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記者會解答暴露農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革最新消息

  • 2018年6月19日 YeShiMei來源:農(nóng)村農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站 797 48
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農(nóng)業(yè)農(nóng)村部于2018年6月15日(周五)上午10時,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會,介紹促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展助推鄉(xiāng)村振興有關(guān)情況,并回答記者提問。



農(nóng)業(yè)農(nóng)村部于2018年6月15日(周五)上午10時,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會,介紹促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展助推鄉(xiāng)村振興有關(guān)情況,并回答記者提問。

[中央廣播電視總臺央視記者]:去年農(nóng)業(yè)部聯(lián)合多部門下發(fā)了《關(guān)于全面開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作的通知》,今年中央1號文件也同時對這項工作作出進一步的部署,請問中央為什么要部署全面開展清產(chǎn)核資工作?是出于哪些考慮?

[韓俊]:在開場白里面我已經(jīng)給大家作了一些背景介紹,按照中央統(tǒng)一部署,清產(chǎn)核資這項工作是從2017年開始,按照時間服從質(zhì)量的要求,逐步推進。到2019年底,用3年左右時間完成這項重要的改革任務。今年3月,在正定召開了全國農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作推進會,做了再部署,提了新要求。這是當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中央農(nóng)辦抓農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革要打的一場硬仗。之所以把這項工作擺在一個非常重要的位置,主要是基于三方面的考慮:

第一,這是推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的最重要的基礎(chǔ)性工作。搞農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,首先要搞清楚集體家底有多少,到底有多少資產(chǎn),這些資產(chǎn)歸屬誰。這個問題不搞清楚,集體產(chǎn)權(quán)制度改革就無法向前推進,也會引發(fā)很多矛盾。具體到一個村里,有的村有幾十萬的集體資產(chǎn),有的村有幾百萬的集體資產(chǎn),有的村甚至有幾千萬、數(shù)億的集體資產(chǎn),所以推進改革,首先摸清家底,全面開展農(nóng)村集體資產(chǎn)的清產(chǎn)核資。農(nóng)村的集體資產(chǎn)包括三類:一類是資源性的資產(chǎn);二類是非經(jīng)營性的資產(chǎn),比如學校、醫(yī)院;三類是經(jīng)營性的資產(chǎn)。

要對這三類資產(chǎn)分類登記,建立集體資產(chǎn)管理臺賬,保護好資源性的資產(chǎn),盤活經(jīng)營性資產(chǎn),管護好非經(jīng)營性資產(chǎn),這是推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革必須要做好的一項基礎(chǔ)性工作,這一課不能缺。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部于2018年6月19日(星期二)上午10時,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長、中央農(nóng)辦副主任韓俊等向媒體介紹農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革進展情況,并回答記者提問。圖為農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長、中央農(nóng)辦副主任韓俊介紹有關(guān)情況。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部網(wǎng)站 韋科 攝

第二,這是保護農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)益的客觀要求。2016年底,全國農(nóng)村集體賬面資產(chǎn)總額3.1萬億元,村均555.4萬元,一些大城市的城郊村賬面資產(chǎn)可能是2千萬,要評估土地的話可能就是兩個億,甚至數(shù)億。這么龐大的資產(chǎn)是億萬農(nóng)民長期辛勤勞動、不斷積累的寶貴財富,也是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、實現(xiàn)農(nóng)民共同富裕的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。全面開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資,把家底搞清楚,在這個基礎(chǔ)上把集體資產(chǎn)折股量化、確權(quán)到戶,有利于增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入,切實維護農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)益,讓農(nóng)民也能夠分享集體經(jīng)濟發(fā)展成果。媒體朋友可以去一些村做調(diào)研,有些縣級市農(nóng)民的每年人均分紅能達到上萬元。

我去過一個村,兩個老人一年分紅六七萬,年底給孫輩發(fā)紅包都是幾千幾千的發(fā),子女都爭著養(yǎng)。要讓農(nóng)民分享農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的成果,首先要把有多少資產(chǎn)搞清楚,農(nóng)民要參與,要有知情權(quán)。

第三,這是加強農(nóng)村集體資產(chǎn)管理的關(guān)鍵舉措。當前一些地方仍然存在農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)虛置、賬目不清、分配不公開、管理不透明,導致集體資產(chǎn)被挪用、侵吞、貪占的現(xiàn)象時有發(fā)生,農(nóng)民對此反映十分強烈,迫切需要解決。全面開展清產(chǎn)核資,查實集體資產(chǎn)的存量、價值和使用情況,建立健全集體資產(chǎn)的登記、保管、使用和處置各項制度,加快建設(shè)農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管管理平臺,有利于從制度上來遏制“小官巨貪”和“微腐敗”,有利于讓農(nóng)村的集體資產(chǎn)真正在陽光下運行,也有利于融洽黨群干群關(guān)系,增強農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。

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