商務(wù)部對(duì)中美貿(mào)易摩擦相關(guān)焦點(diǎn)問(wèn)題作出回應(yīng)

• 2018年3月29日 WuYaNan來(lái)源：中國(guó)家電網(wǎng) 691 40
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  2018-2023年中國(guó)資產(chǎn)管理行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)分析及發(fā)展前景預(yù)測(cè)報(bào)告

  在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，企業(yè)及投資者能否做出適時(shí)有效的市場(chǎng)決策是制勝的關(guān)鍵。資產(chǎn)管理行業(yè)研究報(bào)告就是為了解行情、分析環(huán)境提供依據(jù)，是企業(yè)了解市場(chǎng)和把握發(fā)展方向的重要手段，是輔助企業(yè)決策...

商務(wù)部舉行美國(guó)單方面挑起對(duì)華貿(mào)易爭(zhēng)端以來(lái)的首場(chǎng)例行新聞發(fā)布會(huì)，中美貿(mào)易問(wèn)題成為關(guān)注焦點(diǎn)。會(huì)上，商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰針對(duì)中美貿(mào)易摩擦相關(guān)焦點(diǎn)問(wèn)題做出如下回應(yīng)：

近期，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系有一些波折。美國(guó)當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月22日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普在白宮正式簽署對(duì)華貿(mào)易備忘錄，宣布將有可能對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的約600億美元商品加征關(guān)稅，并限制中國(guó)企業(yè)對(duì)美投資并購(gòu)。根據(jù)白宮新聞稿，美國(guó)將對(duì)航空航天、信息通信技術(shù)、機(jī)械等產(chǎn)品加收25%的關(guān)稅。

3月29日上午，商務(wù)部舉行美國(guó)單方面挑起對(duì)華貿(mào)易爭(zhēng)端以來(lái)的首場(chǎng)例行新聞發(fā)布會(huì)，中美貿(mào)易問(wèn)題成為關(guān)注焦點(diǎn)。會(huì)上，商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰針對(duì)中美貿(mào)易摩擦相關(guān)焦點(diǎn)問(wèn)題做出如下回應(yīng)：

商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰

記者：近日有消息稱，美國(guó)的貿(mào)易代表萊特希澤說(shuō)，美國(guó)對(duì)華加征關(guān)稅產(chǎn)品的清單公示天數(shù)將從30天延長(zhǎng)到60天，這就意味著在今年的6月份之前不會(huì)對(duì)中國(guó)的相關(guān)產(chǎn)品來(lái)征收關(guān)稅，對(duì)此商務(wù)部怎么看?

高峰：關(guān)于中美貿(mào)易摩擦，中方的立場(chǎng)沒(méi)有變化，希望美方認(rèn)清形勢(shì)，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易投資自由化的歷史趨勢(shì)，我們敦促美方摒棄單邊主義、貿(mào)易保護(hù)主義的做法，切實(shí)采取措施，通過(guò)對(duì)話協(xié)商的方式解決分歧，真正維護(hù)中美經(jīng)貿(mào)合作的良好局面。

記者：有觀點(diǎn)認(rèn)為，中國(guó)市場(chǎng)開(kāi)放程度不及預(yù)期，未切實(shí)履行加入世貿(mào)組織降低關(guān)稅的承諾，才會(huì)導(dǎo)致美國(guó)對(duì)華發(fā)動(dòng)“貿(mào)易戰(zhàn)”，商務(wù)部對(duì)此有何回應(yīng)?

高峰：這種說(shuō)法完全不符合事實(shí)。中國(guó)加入世貿(mào)組織以來(lái)，認(rèn)真、全面地履行了各項(xiàng)加入承諾，市場(chǎng)不斷開(kāi)放。

在履行世貿(mào)組織降低關(guān)稅承諾方面，中國(guó)關(guān)稅總水平已由加入時(shí)的15.3%降至9.8%，實(shí)現(xiàn)了對(duì)世貿(mào)組織所有成員的承諾，達(dá)到并超過(guò)了世貿(mào)組織對(duì)發(fā)展中成員的要求。如果考慮到貿(mào)易結(jié)構(gòu)的因素，中國(guó)實(shí)際的貿(mào)易加權(quán)平均稅率只有4.4%，已經(jīng)非常接近發(fā)達(dá)成員，美國(guó)貿(mào)易加權(quán)的實(shí)際進(jìn)口關(guān)稅稅率是2.4%，歐盟是3%，澳大利亞是4%。

除了履行加入承諾以外，中方還根據(jù)《信息技術(shù)協(xié)定》擴(kuò)圍談判的結(jié)果，進(jìn)一步降低了201項(xiàng)信息技術(shù)產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅。為進(jìn)一步開(kāi)放市場(chǎng)，近年來(lái)，中方還主動(dòng)降低了部分商品的進(jìn)口關(guān)稅。李克強(qiáng)總理在今年“兩會(huì)”記者會(huì)上也強(qiáng)調(diào)，中國(guó)將進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放，以更開(kāi)放的姿態(tài)繼續(xù)進(jìn)一步降低進(jìn)口商品的總體稅率水平。

我想強(qiáng)調(diào)的是，美國(guó)在對(duì)華經(jīng)貿(mào)問(wèn)題上采取的一系列舉措，是典型的貿(mào)易保護(hù)主義，是冷戰(zhàn)思維、零和意識(shí)在作祟，不要拿中國(guó)當(dāng)借口。中國(guó)對(duì)外開(kāi)放市場(chǎng)的決心和信心沒(méi)有改變，而且更加堅(jiān)定，不會(huì)因?yàn)橥獠康膲毫Χ淖冏陨淼暮较?。希望美方不要一意孤行，重新回到中美兩?guó)合作共贏的正確軌道上來(lái)。

記者：我們知道美國(guó)在《烏拉圭回合協(xié)定法》的附件《行政行為說(shuō)明》中承諾，對(duì)于WTO規(guī)則涵蓋的不公平貿(mào)易行為將訴諸WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制，而不再適用于本國(guó)的301調(diào)查，美國(guó)根據(jù)301調(diào)查單方面對(duì)華加征關(guān)稅，是否違背世貿(mào)規(guī)則以及相關(guān)承諾，另外我們獲悉中美雙方在WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制下進(jìn)行了辯論，美方辯稱已在WTO框架下就中國(guó)明顯違反知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的行為提起了訴訟，但是美國(guó)對(duì)中國(guó)的其他指控則與WTO沒(méi)有關(guān)系，請(qǐng)問(wèn)商務(wù)部對(duì)此作何評(píng)價(jià)?如果美國(guó)301調(diào)查對(duì)中國(guó)政府行為的評(píng)估都不在WTO規(guī)則范疇之內(nèi)的話，該如何來(lái)處理?

高峰：美方依據(jù)“301調(diào)查”對(duì)中國(guó)加征關(guān)稅，是公然違反其世貿(mào)組織國(guó)際義務(wù)。根據(jù)GATT1994第一條規(guī)定，美方給予中方的關(guān)稅待遇不能低于給予其他世貿(mào)組織成員的待遇。第二條規(guī)定，美方給予中方的關(guān)稅待遇不能高于其減讓表中的約束水平。美方的做法，既違反GATT1994第二條項(xiàng)下美方的關(guān)稅減讓承諾，也違反第一條項(xiàng)下的最惠國(guó)待遇義務(wù)。這是對(duì)多邊貿(mào)易規(guī)則的公然挑戰(zhàn)。

至于如何解決中美貿(mào)易爭(zhēng)端，我認(rèn)為解鈴仍須系鈴人，美方必須停止其錯(cuò)誤做法，收起其單邊主義、貿(mào)易保護(hù)主義的“大棒”，通過(guò)雙方平等、互利的磋商，才能找到合作共贏的解決辦法。

記者：美國(guó)總統(tǒng)特朗普此前宣布對(duì)華600億美元商品征收關(guān)稅和限制中國(guó)企業(yè)赴美投資這一舉措一旦實(shí)施，對(duì)于中國(guó)外貿(mào)，對(duì)中美貿(mào)易將產(chǎn)生多大程度、多大范圍的影響?

高峰：我想先說(shuō)一組數(shù)字。2017年中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易貨物貿(mào)易總額超過(guò)了4.1萬(wàn)億美元，其中對(duì)美貨物進(jìn)出口超過(guò)5800億美元，占到我國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額的14.1%;中國(guó)的對(duì)外非金融類直接投資1200億美元，其中對(duì)美投資78億美元，占到總額的6.5%。我想強(qiáng)調(diào)的是，中方有底氣、有信心應(yīng)對(duì)任何貿(mào)易投資保護(hù)主義的做法。

問(wèn)題的關(guān)鍵是，美方的行徑開(kāi)啟了非常惡劣的先例，對(duì)中國(guó)產(chǎn)品征稅，這是公然違反世貿(mào)組織規(guī)則，把多邊貿(mào)易體制完全拋在腦后，是對(duì)多邊規(guī)則的蔑視和踐踏。美方的惡劣行徑，還可能會(huì)引發(fā)貿(mào)易保護(hù)主義的連鎖反應(yīng)，使本已復(fù)蘇的全球經(jīng)濟(jì)再次蒙上陰影。同時(shí)，美方的征稅舉措還會(huì)使美國(guó)國(guó)內(nèi)的原材料和消費(fèi)品的價(jià)格上漲，影響美國(guó)的制造業(yè)和消費(fèi)者，最終傷害的是美國(guó)人民的福祉。我們也注意到，美國(guó)部分業(yè)界和民眾也表達(dá)了反對(duì)美方舉措的呼聲。

我想再次強(qiáng)調(diào)，中方將采取一切適當(dāng)?shù)拇胧?，?jiān)決捍衛(wèi)國(guó)家和人民的利益。希望美方懸崖勒馬，否則我們將奉陪到底。

記者：中方發(fā)布了針對(duì)美國(guó)進(jìn)口鋼鐵和鋁產(chǎn)品“232”措施的中止減讓產(chǎn)品的清單，目前還在征求意見(jiàn)，想問(wèn)何時(shí)正式實(shí)施?是否要等美國(guó)有所行動(dòng)之后，會(huì)不會(huì)有第二批、第三批的減讓清單?商務(wù)部多次表示，中方不希望打貿(mào)易戰(zhàn)但絕不懼怕打貿(mào)易戰(zhàn)。中美經(jīng)貿(mào)摩擦是否有進(jìn)一步升級(jí)的可能?如何把控貿(mào)易戰(zhàn)升級(jí)的烈度?

高峰：中方針對(duì)美方對(duì)進(jìn)口鋼鐵和鋁產(chǎn)品采取的“232”措施，公布了中止減讓產(chǎn)品的清單，公眾評(píng)論期到3月31號(hào)截止，評(píng)論期結(jié)束以后，我們會(huì)根據(jù)收集到的有關(guān)評(píng)論意見(jiàn)，及時(shí)進(jìn)行評(píng)估，適時(shí)發(fā)布正式實(shí)施的時(shí)間。

關(guān)于中美貿(mào)易摩擦是否會(huì)升級(jí)的問(wèn)題，中方的立場(chǎng)已經(jīng)非常明確，我們不希望打貿(mào)易戰(zhàn)，中國(guó)正積極發(fā)展全球伙伴關(guān)系，努力擴(kuò)大同世界各國(guó)的利益交匯點(diǎn)，構(gòu)建合作共贏的新型國(guó)際關(guān)系;但是，我們絕不害怕打貿(mào)易戰(zhàn)，我們反對(duì)把自己的意志強(qiáng)加于人，反對(duì)以強(qiáng)凌弱，絕不會(huì)放棄自己的正當(dāng)權(quán)益，會(huì)采取一切必要措施，堅(jiān)決捍衛(wèi)自身的合法權(quán)益。我們奉勸美方，不要采取任何損害兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系的措施，否則只會(huì)搬起石頭砸自己的腳。

高峰稱美對(duì)中國(guó)加征關(guān)稅是對(duì)多邊貿(mào)易規(guī)則的公然挑戰(zhàn)

高峰奉勸美方不要搬起石頭砸自己的腳

記者：最近有外媒報(bào)道說(shuō)，中美正在就避免貿(mào)易戰(zhàn)展開(kāi)談判，請(qǐng)問(wèn)商務(wù)部對(duì)此有何評(píng)論?

高峰：中方談判磋商的大門始終是敞開(kāi)的，但我想強(qiáng)調(diào)的是，談判是有原則的。首先必須放棄單邊主義、貿(mào)易保護(hù)主義的做法。談判必須是平等的，中方不會(huì)接受在單方脅迫下展開(kāi)任何的磋商。談判也應(yīng)該是建設(shè)性的、平衡的，需要雙方共同努力。

記者：我們注意到中方對(duì)產(chǎn)自多地的苯酚展開(kāi)了反傾銷調(diào)查，在當(dāng)下這種貿(mào)易環(huán)境出于什么樣的考慮?是否會(huì)擔(dān)心貿(mào)易戰(zhàn)的對(duì)象會(huì)擴(kuò)大?我們也注意到現(xiàn)在歐盟也對(duì)鋼鐵實(shí)行了全球保障措施，我們?nèi)绾卧u(píng)估目前中國(guó)面對(duì)的外部貿(mào)易環(huán)境?

高峰：近日，針對(duì)部分國(guó)家進(jìn)口的苯酚的反傾銷調(diào)查，是應(yīng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的申請(qǐng)，經(jīng)依法審查，符合法定立案條件而發(fā)起的。這是一起正常的貿(mào)易救濟(jì)案件。我們將按照中國(guó)相關(guān)法律和世貿(mào)組織的規(guī)則，公平、公正的開(kāi)展相關(guān)調(diào)查。

關(guān)于歐盟鋼鐵保障措施以及有關(guān)的擔(dān)憂，我們注意到，繼美國(guó)對(duì)進(jìn)口的鋼鐵和鋁產(chǎn)品采取“232”措施之后，歐盟、日本等相繼對(duì)有關(guān)產(chǎn)品采取貿(mào)易救濟(jì)措施或者開(kāi)展調(diào)查。美方的惡劣做法，就像開(kāi)啟了“潘多拉的盒子”，確實(shí)有引發(fā)連鎖反應(yīng)的危險(xiǎn)，會(huì)讓貿(mào)易保護(hù)主義的“病毒”在全球蔓延。

產(chǎn)能過(guò)剩是一個(gè)全球性的問(wèn)題，需要全球共同應(yīng)對(duì)，但應(yīng)對(duì)之策不是關(guān)上大門，而是應(yīng)該打開(kāi)大門，深化合作，共同利用各自的優(yōu)勢(shì)，做大利益的蛋糕。我們希望所有世貿(mào)組織成員能夠團(tuán)結(jié)起來(lái)，不受個(gè)別成員的影響，繼續(xù)堅(jiān)定地反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義，繼續(xù)堅(jiān)定地維護(hù)多邊貿(mào)易體制，繼續(xù)堅(jiān)定地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易投資自由化，為世界各國(guó)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)新的發(fā)展，為各國(guó)人民福祉帶來(lái)新的希望。

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