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出口退稅調整硬遵循的原則分析
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http://www.mamogu.com 發(fā)稿日期:2009-7-13
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2009-2012年中國冷鏈物流行業(yè)市場調查與發(fā)展前景 進入21世紀以后,一些經濟較為發(fā)達或者食品資源較為豐富、集中的地方,冷鏈物流體系基本上已初步2009-2012年中國家電連鎖產業(yè)運行態(tài)勢及投資前景 【出版日期】 2009年6月 【報告頁碼】 350頁 【圖表數(shù)量】 150個 【印2009-2012年新經濟環(huán)境下中國直銷行業(yè)應對變化及 2008年以來,中國經濟社會發(fā)展經受了近幾年最為嚴峻的挑戰(zhàn)和重大考驗。盡管國際經濟形勢發(fā)生了2009-2012年新經濟環(huán)境下中國保稅區(qū)應對變化及投 2008年以來,中國經濟社會發(fā)展經受了近幾年最為嚴峻的挑戰(zhàn)和重大考驗。盡管國際經濟形勢發(fā)生了統(tǒng)計資料顯示,經過最近連續(xù)7次上調出口退稅率,在總計13000多個稅號的出口商品中,已有1971個稅號商品實現(xiàn)了出口全額退稅,其中多為機電和高新技術商品。在1771個稅號不退稅商品中,礦產資源共有537個稅號商品出口不退稅,約占全部礦產資源類的84%,占全部不退稅稅號商品的30.3%;木及其制品、紙漿和紙制品等共有355個稅號商品出口不退稅,占這兩大類的74.3%;43個稅號的谷物類商品,有42個稅號商品出口不退稅;34個稅號的肥料類商品,有31個稅號商品出口不退稅。
有關人士表示,出口退稅政策與國家整個產業(yè)布局和產業(yè)政策密切相關。出口全額退稅主要涉及優(yōu)勢商品、勞動密集型商品、高技術含量商品和深加工商品;不退稅的商品多是“兩高一資”商品。這體現(xiàn)了國家鼓勵技術密集型、高附加值商品的出口,禁止或者限制“兩高一資”商品的出口,進一步優(yōu)化產業(yè)結構的意圖。
2004年,國家先后取消或暫停了磷酸氫二銨、焦炭和煉焦煤、化肥、電解鋁、鐵合金、未鍛軋鎳的出口退稅。2005年,又停止或取消了鋼坯等鋼鐵初級商品、部分化肥商品、鐵合金、稀土金屬、汽油和石腦油、煤焦油等的出口退稅。2006年,繼續(xù)取消部分非金屬類礦商品、煤炭、天然氣、金屬陶瓷、農藥、蓄電池、部分木材初級制品等商品的出口退稅。2007年,國家取消了83個稅號鋼材、鉻鹽和松節(jié)油及其粗制品、瀕危動植物及其制品、部分礦商品、氯和染料等化工商品、部分木板和一次性木制品等的出口退稅。2008年上半年,仍有兩次取消部分商品出口退稅,分別是部分植物油和部分農藥商品、部分涂料商品、部分電池商品等。
有關人士表示,出口退稅一直是我國促進外貿增長的有力手段,這幾年出口退稅政策的變動,在某種程度上反映了國家產業(yè)政策的變動和政策導向。從美國蔓延至全球的國際金融危機,在某種程度上延緩了我國產業(yè)調整的步伐。為了應對國際金融危機對我國實體經濟和外貿出口的影響,緩解企業(yè)資金壓力,保持對外貿易的穩(wěn)定健康發(fā)展,近一年來,國家頻繁使用出口退稅這一政策工具。但就是這種應急之策,也是針對不同商品實施不同的出口退稅率,能夠從中梳理出重點促進優(yōu)勢商品、勞動密集型商品和高新技術商品出口的結構調整意圖。
業(yè)內人士表示,出口退稅雖在短期內有助于企業(yè)渡過危機,但不能指望財稅政策幫助出口企業(yè)維持落后的經營模式。從長遠來講,出口企業(yè)要加大調整商品結構的力度,加快產業(yè)升級,提高商品技術含量,從根本上促進外貿平穩(wěn)健康發(fā)展。
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