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中國(guó)應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)抬頭的貿(mào)易保護(hù)
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http://www.mamogu.com 發(fā)稿日期:2009-6-11
- 【搜索關(guān)鍵詞】：外貿(mào)業(yè) 研究報(bào)告 投資策略 分析預(yù)測(cè) 市場(chǎng)調(diào)研 發(fā)展前景 決策咨詢 競(jìng)爭(zhēng)趨勢(shì)
- 中研網(wǎng)訊：
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最新統(tǒng)計(jì)數(shù)字表明，今年1-4月，針對(duì)中國(guó)的貿(mào)易調(diào)查同比上升了26.7%，中國(guó)成為國(guó)際貿(mào)易摩擦主要對(duì)象
2009年中國(guó)第三方物流市場(chǎng)研究報(bào)告 2007年，全國(guó)社會(huì)物流總費(fèi)用為45406億元，同比增長(zhǎng)18.2%，增幅比2006年提高4.2009年-2012年中國(guó)鋼鐵企業(yè)物流系統(tǒng)運(yùn)行建設(shè)經(jīng)驗(yàn) 鋼鐵物流是指鋼鐵產(chǎn)品生產(chǎn)與銷售中的物質(zhì)實(shí)體（各種原材料、備品備件、半成品、成品等）流動(dòng)過程，2009-2012年中國(guó)冷鏈物流行業(yè)運(yùn)行態(tài)勢(shì)及投資前景 【出版日期】 2009年6月 【報(bào)告頁(yè)碼】 111頁(yè) 【圖表數(shù)量】 150個(gè) 【印2009-2010年中國(guó)物流行業(yè)市場(chǎng)預(yù)測(cè)及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警報(bào)告 【出版日期】 2009年6月 【報(bào)告頁(yè)碼】 350頁(yè) 【圖表數(shù)量】 150個(gè) 【印
6月2日，在美國(guó)華盛頓市西南區(qū)，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)辦公大樓辯論廳，一場(chǎng)關(guān)于美國(guó)對(duì)中國(guó)乘用車和輕型貨車輪胎啟動(dòng)的特保聽證會(huì)展開了。該委員會(huì)將于6月16日前就市場(chǎng)干擾問題作最后裁決，于6月19日將裁決轉(zhuǎn)交美國(guó)總統(tǒng)及美國(guó)貿(mào)易代表。
今年4月份，美國(guó)對(duì)中國(guó)乘用車和輕型貨車輪胎啟動(dòng)特保調(diào)查、對(duì)油井管產(chǎn)品發(fā)起反傾銷反補(bǔ)貼合并調(diào)查，這兩起案件涉及金額巨大，牽連中國(guó)眾多企業(yè)的利益，引起中國(guó)政府及產(chǎn)業(yè)界的高度關(guān)注。
“中國(guó)的輪胎業(yè)以出口為主，美國(guó)是我國(guó)輪胎最大的出口國(guó)，若裁決不利，損失很大�！敝袊�(guó)橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任趙文權(quán)說。
中國(guó)成全球貿(mào)易摩擦風(fēng)暴眼
“這次美國(guó)利用特保調(diào)查這個(gè)工具，實(shí)際上是貿(mào)易保護(hù)主義的升級(jí)�！�6月2日，中國(guó)橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)鄧雅俐在上海衍生品論壇上說。
專家指出，其實(shí)，美國(guó)國(guó)內(nèi)油井管和輪胎相關(guān)產(chǎn)業(yè)的問題，主要是金融危機(jī)造成的，和中國(guó)無(wú)關(guān)，“將自身問題嫁禍他人，是對(duì)中國(guó)企業(yè)極大的不公平”。
近來，中國(guó)企業(yè)飽受國(guó)際貿(mào)易摩擦困擾。商務(wù)部公平貿(mào)易局日前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年1至4月份中國(guó)遭遇“兩反兩保”調(diào)查案件數(shù)量和涉案金額激增——共有13個(gè)國(guó)家和地區(qū)對(duì)中國(guó)發(fā)起“兩反兩�！闭{(diào)查38起，案件數(shù)同比上升26.7%，涉及中國(guó)出口額74.42億美元，同比增長(zhǎng)188%。
從國(guó)別看，不僅來自發(fā)達(dá)國(guó)家的貿(mào)易調(diào)查增多，部分發(fā)展中國(guó)家針對(duì)中國(guó)的貿(mào)易保護(hù)也有抬頭趨勢(shì)。在1至4月的38起調(diào)查中，印度、阿根廷等發(fā)展中國(guó)家占了大多數(shù)。
據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析，當(dāng)前，國(guó)際金融危機(jī)影響日益加深，各國(guó)企業(yè)都面臨爭(zhēng)奪國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的雙重壓力。為扶持和保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)、防范國(guó)際市場(chǎng)萎縮導(dǎo)致的貿(mào)易轉(zhuǎn)移，許多國(guó)家出臺(tái)了形形色色的貿(mào)易保護(hù)措施。
3月26日，WTO發(fā)布《2009年世界貿(mào)易報(bào)告》，預(yù)測(cè)2009年全球貿(mào)易額將下降9%，為二戰(zhàn)以來最大跌幅，其中原因之一就是各國(guó)采取貿(mào)易保護(hù)主義措施進(jìn)一步加劇了貿(mào)易的萎縮，延長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)衰退的時(shí)間。WTO的相關(guān)報(bào)告中指出，中國(guó)是各國(guó)貿(mào)易限制措施的主要受害者——據(jù)WTO統(tǒng)計(jì)，2008年，中國(guó)成為遭遇“雙反”調(diào)查最多的成員。中國(guó)已連續(xù)14年成為遭遇反傾銷調(diào)查最多的成員，連續(xù)3年成為遭遇反補(bǔ)貼調(diào)查最多的成員。
敢于、善于與洋人對(duì)簿公堂
我們鼓勵(lì)“會(huì)哭”的中國(guó)企業(yè)，不鼓勵(lì)沉默的孩子——在商務(wù)部曾流傳這么一句話。因?yàn)橐恢币詠�，中�?guó)企業(yè)參與應(yīng)對(duì)反傾銷調(diào)查的積極性和主動(dòng)性不夠。
“中國(guó)的企業(yè)應(yīng)增加應(yīng)對(duì)的意識(shí)和能力。”趙文權(quán)一直期望更多的中國(guó)企業(yè)參與聽證會(huì)，形成合力。
“中國(guó)企業(yè)并不是對(duì)國(guó)外的反傾銷無(wú)能為力�！敝袊�(guó)人民大學(xué)法學(xué)院副教授楊東告訴記者，“如果對(duì)傾銷投訴不聞不問，只能被動(dòng)挨打，甚至?xí)蛊髽I(yè)多年培育的出口市場(chǎng)毀于一旦�！�
“對(duì)于來自國(guó)外的反傾銷訴訟要積極應(yīng)訴，頑強(qiáng)抗?fàn)�，要敢于、善于與洋人對(duì)簿公堂�！睏顤|強(qiáng)調(diào)，“國(guó)外有關(guān)法律盡管有不合理的地方，但也為我們提供了大量進(jìn)行抗辯的法律依據(jù)�！�
對(duì)于出口企業(yè)來講，楊東認(rèn)為，搞出口，就需要做好應(yīng)訴工作。他強(qiáng)調(diào)，大中型企業(yè)都要設(shè)法律部或法律顧問；加強(qiáng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易保護(hù)案件專業(yè)人員的培訓(xùn)；完善企業(yè)管理和健全財(cái)務(wù)體系等基礎(chǔ)工作；企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)必須增強(qiáng)WTO規(guī)則意識(shí)和法律意識(shí)，即自我保護(hù)意識(shí)。
楊東認(rèn)為，這還需要政府、外貿(mào)主管部門和行業(yè)協(xié)會(huì)的大力支持積極配合。商務(wù)部應(yīng)積極組織商會(huì)協(xié)會(huì)、地方商務(wù)主管部門、企業(yè)妥善應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦，反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義，為企業(yè)創(chuàng)造良好的國(guó)際經(jīng)貿(mào)環(huán)境。
從源頭擺脫危機(jī)
6月2日，商務(wù)部發(fā)布《關(guān)于貿(mào)易救濟(jì)涉案產(chǎn)業(yè)規(guī)范工作的指導(dǎo)意見》，提出要加強(qiáng)貿(mào)易救濟(jì)涉案產(chǎn)業(yè)規(guī)范工作，有效緩解國(guó)外傾銷產(chǎn)品對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的沖擊，維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。
“‘反傾銷’等貿(mào)易壁壘手段不是外國(guó)人的專利，中國(guó)行業(yè)和企業(yè)也應(yīng)當(dāng)善用WTO規(guī)則，拿起法律武器保護(hù)自己。不僅應(yīng)當(dāng)學(xué)會(huì)如何防止制裁，還要學(xué)會(huì)如何有效保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展�！睂�(duì)此，楊東如是表示。
在這方面，中國(guó)企業(yè)的成長(zhǎng)已然可見——6月1日，商務(wù)部發(fā)布公告對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)進(jìn)口取向電工鋼進(jìn)行反補(bǔ)貼調(diào)查。這是中國(guó)首次對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品進(jìn)行反補(bǔ)貼調(diào)查。商務(wù)部公平貿(mào)易局負(fù)責(zé)人就此接受記者采訪時(shí)指出，國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)提出對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品進(jìn)行反補(bǔ)貼調(diào)查，表明中國(guó)企業(yè)運(yùn)用WTO規(guī)則維護(hù)自身權(quán)益的意識(shí)日漸成熟，除了運(yùn)用反傾銷措施外，開始關(guān)注進(jìn)口產(chǎn)品因受補(bǔ)貼而產(chǎn)生的不公平競(jìng)爭(zhēng)。
然而，不管應(yīng)訴還是充分利用WTO體制監(jiān)督和約束各國(guó)的保護(hù)主義行為，都是治標(biāo)之策。推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)早日復(fù)蘇才是治本之策。
商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院副研究員梅新育認(rèn)為，應(yīng)對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義，一方面是直接的應(yīng)對(duì)，包括預(yù)警監(jiān)控、交涉磋商和法律抗辯；另一方面是從源頭上降低風(fēng)險(xiǎn)，包括降低對(duì)外需的過度依賴、發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織，等等。
“我們必須堅(jiān)定不移地走發(fā)展自主先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)之路�！泵沸掠ㄗh說。在他看來，“此次的經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)也是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、進(jìn)而加快擺脫外部經(jīng)濟(jì)沖擊影響的良機(jī)�！� - ■ 與【中國(guó)應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)抬頭的貿(mào)易保護(hù)】相關(guān)新聞
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