購(gòu)置稅優(yōu)惠幅度減弱 多車(chē)企自費(fèi)延長(zhǎng)“緩沖期”

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當(dāng)時(shí)針不可逆轉(zhuǎn)地指向2017年，車(chē)輛購(gòu)置稅優(yōu)惠幅度也正式由5%退坡至2.5%，熱鬧了一年的汽車(chē)市場(chǎng)開(kāi)始有了降溫的痕跡。

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新年伊始，為了緩解政策給市場(chǎng)帶來(lái)的沖擊，不少汽車(chē)企業(yè)已經(jīng)自掏腰包延長(zhǎng)了政策“緩沖期”，這其中既包括一汽-大眾、部分自主品牌等以1.6升及以下排量為主要產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的汽車(chē)企業(yè)，也包括奔馳等小排量車(chē)型占比較少的豪華品牌。

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不過(guò)，從中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)調(diào)研數(shù)據(jù)看來(lái)，即便車(chē)企出手“自救”， 2017年1月汽車(chē)消費(fèi)市場(chǎng)熱度下滑的趨勢(shì)也已經(jīng)不可避免?！?017年的汽車(chē)市場(chǎng)增幅將與GDP保持同步，同比增長(zhǎng)預(yù)計(jì)為5%?！敝袊?guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)師建華向記者預(yù)測(cè)。

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政策優(yōu)惠收效顯著

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既非繼續(xù)延續(xù)減半優(yōu)惠，也非完全撤離，車(chē)輛購(gòu)置稅以優(yōu)惠幅度退坡的形式漸進(jìn)退出。

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按照最新政策內(nèi)容，自2017年1月1日起至12月31日止，購(gòu)置1.6升及以下排量的乘用車(chē)按7.5%的稅率征收車(chē)輛購(gòu)置稅。自2018年1月1日起，恢復(fù)按10%的法定稅率征收購(gòu)置稅。新能源車(chē)輛依然享受免征購(gòu)置稅。

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受購(gòu)置稅優(yōu)惠退坡末班車(chē)效應(yīng)影響，中國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)在2016年年末出現(xiàn)銷(xiāo)量“翹尾”現(xiàn)象。

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全國(guó)乘用車(chē)聯(lián)席會(huì)數(shù)據(jù)顯示，2016年12月狹義乘用車(chē)零售量270萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)18%，環(huán)比增長(zhǎng)13%?！?2月是各廠商年底沖量的關(guān)鍵月份，加之購(gòu)置稅減半政策即將退坡，汽車(chē)市場(chǎng)需求大幅度上漲。”中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)部副主任回玉梅表示。

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事實(shí)上，購(gòu)置稅減半帶來(lái)的政策性利好貫穿了2016年全年，并為實(shí)際銷(xiāo)量帶來(lái)顯著的拉動(dòng)作用。據(jù)乘聯(lián)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，2016年廣義乘用車(chē)銷(xiāo)量為2385.16萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)15.9%。其中，1.6升及以下排量的乘用車(chē)貢獻(xiàn)顯著。國(guó)家信息中心數(shù)據(jù)顯示，2016年1~11月，1.6升及以下排量的乘用車(chē)在總銷(xiāo)量中的占比為69%。在2015年10~12月政策實(shí)施初期，小排量乘用車(chē)銷(xiāo)量占比為65%。而在還未推出購(gòu)置稅減半政策的2015年1~9月，這一比例則為62%?！?.6升及以下排量的乘用車(chē)在總銷(xiāo)量的占比是有明顯提升的?！眹?guó)家信息中心汽車(chē)市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)處處長(zhǎng)劉明直言。

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事實(shí)上，購(gòu)置稅優(yōu)惠政策在我國(guó)也并非第一次執(zhí)行，先“退坡”再“退出”的情況也與歷史相似。早在2009年，我國(guó)也曾采用購(gòu)置稅減半政策來(lái)刺激汽車(chē)消費(fèi)市場(chǎng)。數(shù)據(jù)顯示，2009年我國(guó)乘用車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)首次超過(guò)1000萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)高達(dá)46.15%，一躍成為全球第一大汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)國(guó)。其中，1.6升及以下乘用車(chē)車(chē)型銷(xiāo)量達(dá)719.55萬(wàn)輛。

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如出一轍的是，時(shí)至2010年，1.6升及以下車(chē)型購(gòu)置稅退坡至按7.5%征收。當(dāng)年國(guó)內(nèi)汽車(chē)銷(xiāo)量同比增長(zhǎng)32.37%，乘用車(chē)銷(xiāo)量增長(zhǎng)33.17%。增長(zhǎng)率雖有下滑，但依舊居于高位。反觀政策執(zhí)行前的2008年，中國(guó)汽車(chē)銷(xiāo)量為938.05萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)僅為6.70%。同樣，在優(yōu)惠政策完全結(jié)束后的2011年，汽車(chē)銷(xiāo)量增幅則降至2.45%，為13年來(lái)最低水平。

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從兩次購(gòu)置稅優(yōu)惠政策實(shí)施后的市場(chǎng)反應(yīng)來(lái)看，效果均非常顯著。

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部分車(chē)企聞風(fēng)而動(dòng)

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政策紅包帶來(lái)的實(shí)際利好，激勵(lì)了不少車(chē)企主動(dòng)采取措施延續(xù)購(gòu)置稅優(yōu)惠時(shí)間。

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“由于1月開(kāi)始購(gòu)置稅優(yōu)惠按7.5%實(shí)施，部分廠家已明確暫時(shí)補(bǔ)上2.5%的稅收優(yōu)惠縮減部分?！比珖?guó)乘用車(chē)市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)崔東樹(shù)直言：“1月廠家的營(yíng)銷(xiāo)費(fèi)用負(fù)擔(dān)將有所加重?！?/p>

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據(jù)了解，目前包括奔馳、上汽、廣汽豐田、一汽-大眾、東風(fēng)雪鐵龍等多家車(chē)企均已推出相應(yīng)補(bǔ)貼政策。廠家自掏腰包的補(bǔ)貼時(shí)間，從1個(gè)月至4個(gè)月不等，中國(guó)的農(nóng)歷新年是多數(shù)車(chē)企延長(zhǎng)補(bǔ)貼的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。而對(duì)可以享受補(bǔ)貼的車(chē)型、具體的訂購(gòu)、提車(chē)時(shí)間，要求也不盡相同。

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一汽-大眾、奔馳等品牌的優(yōu)惠基本惠及了旗下全系1.6升及以下排量車(chē)型。按照一汽-大眾推出的政策，凡在2016年12月31日之前訂購(gòu)1.6升及以下排量一汽-大眾車(chē)型，在除夕(2017年1月27日)前提車(chē)，即可享購(gòu)置稅減半延續(xù)補(bǔ)貼。而在豪華品牌陣營(yíng)中增速頗高的奔馳，也第一時(shí)間推出“減半如故”的購(gòu)置稅補(bǔ)貼計(jì)劃。按照計(jì)劃，凡2017年1月1日至31日期間，在奔馳授權(quán)經(jīng)銷(xiāo)商購(gòu)買(mǎi)B 180、B 200、GLA 200、C 180 L所有車(chē)型及全新Smart家族車(chē)型，可在國(guó)家2.5%購(gòu)置稅補(bǔ)貼基礎(chǔ)上額外享受由廠家提供的2.5%購(gòu)置稅補(bǔ)貼;而購(gòu)買(mǎi)A 180與A 200所有車(chē)型，可享受購(gòu)置稅減半再減半支持，即高達(dá)7.5%的購(gòu)置稅補(bǔ)貼。

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此外，東風(fēng)雪鐵龍、廣汽豐田、上汽榮威等均將其新近上市車(chē)型作為購(gòu)置稅補(bǔ)貼對(duì)象，借購(gòu)置稅優(yōu)惠的噱頭，再度提升車(chē)型關(guān)注度，進(jìn)行新一輪的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)。

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此外，廣汽豐田剛剛在全國(guó)上市的雷凌Turbo1.2T車(chē)型，也推出了“購(gòu)置稅減半延續(xù)補(bǔ)貼”活動(dòng)，使2017年3月前購(gòu)車(chē)的消費(fèi)者依舊可以享受到補(bǔ)貼。上汽方面則表示，凡在2016年12月31日前訂購(gòu)榮威RX5 20T車(chē)型，在2017年1月1日至4月30日期間提車(chē)，即可享受購(gòu)置稅減半優(yōu)惠。

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在劉明看來(lái)，年初汽車(chē)企業(yè)自掏腰包支付增加的購(gòu)置稅可能僅僅是一個(gè)開(kāi)始?！安慌懦昴┮恍S商會(huì)根據(jù)銷(xiāo)量完成情況再度推出購(gòu)置稅優(yōu)惠方案的可能。”

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新年開(kāi)局穩(wěn)中有降

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盡管不少汽車(chē)廠商已經(jīng)自掏腰包保證了購(gòu)置稅減半政策在年初的延續(xù)性，但2017年1月市場(chǎng)會(huì)出現(xiàn)下滑幾乎已成定局。

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中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)調(diào)查顯示：經(jīng)銷(xiāo)商普遍對(duì)1月的市場(chǎng)判斷不夠樂(lè)觀?！?.6升小排量購(gòu)置稅優(yōu)惠退坡，對(duì)市場(chǎng)有比較大的影響;加之1月節(jié)假日較多，市場(chǎng)熱度下降，經(jīng)銷(xiāo)商庫(kù)存壓力增加已不可避免?！被赜衩贩Q(chēng)。

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崔東樹(shù)持有類(lèi)似觀點(diǎn)，“春節(jié)因素導(dǎo)致2017年1月較2016年同期少了5天的有效銷(xiāo)售時(shí)間，從時(shí)間角度預(yù)計(jì)影響全月銷(xiāo)量20%以上?！彼J(rèn)為，有效銷(xiāo)售時(shí)間的縮短將導(dǎo)致1月零售增速面臨同比負(fù)增長(zhǎng)壓力?！盀榱藢?shí)現(xiàn)‘開(kāi)門(mén)紅’，12月中后期部分廠家控制了批發(fā)節(jié)奏，估計(jì)經(jīng)銷(xiāo)商庫(kù)存下降近30萬(wàn)輛。”

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“年末購(gòu)置稅減半以及新年效應(yīng)，使得汽車(chē)市場(chǎng)提前釋放了部分購(gòu)買(mǎi)力。另外，車(chē)企在一季度會(huì)保持批發(fā)節(jié)奏，會(huì)造成經(jīng)銷(xiāo)商庫(kù)存增加，資金緊張。”中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)專(zhuān)家委員會(huì)成員李顏偉表示。

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“在2016年乘用車(chē)市場(chǎng)零售實(shí)現(xiàn)19%的高增長(zhǎng)后，2017年的乘用車(chē)市場(chǎng)將面臨需求釋放后的調(diào)整?！睋?jù)崔東樹(shù)介紹，“預(yù)計(jì)2017年車(chē)市批發(fā)相對(duì)好于零售，主因?yàn)?016年廠家為穩(wěn)增長(zhǎng)在年末壓低經(jīng)銷(xiāo)商庫(kù)存，預(yù)留部分批發(fā)銷(xiāo)量轉(zhuǎn)到2017年，形成約40萬(wàn)輛的轉(zhuǎn)移量。同時(shí)，2017年末仍會(huì)出現(xiàn)購(gòu)置稅退出效應(yīng)帶來(lái)的零售提升，這也有利于車(chē)市批發(fā)穩(wěn)增長(zhǎng)?！?/p>

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由此看來(lái)，伴隨小排量車(chē)型購(gòu)置稅優(yōu)惠政策的退坡，我國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)也將逐步實(shí)現(xiàn)由“政策市”向“市場(chǎng)市”的過(guò)渡。