yè)多年如一日的奶源建設(shè)一度會(huì)成為企業(yè)的重包袱，管理成本高，環(huán)節(jié)多，導(dǎo)致奶源成本居高不下。但一旦乳品企業(yè)注重長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，深知“得奶源者得天下”，不停止建設(shè)的步伐，其回報(bào)會(huì)逐漸顯露出來(lái)。

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