上海公租房創(chuàng)新方式解決管理難題

• 2017年11月13日 FanTianQing來源：網(wǎng)易新聞 910 56
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  2017-2022年版房地產(chǎn)信托產(chǎn)業(yè)政府戰(zhàn)略管理與區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報告

  區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃是地方經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的核心內(nèi)容，是各級政府部門發(fā)展相關產(chǎn)業(yè)的“路線圖”，對于區(qū)域發(fā)展規(guī)劃來說，就相當于一張藍圖對一個建筑物的重要性，有了這張“藍圖”，區(qū)域才能在有規(guī)劃有計...

上海公租房正著力提高租賃管理水平。為解決中心城區(qū)人口導入量大的問題，上海長寧區(qū)率先試點回租動遷業(yè)主閑置房源，作為公租房使用。另外，長寧區(qū)還推出網(wǎng)上選房服務，選房者拿到準入資格后，即可在系統(tǒng)上排隊。

上海公租房管理有何亮點？

上海公租房正著力提高租賃管理水平。為解決中心城區(qū)人口導入量大的問題，上海長寧區(qū)率先試點回租動遷業(yè)主閑置房源，作為公租房使用。另外，長寧區(qū)還推出網(wǎng)上選房服務，選房者拿到準入資格后，即可在系統(tǒng)上排隊。

浦東新區(qū)的公租房項目也在探索創(chuàng)新。為解決租賃中租金欠繳、群租等疑難問題，浦東新區(qū)公租房引入人臉和指紋識別門禁、身份證識別門鎖等手段，若承租人不及時交房租，就無法用身份證打開智能門鎖。

近日，記者從上海市房管局獲悉，上海自2010年起實施公共租賃住房制度，至今已累計籌集房源超過15萬套，供應房源超過11萬套。

長寧：推出網(wǎng)上選房系統(tǒng)

上海中心城區(qū)公租房建設籌措難度高、壓力大。

為拓寬房源籌措渠道，上海長寧區(qū)率先試點，回租動遷業(yè)主閑置房源作為公租房使用，以先期投入較少的資金和較短的運作周期，將社會閑置房源納入公租房租賃體系，盤活市場存量資產(chǎn)。

2012年，由長寧區(qū)房管局、區(qū)商務委、街鎮(zhèn)等政府相關部門和公租房公司共同合作，由公租房公司負責具體實施，率先在新涇北苑小區(qū)試點采用代理經(jīng)租模式集中回租動遷業(yè)主閑置住房作為公租房使用，首批回租房源197套，總建筑面積13253.09平方米。

長寧公租房公司對所有回租的房源按照上海市公租房裝修標準進行統(tǒng)一裝修和家具家電配置。經(jīng)裝修后的公租房租金價格在由第三方專業(yè)評估機構對市場租金進行評估后，以略低于市場租金的水平對外出租。

在租賃過程中，為避免業(yè)主提前解約收回房屋，公司通過制定完善的條款對雙方權責加以約束，從源頭上防止上述情況發(fā)生。此后，長寧公租房公司繼續(xù)加大回租力度，擴大代理經(jīng)租規(guī)模范圍。

自2012年開始試點到現(xiàn)在，長寧區(qū)通過代理經(jīng)租籌措的房源達477套，總建筑面積32771.08平方米。目前，區(qū)公租房公司已建成并對外供應的晨飛、晨韻、晨翔等8個項目，供應房源約1600套，出租率長期維持在90%以上，市場供不應求。

傳統(tǒng)的輪候選房流程，采用現(xiàn)場人工登記方式，透明度不高。怎樣建立公正透明的選房機制，成為擺在管理者面前的一道課題。

上海長寧公租房公司內(nèi)部經(jīng)過溝通、設計、測試和修改后，推出了一個獨立的輪候選房網(wǎng)上平臺——長寧公租房網(wǎng)上選房系統(tǒng)平臺。

選房者遞交資料審核通過后，拿到準入資格，便可通過長寧公租房官網(wǎng)進入選房系統(tǒng)，點擊自己資格審核時申請的公租房項目，能查看到輪候排隊人數(shù)、所處隊列位置以及可選的房源信息，選定項目點擊“我要排隊”，輪候排號完成，輪候到自己時，在規(guī)定時間登錄選房系統(tǒng)，進行房源的選擇，選定好房源后確認并預約簽約，簽約并支付房租，就能住進自己心往的房子。

原本需要近一個月的時間和數(shù)次親臨現(xiàn)場的選房經(jīng)過，現(xiàn)在只需動動鼠標，即刻便能輕松完成選房操作。

浦東新區(qū)在選房機制上也有所創(chuàng)新。浦東新區(qū)公共租賃住房投資運營有限公司改變了原先“建立輪候名冊”，申請人憑準入資格確認書至受理中心進行選房登記的做法，推出“詢租”網(wǎng)上定時推送選房新模式，及時將符合供應條件的房源信息在網(wǎng)上定時推出，供取得準入資格的申請人網(wǎng)上查詢和選房。

浦東：引入人臉和指紋識別門禁

公租房租戶住房困難程度高，租賃管理面臨租金欠繳、拒不騰退和違規(guī)轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借等“頑癥”。

浦東新區(qū)、嘉定區(qū)和上海地產(chǎn)集團緊跟科技創(chuàng)新步伐，在公租房租賃管理中引入人臉和指紋識別門禁、身份證識別門鎖等智能化管理手段，為提升公租房租賃管理效率、源頭防范各類違規(guī)違約行為提供了有力保障。

2016年，位于浦東新區(qū)上南路板泉路交界處的仁文公寓公租房項目在全市率先試點，引入人臉、指紋智能雙識別門禁系統(tǒng)與車牌二次智能識別系統(tǒng)，提升公租房智能化管理水平。

智能雙識別門禁系統(tǒng)是依靠人臉識別與指紋識別作為打開大門的鑰匙。公租房小區(qū)人員流動性大，傳統(tǒng)出入使用門卡的管理模式無法真正做到申請人與使用人一一對應，存在轉(zhuǎn)租、群租的隱患。利用以人臉識別為主要手段，指紋識別為輔助手段智能控管門禁系統(tǒng)，徹底改變傳統(tǒng)門禁刷卡方式。

租戶在辦理入住手續(xù)時采集錄入人臉、指紋即可享受到此項智能服務，入住后在門禁處掃描臉部核對生物識別信息便可進入樓宇。如遇到陰雨天氣或者光照度不足的情況，則可通過指紋識別進入樓宇。租戶的父母、親屬等探望人員，則啟用短期識別功能，可到小區(qū)管理處辦理臨時出入門禁登記，錄入人臉、指紋。

仁文公寓總供應套數(shù)為562套，首批申請人數(shù)達到450戶，經(jīng)過集中看房后，第一批入住租戶共計393戶，其中有12戶簽約后得知仁文公寓采取人臉指紋識別進戶，立即申請辦理退租手續(xù)。由此可見，人臉指紋識別系統(tǒng)很好地杜絕了可能出現(xiàn)的轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借、群租等違規(guī)使用公租房的行為。

人臉指紋識別系統(tǒng)在仁文公寓公租房投入使用半年來，取得了良好的效果，目前仁文公寓已實現(xiàn)滿租。門禁與收費相結合的措施，租金收繳率達到100%。

上海地產(chǎn)集團的公租房投入運營5年多來，不斷總結經(jīng)驗，依靠先進技術手段，提升公租房供后管理水平和實效。在南站噪聲治理收購公租房項目中，試點使用讀取身份證開鎖的智能門鎖，租戶必須用自己的身份證才能打開門鎖。

這種智能門鎖，管理方可以對門鎖進行限時。如果承租人沒有及時續(xù)存房租，那么就無法再打開門鎖繼續(xù)使用公租房，所以租戶只能自覺交房租，不再拖欠。而身份證又是重要證件，轉(zhuǎn)借給別人風險較大，基本杜絕了轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借的情況。至于“老賴”，房屋到期后身份證即無法打開房門，所以一般都會自覺辦理退租手續(xù)。

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