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平衡產(chǎn)業(yè)與居住用地 各界呼喚長(zhǎng)租公寓規(guī)范出臺(tái)

2017年2月9日     來(lái)源:深圳新聞網(wǎng)      編輯:HeDaoHui      繁體
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春節(jié)過(guò)后,深圳的一些地鐵站里,出現(xiàn)了長(zhǎng)租公寓品牌的大幅廣告。數(shù)據(jù)顯示,深圳滿足承租功能的公寓類物業(yè)至少已達(dá)到5萬(wàn)套。記者在采訪中獲悉,大量的工業(yè)廠房是長(zhǎng)租公寓的主要房源之一。有從業(yè)者認(rèn)為,長(zhǎng)租公寓盤活了一部分閑置的物業(yè)。
  平衡產(chǎn)業(yè)與居住用地

  長(zhǎng)租公寓房源遭遇“嚴(yán)管”的背后,除了質(zhì)量控制、消防安全等因素的考量之外,還折射出深圳在土地資源稀缺的背景下對(duì)待產(chǎn)業(yè)用地的態(tài)度。

  值得注意的是,寶安在上述工作細(xì)則中提出,發(fā)揮區(qū)屬四大國(guó)企的職能優(yōu)勢(shì),采用購(gòu)買、租賃等方式整合工業(yè)廠房資源,升級(jí)改造為新型產(chǎn)業(yè)用房,打造老舊工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型和廠房改造的樣板工程、示范工程。

  今年的深圳兩會(huì)上,深圳政協(xié)委員、寶安區(qū)副區(qū)長(zhǎng)梁敏華提出,委員們統(tǒng)計(jì)了近幾年的舊改項(xiàng)目和將要開工的項(xiàng)目,發(fā)現(xiàn)多數(shù)是“工改商”或“工改住”,仍然作為工業(yè)用地的比例非常之少。舊改之后,產(chǎn)業(yè)空間反而縮小了。

  梁敏華建議,就像劃定生態(tài)控制線一樣,深圳也應(yīng)該劃定工業(yè)控制線,保證先進(jìn)制造企業(yè)的用地需求。

  事實(shí)上,在此番整治廠房改公寓之前,制造業(yè)大區(qū)寶安已經(jīng)率先劃定了舊改工業(yè)控制紅線。2016年7月,寶安公布《工業(yè)控制線管理辦法(試行)》,劃定區(qū)內(nèi)工業(yè)用地控制線總規(guī)模為70平方公里,紅線內(nèi)嚴(yán)格限制工業(yè)用地轉(zhuǎn)換為非工業(yè)功能。

  最近一兩年,在深圳產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)快速三產(chǎn)化、部分制造業(yè)遷出的過(guò)程中,市政府發(fā)展研究中心主任吳思康也曾告訴。。。。。記者,研究中心一直在呼吁深圳給制造業(yè)留出土地空間。

  去年3月,深圳發(fā)布《關(guān)于支持企業(yè)提升競(jìng)爭(zhēng)力的若干措施》,其中提到,確保全市中長(zhǎng)期內(nèi)工業(yè)用地總規(guī)模不低于270平方公里,占城市建設(shè)用地比重不低于30%。

  此后,在深圳供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方案及其他文件中,加快工業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等說(shuō)法也屢屢出現(xiàn)。

  隨著近兩年長(zhǎng)租公寓的蓬勃興起,突顯出一個(gè)問(wèn)題:如何在有限空間內(nèi)平衡產(chǎn)業(yè)用地和居住用地的供應(yīng)?

  簡(jiǎn)單地算經(jīng)濟(jì)賬,廠房改造成公寓,短期內(nèi)能帶來(lái)更可觀的租金。但吳思康告訴記者,深圳作為國(guó)際科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心,必須為高端制造保有一定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。寶安區(qū)政府的做法是基于長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮,有其可取之處。

  他同時(shí)指出,除了廠房之外,寶安本身有大量的城中村農(nóng)民房,長(zhǎng)租公寓的發(fā)展應(yīng)該與老舊城區(qū)的改造統(tǒng)籌結(jié)合,通過(guò)城市更新項(xiàng)目來(lái)實(shí)現(xiàn)。還需要從制度上規(guī)范管理,確保是長(zhǎng)租,而不能變相成為新的房地產(chǎn)炒作項(xiàng)目。

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