商務(wù)部條法司7月14日就《反傾銷價格承諾規(guī)則》、《反傾銷退稅規(guī)則》、《反傾銷新出口商復(fù)審規(guī)則》三部關(guān)于反傾銷條例公開征求意見,擬修訂與反傾銷相關(guān)的三部暫行規(guī)則。

　　有專家猜測，此次修訂或意味著我國對外貿(mào)易態(tài)度將發(fā)生轉(zhuǎn)變，由被動應(yīng)對別國針對我國的反傾銷轉(zhuǎn)為開始主動應(yīng)用反傾銷工具平衡國際貿(mào)易關(guān)系，今后中國在國際貿(mào)易問題上將選擇相對強(qiáng)硬的立場維護(hù)我國企業(yè)的正當(dāng)權(quán)益。

　　根據(jù)修訂后的條例，在價格承諾方面，應(yīng)訴出口商、生產(chǎn)商可向商務(wù)部提出價格承諾，價格承諾的提出不得晚于初步裁決公告后45天。商務(wù)部認(rèn)為出口商、生產(chǎn)商作出的價格承諾可以接受的，可以決定中止或者終止反傾銷調(diào)查。

　　在反傾銷退稅方面，傾銷產(chǎn)品的進(jìn)口商有證據(jù)證明已經(jīng)繳納的反傾銷稅金額超過實際傾銷幅度的，可向商務(wù)部提出退稅申請。退稅申請的提出不得晚于實際繳納反傾銷稅后的3個月。

　　在反傾銷新出口商復(fù)審方面,規(guī)定要求新出口商復(fù)審申請人必須在原反傾銷調(diào)查期后曾向中華人民共和國實際出口過被調(diào)查產(chǎn)品,并達(dá)到一定數(shù)量,足以構(gòu)成確定正常出口價格的基礎(chǔ)。申請人在原反傾銷調(diào)查最終裁決生效后方可提出申請,申請時間不得晚于實際出口后3個月。

　　貴州大學(xué)城市管理與經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究所副所長、北大縱橫管理咨詢公司高級咨詢顧問項凱標(biāo)向《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者指出，此次中國擬修訂三部與反傾銷相關(guān)的規(guī)則，其直接的動力來自于國際形勢的影響，金融危機(jī)爆發(fā)以來，國際貿(mào)易保護(hù)主義日漸抬頭。受消費(fèi)需求減少的影響，許多國家包括發(fā)達(dá)國家和新興市場國家不僅鼓勵使用本國商品，還抬高了外來商品的準(zhǔn)入門檻，使得我國的出口企業(yè)在國際貿(mào)易中壓力加大。

　　據(jù)了解，今年前4個月，國外企業(yè)已累計提起針對中國的反傾銷案90多起，中國是遭受反傾銷訴訟最多的國家。其中僅福建省就遭遇反傾銷案件15起，涉案金額1.2億美元，涉案企業(yè)達(dá)到500多家，涉及的產(chǎn)業(yè)包括紡織、鞋、機(jī)械、輕工等。許多中國企業(yè)蒙受損失。僅今年7月份至今，國外對我國出口產(chǎn)品的反傾銷訴訟就達(dá)十來起。

　　中投顧問宏觀經(jīng)濟(jì)研究員馬遙與項凱標(biāo)觀點類似，他指出，我國一直是被發(fā)起反傾銷調(diào)查和被采取反傾銷措施最多的國家，而與之相對應(yīng)的則是，我國對于別國的反傾銷調(diào)查卻很少，導(dǎo)致我國在外貿(mào)出口上處于非常被動的局面。

　　馬遙向《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者指出，這三項反傾銷法規(guī)的修訂和完善有兩大作用，一是防止他國對我國商品的傾銷，使相關(guān)職能部門行使職權(quán)時更加有法可依，增加我國在國際貿(mào)易中的話語權(quán)，扭轉(zhuǎn)一直以來被動挨打的局面；二是有助于維護(hù)我國外貿(mào)進(jìn)出口秩序，加強(qiáng)我國在與別國發(fā)生貿(mào)易糾紛時的博弈力量，保障相關(guān)行業(yè)及企業(yè)的合法權(quán)益。"此次修訂可能意味著我國對外貿(mào)易態(tài)度將發(fā)生轉(zhuǎn)變，旨在表明一種姿態(tài)，即今后中國在國際貿(mào)易問題上將不再忍氣吞聲，昭示我國政府在打擊進(jìn)口反傾銷案件上的堅定決心。"

　　"法規(guī)的修改、完善，將對我國處理國際貿(mào)易糾紛，保護(hù)本國企業(yè)正當(dāng)權(quán)益發(fā)揮重要作用。"項凱標(biāo)指出。

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