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保障房強勢新政將給鋼市帶來影響分析
http://www.mamogu.com 發(fā)稿日期:2011-2-28

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【搜索關(guān)鍵詞】：鋼鐵行業(yè)研究報告投資策略鋼鐵行業(yè)市場分析發(fā)展前景競爭調(diào)研趨勢預測
中研網(wǎng)訊：

2011-2015年中國玻璃鋼底板行業(yè)運行態(tài)勢及投資分

【出版日期】 2011年2月【報告頁碼】 350頁【圖表數(shù)量】 150個

2011-2015年中國瓷釉磚行業(yè)運行態(tài)勢及投資分析研

【出版日期】 2011年2月【報告頁碼】 350頁【圖表數(shù)量】 150個

2011-2015年中國粗銅材行業(yè)運行態(tài)勢及投資分析研

【出版日期】 2011年2月【報告頁碼】 350頁【圖表數(shù)量】 150個

2011-2015年中國茶色玻璃管行業(yè)運行態(tài)勢及投資分

【出版日期】 2011年2月【報告頁碼】 350頁【圖表數(shù)量】 150個

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人皆說，中國股市是“政策市”。其實，中國鋼市也不能“全例外”。

近日，在關(guān)乎我國鋼鐵生產(chǎn)和鋼材消費的房地產(chǎn)調(diào)控政策中，凸顯了一環(huán)緊扣一環(huán)的“強勢新政”鏈鎖信號，應引起我們足夠關(guān)注。

循序看……

－－2011年1月27日，國務院總理溫家寶接受中國政府網(wǎng)、新華網(wǎng)聯(lián)合專訪,與網(wǎng)民在線交流時說,對抑制房價我還有信心。他指出必須增加有效供給,今年將計劃建設保障性住房和棚戶區(qū)改造住房1000萬套,計劃在今后五年,新建保障性住房3600萬套。

－－2011年1月25日，國務院總理溫家寶在中南海主持召開工人、農(nóng)民、學生等基層群眾代表座談會，征求對政府工作報告及“十二五”規(guī)劃意見。溫家寶真誠地說：“群眾滿意不滿意、高興不高興、答應不答應是衡量政府工作好壞的唯一標準�！�

－－2011年2月24日，國務院副總理李克強在全國保障性安居工程工作會議上強調(diào)：“各地要進一步加強領(lǐng)導，明確目標責任，及時制定實施細則，有效抑制投資投機性需求，增加普通商品住房供給，堅決落實進一步加強房地產(chǎn)市場調(diào)控的政策措施�！�

――2011年2月24日，在全國保障性安居工程工作會議上，住房和城鄉(xiāng)建設部代表國務院保障性安居工程協(xié)調(diào)小組與各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設兵團簽訂了2011年的保障性安居工程建設目標責任書。

－－2011年2月25日，新華社消息稱：“今年全國建設保障性住房和棚戶區(qū)改造住房1000萬套的任務指標已分解到各省份，中央財政資金也將在全國兩會前后陸續(xù)下?lián)堋＿@標志著，我國有史以來最大規(guī)模保障性安居工程全面啟動。”

－－國土資源部部長徐紹史表示，包括2011年在內(nèi)的整個“十二五”期間，國土資源部將確保保障性住房、棚戶區(qū)改造和自住性中小套型商品房用地不低于住房建設用地供應總量的70%。

－－財政部部長助理王保安表示，財政部門將努力籌措保障性安居工程資金，切實加大市縣財政預算安排用于保障性安居工程建設的資金規(guī)模；確保將住房公積金增值凈收益和土地出讓凈收益按規(guī)定用于保障性安居工程。中央財政將進一步加大對地方的補助力度。省級財政也將加大投入力度，對財政困難市縣給予傾斜。

－－國務院辦公廳《關(guān)于進一步做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作有關(guān)問題的通知》提出了比以往更加具體的用地供應管理目標，強調(diào)在新增建設用地年度計劃中，要單列保障性住房用地，做到應保盡保。

－－住房和城鄉(xiāng)建設部副部長齊驥表示：“對于落實住房保障和穩(wěn)定房價工作不力的，一定要實行問責�！� 對未如期確定并公布本地區(qū)年度新建住房價格控制目標、新建住房價格上漲幅度超過年度控制目標、沒有完成保障性安居工程目標任務的省（區(qū)、市）人民政府，要向國務院作出報告；有關(guān)部門要視情況，根據(jù)有關(guān)規(guī)定對相關(guān)負責人進行問責。

――國務院保障性安居工程協(xié)調(diào)小組近期將組織對各地今年年度計劃執(zhí)行情況、資金、土地和財稅政策落實情況，以及工程質(zhì)量、進度等進行全面督查。

……

以上，僅僅扼要列出了近日有關(guān)房地產(chǎn)調(diào)控方面的“政策信號”，而對近期國家有關(guān)農(nóng)業(yè)、水利、鐵路、西部開發(fā)等其它基礎設施建設及投資“新政”，暫略，未敘。

此間，一系列房地產(chǎn)調(diào)控“強勢新政”信號，已清晰預示：2011年全國建設保障性住房和棚戶區(qū)改造住房1000萬套的任務將很快落實到位。盡管，各級地方政府在貫徹執(zhí)行政策過程中可能會遇到某些矛盾，但從中央對此輪政策的緊迫和強勢要求看，對于政策落實的監(jiān)督力度、政策的到位速度、政策的實施效果，我們必須給予特別關(guān)注――因為，從當前國情現(xiàn)狀審視，中國的房地產(chǎn)問題已經(jīng)不僅僅是“經(jīng)濟范疇”了，而已經(jīng)賦有了嚴肅而深刻的“社會屬性”……

結(jié)合鋼市，我們還應特別注意甄別調(diào)控“政策目標取向”。當前，政府調(diào)控房地產(chǎn)的主旨在于堅決“抑制投機和投資需求”（抑制居住型商品房的過高價格），與此同時將大力開發(fā)增建“保障性住房”（既能增加供給而拉動經(jīng)濟，又有利于抑制居住型商品房價格）。因此，盡管今年“積極穩(wěn)健”的政策，將會使房地產(chǎn)增速較上年有所趨緩；但其“審慎靈活”的政策，也意味著房地產(chǎn)所需的建筑鋼材市場并非一蹶不振。當前國家對于商品房、保障房、商業(yè)地產(chǎn)、民用建筑、工業(yè)建筑、公共基礎設施、城鎮(zhèn)現(xiàn)代化改造、重點民生工程、水利設施等不同“性質(zhì)”的建設項目，在調(diào)控政策取向上是有別的。

盡管從“政策”到“訂單”皆有過程，但是近期的保障房“強勢新政”，無論是在鋼廠和貿(mào)易商的“心理預期”方面，還是在終端項目的“實際需求”方面，都將會對鋼市起到一種階段性政策提振效應。如果按照該政策的時間節(jié)點進度，在即將召開的2011年全國“兩會”期間，經(jīng)全國人大審議并批準《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》之后，保障性住房建設各項配套政策措施將迅速全面進入一個實質(zhì)性的監(jiān)督、落實、檢查階段，在此“政策延時”過程中，鋼市將會呈現(xiàn)新一波主要以建筑鋼材為主的“帶動效應”階段性反彈。

與此同時，必須警惕－－在此輪“強勢新政”刺激下的鋼市具有“雙刃效應”，屆時的鋼鐵產(chǎn)能將再次釋放。其結(jié)果，不言而喻。

鋼廠或貿(mào)易商，就看誰能適時迅速掐準“政策先機”下的“鋼市先機”了。

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