當(dāng)我們正在為電視劇《人民的名義》中的反腐情節(jié)津津樂(lè)道的時(shí)候，被稱作“千島之國(guó)”印度尼西亞正上演著真實(shí)版的反腐大片。

一場(chǎng)關(guān)于身份證的貪污舞弊大案，嫌疑矛頭直指司法部長(zhǎng)、國(guó)會(huì)議長(zhǎng)、前內(nèi)政部長(zhǎng)、兩名省長(zhǎng)等80名政要高官，印尼總統(tǒng)佐科為此震怒。

投資了6萬(wàn)億印尼盾 電子身份證系統(tǒng)7年未建成

2017年3月初，印尼曝光了一項(xiàng)讓全國(guó)震驚的超大貪腐丑聞——身份證腐敗丑聞。

據(jù)《雅加達(dá)郵報(bào)》報(bào)道稱，印尼的身份證升級(jí)是從2010年開始的。當(dāng)時(shí)，印尼大部分地區(qū)居民持有的是當(dāng)?shù)卣l(fā)放的普通身份證，如果遷居外地則須在當(dāng)?shù)厣觐I(lǐng)新的身份證，因此很多印尼人都持有多個(gè)身份證，這給政府和民眾都造成了諸多不便。

報(bào)道稱，身份證升級(jí)的主要原因是把原來(lái)的紙質(zhì)身份證升級(jí)為普及生物識(shí)別技術(shù)的電子身份證。這樣的身份證可以整合公民的數(shù)據(jù)、銀行、稅務(wù)等信息，并借此建設(shè)全國(guó)人口數(shù)據(jù)庫(kù)。該電子身份證的持有者會(huì)在全國(guó)人口數(shù)據(jù)庫(kù)中留下自己的指紋等各種數(shù)據(jù)，各地政府部門都可以刷卡查詢持證人信息，民眾得以“一證走全國(guó)”，而不必頻頻換證。

如今，6萬(wàn)億印尼盾(約合人民幣31億元)的投資、7年的時(shí)光卻依舊沒(méi)有建成電子身份證系統(tǒng)，僅僅是把身份證材質(zhì)從紙張換成了塑料卡，這讓總統(tǒng)佐科忍無(wú)可忍。在該項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中，也曝出驚天貪污舞弊大案。

佐科下令徹查后發(fā)現(xiàn)，有數(shù)十名政府要員卷入其中。3月13日，佐科表示：“一定要徹查此事，哪怕這樣會(huì)導(dǎo)致政局動(dòng)蕩，我也會(huì)堅(jiān)持到底?！?/p>

半數(shù)項(xiàng)目預(yù)算被政府官員中飽私囊

從佐科表態(tài)要徹查此案開始，整個(gè)三月印尼的肅貪委員會(huì)、眾議院道德委員會(huì)等相關(guān)部門都在取證、調(diào)查，隨著調(diào)查名單上出現(xiàn)一個(gè)又一個(gè)在印尼呼風(fēng)喚雨的名字，印尼社會(huì)各界都在關(guān)注著事件的進(jìn)展，目前為止，電子身份證腐敗案還在調(diào)查中。

該案據(jù)查與一個(gè)名叫安迪·古斯迪努斯的商人有關(guān)。安迪多次與數(shù)名國(guó)會(huì)議員接觸、協(xié)商，最終把項(xiàng)目預(yù)算提高到5.9萬(wàn)億(約合人民幣30億元)印尼盾。作為補(bǔ)償，安迪承諾給數(shù)十名國(guó)會(huì)議員和內(nèi)政部官員巨額“分紅”——上述巨款的51%用于電子身份證項(xiàng)目，其他49%則分給官員們當(dāng)作好處費(fèi)。涉嫌此案的政府官員中有37名國(guó)會(huì)議員，還包括司法部長(zhǎng)、國(guó)會(huì)議長(zhǎng)、前內(nèi)政部長(zhǎng)、兩名省長(zhǎng)等政要，涉案人員多達(dá)大約80人。

其中，現(xiàn)任國(guó)會(huì)議長(zhǎng)、從業(yè)階層黨(印尼第二大黨)總主席諾凡托被指在此案中收受賄賂，讓印尼輿論和公眾一片嘩然。諾凡托是目前涉及此案的政要中官職最大的，他之前曾因卷入貪腐丑聞，被免除國(guó)會(huì)議長(zhǎng)一職。但令人不可思議的，2016年11月，他又重新登上國(guó)會(huì)議長(zhǎng)的寶座。

4月12日，諾凡托疑因涉案被限制出境6個(gè)月。有消息稱，諾凡托與民主黨前總主席阿納斯共謀，安排電子身份證采購(gòu)案項(xiàng)目在國(guó)會(huì)順利過(guò)關(guān)，諾凡托最終從印尼國(guó)家印刷財(cái)團(tuán)獲得10%的傭金，而印尼國(guó)家印刷財(cái)團(tuán)則是電子身份證采購(gòu)制造的中標(biāo)者。

有議員用贓款競(jìng)選 女議員受到恐嚇竟改口供

這80名貪官是如何貪贓枉法的呢?他們又是如何使用贓款的?據(jù)肅貪會(huì)的一份起訴書顯示，涉案官員被指曾多次在一間議會(huì)辦公室內(nèi)“瓜分錢財(cái)”，金額從5000美元至550萬(wàn)美元不等。正在受審的印尼商人安迪供稱，他向內(nèi)政部官員行賄，以確保某些公司能夠拿下相關(guān)合同;還向多名議員行賄，換取他們?cè)谡妥h會(huì)進(jìn)行游說(shuō)。

庭審過(guò)程中，印尼民主黨中央理事會(huì)前任總主席阿納斯稱，為競(jìng)選民主黨總主席職位，他領(lǐng)取了大量贓款。阿納斯收到安迪的5000億盾的賄金，贓款被用作其競(jìng)選民主黨總主席職位所需的經(jīng)費(fèi)。肅貪會(huì)調(diào)查員巴斯威丹表示，在接受調(diào)查的過(guò)程中，原人民良心黨國(guó)會(huì)議員蜜爾艷突然改了口供?！霸诮邮苊C貪會(huì)調(diào)查時(shí)，有5名國(guó)會(huì)議員警告她，不要承認(rèn)接受電子身份證貪腐案的賄金、并將賄金分發(fā)給其他國(guó)會(huì)議員的事，否則將面臨嚴(yán)重后果。我告訴蜜爾艷，若需要保護(hù)，隨時(shí)可以打電話給我。但蜜爾艷沒(méi)有接受我的建議。她本來(lái)已經(jīng)承認(rèn)收了賄金還將賄金分給了別的國(guó)會(huì)議員。但是在3月22日庭審時(shí)，她改了口供，并稱之前承認(rèn)受賄是在肅貪會(huì)的壓力下作出的虛假供詞?！?/p>

反腐斗士參與調(diào)查 被人街頭潑酸液報(bào)復(fù)

就在這起腐敗案調(diào)查期間，一名印尼反腐斗士用親身經(jīng)歷告訴大家反腐斗爭(zhēng)有多危險(xiǎn)，除了被圍攻、被車撞、還會(huì)被毀容。

4月10日一大早，住在雅加達(dá)北區(qū)的印尼肅貪委員會(huì)高級(jí)官員諾韋爾·巴斯韋丹和往常一樣前往居所附近的一座清真寺祈禱。在回家途中，兩名騎摩托車的男子向其臉部投擲酸液，致巴斯韋丹前額燒傷嚴(yán)重，左眼視力模糊。

這已經(jīng)不是巴斯韋丹第一次遭到報(bào)復(fù)了。巴斯韋丹曾多次參與重大弊案的調(diào)查工作，戰(zhàn)績(jī)彪炳也樹敵眾多。2012年7月，巴斯韋丹對(duì)印尼國(guó)家警察局汽車駕駛模擬器采購(gòu)腐敗案展開深入調(diào)查，在他的主導(dǎo)下，國(guó)家警察局前交警隊(duì)辦公室主任蘇西洛因涉嫌收受賄賂而被列為疑犯。三個(gè)月后，國(guó)家警察局多名警員借口巴斯韋丹在2004年擔(dān)任地方警官期間，曾涉嫌違規(guī)開槍打傷小偷為由，強(qiáng)闖肅貪委對(duì)其實(shí)施逮捕。多虧了示威群眾的保護(hù)，警方的行為才未能成功。

幾年前，巴斯韋丹騎摩托車時(shí)曾被一輛汽車撞倒，幸虧沒(méi)有大礙，當(dāng)時(shí)也懷疑是有人惡意報(bào)復(fù)。輿論普遍認(rèn)為，此次巴斯韋丹遇襲與其近期正在調(diào)查的電子身份證腐敗案有關(guān)。事發(fā)后，印尼肅貪委即發(fā)表聲明說(shuō)，肅貪委不會(huì)被這起襲擊行為嚇倒。

手握“尚方寶劍”肅貪會(huì)仍遭到各方抵制

2014年10月，佐科當(dāng)選為印尼第七任總統(tǒng)，他一直以鐵腕反腐知名。

在佐科的領(lǐng)導(dǎo)下，作為重要的治腐機(jī)構(gòu)，印尼肅貪會(huì)幾乎每個(gè)月都要曝光一名貪官。但即便是手握“尚方寶劍”的肅貪會(huì)，也遭遇到了強(qiáng)大阻力，頻遭攻擊，尤其是當(dāng)它“觸碰”到印尼國(guó)內(nèi)的權(quán)貴人物時(shí)。

肅貪會(huì)首先與警方關(guān)系不好。之前，肅貪會(huì)調(diào)查印尼頂尖警探祖阿迪時(shí)，后者根本不以為意，嘲笑對(duì)方是異想天開，居然要對(duì)付警察部隊(duì)，還說(shuō)“一只壁虎怎么可能擊敗一條鱷魚呢”?而祖阿迪被定罪5個(gè)月后，警方逮捕了肅貪會(huì)兩名成員，指責(zé)他們勒索和受賄。

2012年，當(dāng)肅貪會(huì)指控交警前總長(zhǎng)蘇西洛受賄20多萬(wàn)美元時(shí)，警方不僅拒交證據(jù)，還堅(jiān)持自行調(diào)查，甚至沖入反腐敗委員會(huì)總部，要求交出主要調(diào)查人員。這兩次，都虧得民眾力挺，警方才“知難而退”。

與此同時(shí)，肅貪會(huì)也無(wú)法獲得議會(huì)的支持。國(guó)會(huì)議員因而對(duì)反貪?rùn)C(jī)構(gòu)恨之入骨，有議員呼吁議會(huì)修憲限制肅貪會(huì)的權(quán)力，還有議員要求凍結(jié)它的預(yù)算。

4月22日，肅貪會(huì)的調(diào)查工作又受到阻撓——因牽涉眾多議員，國(guó)會(huì)計(jì)劃行使調(diào)查權(quán)。肅貪會(huì)拒絕國(guó)會(huì)的要求，稱國(guó)會(huì)不是司法機(jī)構(gòu)，希望國(guó)會(huì)不插手司法的工作。由此看來(lái)，新一輪的“暗斗”又要開始。