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無人機(jī)監(jiān)管升級 大疆國內(nèi)銷量下滑

2017年5月27日     來源:IT時報 許戀戀      編輯:LuoYang      繁體
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6月1日是一個重要的時間節(jié)點,兩個法規(guī)將于此時正式實施。一是《網(wǎng)絡(luò)安全法》,這是我國網(wǎng)絡(luò)安全管理一次最系統(tǒng)化的說明,網(wǎng)絡(luò)空間將不再是法外之地;二是《民用無人駕駛航空器實名制登記管理規(guī)定》,對這幾年銷售火爆的無人機(jī)做了明確的監(jiān)管要求,250克以上必須實名的


  大疆銷量受影響小幅下滑

  就在《規(guī)定》發(fā)布的同一天,民航局也發(fā)布了《關(guān)于公布民用機(jī)場障礙物限制面保從護(hù)范圍的公告》(以下簡稱《公告》),首批公布了全國155個機(jī)場相關(guān)數(shù)據(jù),并給出了明確的民航機(jī)場障礙物限制面保護(hù)范圍及各邊界點示意圖?!斑@幾天群里都在討論禁飛區(qū)的事,其實主流廠商已經(jīng)內(nèi)置了禁飛區(qū),在機(jī)場等禁飛區(qū)域是飛不起來的,”一名上海的無人機(jī)愛好者告訴記者,飛手們心存疑慮,“機(jī)場禁止飛是必須的,我們也愿意在規(guī)則內(nèi)飛,但看趨勢禁飛范圍會越來越大,也沒說哪里可以自由飛,飛手們以后是不是沒地方玩無人機(jī)了?”

  《公告》中明確寫道:“各類飛行活動應(yīng)當(dāng)遵守國家相關(guān)法律法規(guī)和民航規(guī)章,未經(jīng)特殊批準(zhǔn)不得進(jìn)入限制面保護(hù)范圍,在限制面保護(hù)范圍外的飛行亦不得影響民航運(yùn)行的安全與效率”。準(zhǔn)確來說,這個區(qū)域不是禁飛區(qū),而是指沒有經(jīng)過批準(zhǔn),不能進(jìn)入的區(qū)域。但是由于目前沒有明確的報批入口,在飛手們眼里,限制面即等同禁飛。對于消費(fèi)者來說,實名制以及禁飛區(qū)的擴(kuò)大無疑提高了他們的飛行成本,社會負(fù)面的輿論也正在對消費(fèi)級無人機(jī)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生影響。大疆公關(guān)總監(jiān)王帆在23日的媒體通氣會中承認(rèn),最近這段時間,大疆無人機(jī)的國內(nèi)銷量的確有小幅度下滑。

  行業(yè)期待無人機(jī)基本法

  被詬病最多的,是目前“一刀切”式的監(jiān)管手段。“作為成都、重慶事件后續(xù)影響的一部分,有些地方出臺了一刀切式的擴(kuò)大化禁飛政策,這雖然有短期遏制事件惡化的初衷,但從有效性和長效性來說,并沒有解決問題。”邵建伙認(rèn)為,一刀切式的管理,一味去“堵”,沒有給愿意守法飛行的用戶一個釋放需求的渠道。沈陽航空航天大學(xué)無人機(jī)研究所所長李一波在接受采訪時則表示,實名制是第一步,更嚴(yán)的監(jiān)管,包括飛行規(guī)則、事后追責(zé)等方面會越來越嚴(yán)?!拔屹澇蔁o人機(jī)監(jiān)管,但是一刀切式不計成本的監(jiān)管,一味去堵而沒有疏導(dǎo),可能會造成對無人機(jī)行業(yè)的傷害。”另一位不愿具名的業(yè)內(nèi)人士則表示,目前的監(jiān)管有缺陷,還是1.0版本,需要后續(xù)的更新升級。

  “實名制的方向沒有問題,專項整治早就開始了,站在產(chǎn)業(yè)角度,目前國內(nèi)大概有500家無人機(jī)制造企業(yè),加上行業(yè)應(yīng)用的公司有上千家,無人機(jī)數(shù)量達(dá)到60萬架,不監(jiān)管肯定不行。”上述不愿具名的業(yè)內(nèi)人士表示,后續(xù)監(jiān)管細(xì)則正在緊鑼密鼓的討論當(dāng)中,近期也會有新動作。

  無人機(jī)的管理目前是“九龍執(zhí)法”的狀態(tài),涉及空管委、民航局、工信部、公安局等多個部門。多位資深行業(yè)人士、廠商以及無人機(jī)專家的態(tài)度比較一致,認(rèn)為未來的監(jiān)管不僅需要“堵”,還要“疏”,各監(jiān)管部門的責(zé)權(quán)需要明晰:第一是要管好飛手,第二是管好無人機(jī)產(chǎn)品,第三是制定好空中交規(guī),讓空中交規(guī)看得見摸得著,第四是明確誰來執(zhí)法。由于跨多個部門,業(yè)內(nèi)人士期待能夠盡快出無人機(jī)基本法,以規(guī)范行業(yè)發(fā)展。

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