美經(jīng)貿(mào)團(tuán)隊(duì)抵華 美國為何自損國家信譽(yù)？

• 2018年5月31日 ZhouXun來源：一財(cái)網(wǎng) 818 50
• 繁體

• 

  2018-2023年中國貿(mào)易書籍市場深度全景調(diào)研及“十三五”發(fā)展前景預(yù)測報(bào)告

  在激烈的市場競爭中，企業(yè)及投資者能否做出適時(shí)有效的市場決策是制勝的關(guān)鍵。貿(mào)易書籍行業(yè)研究報(bào)告就是為了解行情、分析環(huán)境提供依據(jù)，是企業(yè)了解市場和把握發(fā)展方向的重要手段，是輔助企業(yè)決策...

在分析人士看來，上次在華盛頓舉行的中美會(huì)談很成功。但再次在一輪會(huì)談即將展開前出招，是特朗普故伎重演的策略，不可預(yù)測性已成為其重要特征。

最近，美國商務(wù)部部長羅斯將密集穿梭于亞歐大陸之間。在美國總統(tǒng)特朗普再次變臉，令中美貿(mào)易爭端再添變數(shù)的同時(shí)，歐盟官員證實(shí)，羅斯近日將與歐盟貿(mào)易專員馬爾姆斯特倫在巴黎召開的經(jīng)合組織(OECD)會(huì)議期間討論關(guān)稅。而在即將到來的6月1日，美國對(duì)歐盟的鋼鋁關(guān)稅暫時(shí)豁免到期，美方此前即表示不會(huì)再出現(xiàn)延期。

中國商務(wù)部5月30日晚間發(fā)布消息稱，美方經(jīng)貿(mào)磋商工作團(tuán)隊(duì)已抵達(dá)北京，未來幾天內(nèi)，美方50余人的團(tuán)隊(duì)將與中方團(tuán)隊(duì)就具體落實(shí)中美雙方聯(lián)合聲明共識(shí)展開磋商。而在此前一天，美國白宮發(fā)表聲明稱，將對(duì)從中國進(jìn)口的涉及“產(chǎn)業(yè)重要技術(shù)”類500億美元商品征收25%的關(guān)稅，并將擇日宣布對(duì)涉及并購和購買有關(guān)類別企業(yè)及產(chǎn)品的中國個(gè)人和實(shí)體實(shí)施具體的投資限制和出口管制措施，同時(shí)將繼續(xù)在世貿(mào)組織對(duì)中國提起有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的訴訟。

中方的態(tài)度很鮮明，正如外交部發(fā)言人華春瑩在5月30日的例行記者發(fā)布會(huì)上所言，美方出爾反爾是對(duì)自己國家信譽(yù)的損耗和揮霍，并敦促美方言而有信，按照聯(lián)合聲明精神與中方相向而行。

清華大學(xué)中美關(guān)系研究中心高級(jí)研究員周世儉在接受記者采訪時(shí)稱，美國此舉不顧國際信譽(yù)，希望的是讓談判對(duì)手在高壓之下讓步，而如何應(yīng)對(duì)還是那句話：“來而不往非禮也?！?/p>

同時(shí)，在分析人士看來，上次在華盛頓舉行的中美會(huì)談很成功。但再次在一輪會(huì)談即將展開前出招，是特朗普故伎重演的策略，不可預(yù)測性已成為其重要特征。

歐盟斡旋不成將對(duì)美反制

特朗普3月8日曾宣布，由于進(jìn)口鋼鐵和鋁產(chǎn)品危害美國“國家安全”，美國將對(duì)進(jìn)口鋼鐵和鋁產(chǎn)品分別征收25%和10%的關(guān)稅。此后，美國延長了對(duì)歐盟等貿(mào)易伙伴的鋼鋁關(guān)稅豁免期限。不過，美方表示在6月1日之后將不再延長豁免，若達(dá)不成協(xié)議則開始對(duì)歐盟征收關(guān)稅。

美方并向歐洲開出了兩個(gè)條件：歐洲接受自動(dòng)出口限制措施，將對(duì)美出口配額設(shè)定在2017年對(duì)美出口額的90%;若全年對(duì)歐出口超出上述90%的額度，則對(duì)超出額度的產(chǎn)品加征關(guān)稅。

然而，歐盟堅(jiān)持必須獲得無條件永久性豁免后，才能同美國進(jìn)行進(jìn)一步談判。這樣的談判立場令雙方陷入僵局之中，隨后歐盟試圖以液化天然氣、美歐制度合作、WTO改革以及美歐市場準(zhǔn)入等四大領(lǐng)域的開放來換得美方讓步，但效果甚微。

據(jù)了解，此次在巴黎舉行OECD年度貿(mào)易部長級(jí)會(huì)議期間，歐方將借機(jī)展開最后一刻的外交斡旋，不過馬爾姆斯特倫并沒有對(duì)結(jié)果表示太過樂觀。她29日在歐洲議會(huì)表示，雖然在會(huì)面期間她會(huì)做最后的努力，期待會(huì)談取得“既沒有關(guān)稅也沒有出口配額”的積極結(jié)果，但對(duì)此并不抱太大希望。

她表示，如美國對(duì)歐盟鋼鋁關(guān)稅臨時(shí)豁免6月1日到期后，美國決定對(duì)歐盟鋼鋁產(chǎn)品出口實(shí)施配額限制，歐盟將實(shí)施反制措施，對(duì)美國部分進(jìn)口產(chǎn)品加征關(guān)稅，加征關(guān)稅的產(chǎn)品類別將從先前公布的一份清單中挑選，但會(huì)低于此前設(shè)定的稅率水平。

馬爾姆斯特倫稱，歐盟未來的行動(dòng)方針取決于美國對(duì)歐盟出口所采取措施的性質(zhì)和嚴(yán)重性，以及對(duì)歐盟產(chǎn)業(yè)的損害程度。此外，歐盟還將在WTO發(fā)起法律行動(dòng)。

此前，作為反制美國加征關(guān)稅舉措，歐盟曾公布一份報(bào)復(fù)清單，擬對(duì)包括農(nóng)產(chǎn)品(6.440, -0.01, -0.16%)、服裝、化妝品、煙酒、船只、摩托車等幾十種價(jià)值達(dá)64億歐元的美國對(duì)歐出口產(chǎn)品征收最高達(dá)25%的關(guān)稅。

馬爾姆斯特倫并在此前采訪中透露，最終對(duì)該鋼鋁關(guān)稅決定去留的將是來自于美國總統(tǒng)特朗普的親自決定，但她感到美方對(duì)歐盟方面提出的讓步條件并不滿意。“我認(rèn)為他們覺得這并不足夠。”

馬爾姆斯特倫一語成讖：在同歐盟和加墨兩線談判都陷入僵局的特朗普政府以“國家安全”之名啟動(dòng)了對(duì)進(jìn)口汽車、SUV、輕型卡車以及廂型車的“232調(diào)查”。

消息傳出后，正在同美國進(jìn)行北美自貿(mào)協(xié)定(NAFTA)更新談判的加拿大與墨西哥官員都第一時(shí)間指出，特朗普此舉就是在迫使加墨兩方在NAFTA更新談判中對(duì)美讓步，而歐盟更是憂心忡忡：僅以德國為例，德國每年對(duì)美國出口車輛就達(dá)到50萬。

值得注意的是，與此前特朗普政府已經(jīng)開征關(guān)稅的鋼鐵產(chǎn)品不同，汽車在美國整體進(jìn)口份額中占到了15%以上，而進(jìn)口鋼鐵產(chǎn)品僅占其進(jìn)口量的1%左右。如果美國對(duì)汽車開征25%關(guān)稅，將引發(fā)的各國反制政策和貿(mào)易沖突不可估量。

周世儉則對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者稱，美方發(fā)動(dòng)“232”調(diào)查，實(shí)際上就是沖著日本和德國。

美國為何自損國家信譽(yù)

此前據(jù)新華社消息，美國財(cái)政部長姆努欽20日表示，美中兩國已就框架問題達(dá)成協(xié)議，同意停打貿(mào)易戰(zhàn)。

然而，在對(duì)日、歐等主要經(jīng)濟(jì)體都發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)的同時(shí)，美方又在29日更新了對(duì)華貿(mào)易政策，重提關(guān)稅。

對(duì)此，商務(wù)部新聞發(fā)言人在當(dāng)日深夜回應(yīng)，“我們對(duì)白宮發(fā)布的策略性聲明既感到出乎意料，但也在意料之中，這顯然有悖于不久前中美雙方在華盛頓達(dá)成的共識(shí)。無論美方出臺(tái)什么舉措，中方都有信心、有能力、有經(jīng)驗(yàn)捍衛(wèi)中國人民利益和國家核心利益。中方敦促美方按照聯(lián)合聲明精神相向而行。”

針對(duì)美方的立場反復(fù)，在一些分析人士看來，美國貿(mào)易團(tuán)隊(duì)內(nèi)部缺乏共識(shí)成為主因。

據(jù)分析，深度參與談判的美國商務(wù)部和美國貿(mào)易代表辦公室都沒有過對(duì)此前姆努欽的言論表示過贊同。而沒有這樣的共識(shí)，事情很難辦成。

顯然，如果美方團(tuán)隊(duì)各方都各說各話，不能和一個(gè)團(tuán)結(jié)的團(tuán)隊(duì)進(jìn)行對(duì)話，對(duì)中方而言顯然會(huì)很困惑，雖然中國是抱著良好信念在同美方進(jìn)行談判，但是看起來美方并不是以同樣的方式在進(jìn)行談判。

同時(shí)，一些評(píng)論認(rèn)為，特朗普本人也是貿(mào)易沖突中一個(gè)很大的風(fēng)險(xiǎn)因素：特朗普經(jīng)常削弱自身的機(jī)構(gòu)或者同自身機(jī)構(gòu)的意見相左。

最近的一些貿(mào)易爭端亦顯示，在外交政策方面沒有持續(xù)性，不僅對(duì)于美國外交政策是有害的，而且通過針對(duì)美國的盟友，美國還搬起石頭砸了自己的腳。

周世儉在接受記者采訪時(shí)稱，5月中旬達(dá)成協(xié)議，對(duì)美方造成壓力之一的是美國的農(nóng)場主。5月是種大豆、高粱的季節(jié)，6月1日之后天氣熱了播種的季節(jié)就過去了，如在該日期前后無法達(dá)成協(xié)議，美國農(nóng)場主無法安心播種。

周世儉并稱，彼時(shí)美國大豆協(xié)會(huì)甚至希望把大豆低價(jià)賣給巴西，讓巴西轉(zhuǎn)口把大豆賣給中國，從中賺取差價(jià)?！懊绹蠖箙f(xié)會(huì)(那時(shí))已經(jīng)急到了這個(gè)程度?！?/p>

新華社發(fā)文稱，我們期望美方不再?zèng)_動(dòng)行事，但如果美方來硬的，我們也不怕。中方的態(tài)度一如既往：我們不想打，但也不怕打。爾欲戰(zhàn)，我奉陪。對(duì)于美方聲明，我們將聽其言、觀其行，美方出臺(tái)任何舉措，中方都將不惜一切代價(jià)，堅(jiān)決捍衛(wèi)國家和人民利益。

華春瑩也指出，中方始終主張通過平等對(duì)話磋商、以建設(shè)性方式妥善處理和解決有關(guān)經(jīng)貿(mào)分歧，這符合中美兩國和兩國人民的根本和長遠(yuǎn)利益，也是國際社會(huì)的共同期待。

如今，美方經(jīng)貿(mào)磋商工作團(tuán)隊(duì)已抵達(dá)北京，很明顯，通過協(xié)商達(dá)成共識(shí)是各方都愿意看到的。

延伸閱讀

推薦閱讀

猜您喜歡