廣東東莞以構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制為契機(jī)，主動(dòng)適應(yīng)對(duì)外貿(mào)易新格局，打通邁進(jìn)國(guó)外零售市場(chǎng)的“最后一公里”。

構(gòu)建跨境電商產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，打造出“東莞制造+電子商務(wù)”新業(yè)態(tài)，讓越來(lái)越多“東莞制造”銷(xiāo)往全世界——

中國(guó)制造企業(yè)正大步“走出去”，然而邁進(jìn)國(guó)外零售市場(chǎng)的“最后一公里”問(wèn)題令他們頭痛。

“我們?cè)诿绹?guó)舊金山配備了5000平方米倉(cāng)庫(kù)作為基地，可幫助中國(guó)制造企業(yè)解決美國(guó)本土產(chǎn)品的倉(cāng)儲(chǔ)和貨物送達(dá)?！睆V東東莞和旺跨境電商公司總經(jīng)理馮朝暉說(shuō)。作為東莞跨境電商行業(yè)的先行者，公司10多年來(lái)一直專(zhuān)注于重貨出口。現(xiàn)在，該公司大手筆在美國(guó)打造了海外倉(cāng)儲(chǔ)物流體系，可實(shí)現(xiàn)全美市場(chǎng)全配送。大約1.5美元每磅的配送價(jià)格，適合多數(shù)中國(guó)制造企業(yè)?！爱a(chǎn)品經(jīng)由倉(cāng)庫(kù)重新包裝派送，不論體積大小，都有專(zhuān)用卡車(chē)叉車(chē)送達(dá)消費(fèi)者家門(mén)口?！瘪T朝暉說(shuō)。該業(yè)務(wù)開(kāi)展至今，已有超過(guò)30家謀劃美國(guó)市場(chǎng)的中國(guó)制造企業(yè)加盟其中，借此開(kāi)拓海外市場(chǎng)。

在東莞，以和旺、東信、啟盈等為代表的跨境物流企業(yè)，目前已經(jīng)在全球30多個(gè)國(guó)家建設(shè)了海外倉(cāng);與此同時(shí)，DHL、順豐等知名國(guó)際物流和快遞企業(yè)也紛紛落戶(hù)，服務(wù)“中國(guó)制造”走出去。

跨境物流日新月異的發(fā)展，是東莞市跨境電商產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展的一個(gè)縮影。東莞市商務(wù)局副局長(zhǎng)黃朝東介紹，目前東莞擁有各類(lèi)跨境電商企業(yè)5000多家，涵蓋銷(xiāo)售、物流、平臺(tái)、運(yùn)營(yíng)服務(wù)等各個(gè)重要環(huán)節(jié)，超過(guò)7000家制造企業(yè)以不同形式參與跨境電商，其中超過(guò)3000家工廠(chǎng)直接從事跨境電子商務(wù)交易。虎門(mén)港、常平、東城3個(gè)海關(guān)監(jiān)管區(qū)域?qū)崿F(xiàn)了跨境電商B2C業(yè)務(wù)陽(yáng)光通關(guān);啟盈國(guó)際快件中心、啟盈國(guó)際保稅電商物流基地、常平跨境電商產(chǎn)業(yè)園、郵政(虎門(mén))跨境電商園4個(gè)園區(qū)成為廣東省電子商務(wù)示范基地。

“近年來(lái)，東莞以構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制為契機(jī)，主動(dòng)適應(yīng)對(duì)外貿(mào)易新格局，推動(dòng)跨境電子商務(wù)自由化、便利化、規(guī)范化發(fā)展，讓‘東莞制造’插上了電子商務(wù)的翅膀?！秉S朝東說(shuō)。

完善扶持引導(dǎo)機(jī)制

“4年前，從東莞發(fā)出的國(guó)際郵政小包日均僅1.3萬(wàn)個(gè)，時(shí)至今日，每天的國(guó)際小包已飆升至30多萬(wàn)個(gè)!”東莞市跨境辦有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

數(shù)據(jù)顯示，2016年，東莞郵政國(guó)際小包業(yè)務(wù)量突破7097萬(wàn)件，日均25.3萬(wàn)件，總貨值約10.64億美元;今年1至5月份，東莞共發(fā)出國(guó)際郵政小包4126.9萬(wàn)件，日均達(dá)32萬(wàn)件。

東莞是如何推動(dòng)跨境電子商務(wù)取得如此迅速的發(fā)展的?黃朝東認(rèn)為，跨境電商扶持引導(dǎo)機(jī)制的日漸完善是重要原因。

“首先是資金扶持。連續(xù)3年市財(cái)政每年拿出1.5億元用于扶持電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，單個(gè)項(xiàng)目最高獎(jiǎng)勵(lì)500萬(wàn)元?！秉S朝東說(shuō)。根據(jù)新出臺(tái)的《東莞市關(guān)于進(jìn)一步加快電子商務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，東莞充分發(fā)揮財(cái)政資金的導(dǎo)向、激勵(lì)、扶持作用，從電商企業(yè)、電商建設(shè)項(xiàng)目、電商園區(qū)、電商示范項(xiàng)目、電商行業(yè)協(xié)會(huì)、電商培訓(xùn)項(xiàng)目和國(guó)家、省電商項(xiàng)目等7個(gè)方向進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和扶持。新政策進(jìn)一步增強(qiáng)了東莞市政策與國(guó)家、省有關(guān)扶持政策的匹配性，更加符合東莞產(chǎn)業(yè)集聚、貨源豐富等方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，體現(xiàn)了東莞特色。

“然后是推動(dòng)跨境電商與加工貿(mào)易融合發(fā)展?！秉S朝東介紹，在東莞制造業(yè)以“來(lái)料加工”為主的時(shí)代，跨境電商發(fā)展缺少空間。如今，東莞擁有8萬(wàn)多家工業(yè)企業(yè)，越來(lái)越多的企業(yè)開(kāi)始推自主設(shè)計(jì)、自主品牌，跨境電子商務(wù)與制造業(yè)的融合也迎來(lái)了春天。東莞專(zhuān)門(mén)出臺(tái)《東莞市關(guān)于促進(jìn)加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展全面提升外經(jīng)貿(mào)水平的實(shí)施方案》，推出了以電子商務(wù)促加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的系列舉措。

為發(fā)揮誠(chéng)信企業(yè)的示范引領(lǐng)作用，東莞還出臺(tái)了《東莞市電子商務(wù)示范企業(yè)認(rèn)定辦法》，計(jì)劃每年認(rèn)定30家電商示范企業(yè)。為促進(jìn)跨境電商健康快速發(fā)展，東莞市政府制定了系列政策，著力打造投資貿(mào)易便利、監(jiān)管服務(wù)高效的跨境電商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地;指導(dǎo)松山湖等鎮(zhèn)街(園區(qū))出臺(tái)配套政策，形成市鎮(zhèn)兩級(jí)扶持政策的疊加效應(yīng);主動(dòng)對(duì)接國(guó)家跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)改革措施。

構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)

“很多企業(yè)發(fā)現(xiàn)，在東莞，很容易就能把東西賣(mài)到全世界去。這是因?yàn)槲覀儤?gòu)建起了跨境電商產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)?！秉S朝東說(shuō)。

去年年底，東莞市與阿里巴巴簽訂了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，提出在跨境出口業(yè)務(wù)、企業(yè)信用體系建設(shè)、展會(huì)O2O發(fā)展、電商品牌建設(shè)、淘寶大學(xué)培訓(xùn)及大數(shù)據(jù)運(yùn)用等八大領(lǐng)域全面合作，打造享譽(yù)全國(guó)的“東莞制造+電子商務(wù)”新業(yè)態(tài)。

事實(shí)上，東莞過(guò)去的跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈條并不完善，存在諸多缺失環(huán)節(jié)?！氨热纾覀兊碾娚谭?wù)企業(yè)原本不多，在行業(yè)巨頭的壟斷下，其他企業(yè)不成氣候，難有聲音。但是沒(méi)關(guān)系，不管你強(qiáng)大還是弱小，只要能服務(wù)東莞，我們都?xì)g迎你。”黃朝東說(shuō)。近年來(lái)，東莞加大了跨境電商企業(yè)招引培育，成功引進(jìn)了環(huán)球易購(gòu)、京東亞洲一號(hào)、菜鳥(niǎo)網(wǎng)絡(luò)、浩方、麥峰樂(lè)等跨境電商大中型項(xiàng)目，并協(xié)調(diào)聯(lián)想、海爾等其他行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)在東莞布局跨境電商項(xiàng)目，逐漸形成了自己的跨境電商品牌。

通過(guò)定期舉辦“互聯(lián)網(wǎng)+東莞制造”轉(zhuǎn)型升級(jí)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)接會(huì)，東莞大力推動(dòng)電商企業(yè)與制造企業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接，引導(dǎo)傳統(tǒng)制造業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)開(kāi)拓市場(chǎng)、創(chuàng)建品牌、提質(zhì)增效。今年以來(lái)，已舉辦近20場(chǎng)對(duì)接會(huì)，超過(guò)1000家企業(yè)參加系列活動(dòng)。同時(shí)，東莞聯(lián)合阿里巴巴、亞馬遜、eBay、京東、蘇寧等國(guó)內(nèi)外知名電商平臺(tái)，深入各個(gè)鎮(zhèn)街宣講扶持政策，幫助廣大制造企業(yè)掌握政策最新動(dòng)向，做大做強(qiáng)。

值得一提的是，為科學(xué)布局跨境電商聚集式發(fā)展，東莞還大力推動(dòng)跨境電商中心園區(qū)建設(shè)。在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、硬件設(shè)施等方面高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)中心園區(qū)，構(gòu)筑“一點(diǎn)四倉(cāng)一平臺(tái)”，即一個(gè)監(jiān)管點(diǎn)，進(jìn)口保稅倉(cāng)、出口監(jiān)管倉(cāng)、公共服務(wù)倉(cāng)、自有倉(cāng)，跨境電商園區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)園區(qū)監(jiān)管服務(wù)體系。

“跨境電商結(jié)構(gòu)板塊多、差異化發(fā)展機(jī)遇大。下一步，東莞將抓住這一特點(diǎn)，以園區(qū)為載體，進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)鏈、生態(tài)圈。”黃朝東說(shuō)。